如何看待今年下半年全國各地嚴查環保，大量關停工廠？

01-22

別的行業不了解，題主家裡做古典傢具的，影響真的特別大。傢具廠要麼被「暫時關門」，要麼直接給你上封條，工人全部放假。
「廠里的人就像過年似的，全部回去（回老家）了。」我爸原話。

怎麼看待？我是印刷行業的，造紙這塊和我密切相關，如何看待這個事情，我不好說，我要是說出來，可能要去局子里呆幾天，所以不吐槽了，我只說一下我和同行們多次溝通後整理的一些消息，可能真，可能假，各位自己揣摩。

某個長江邊的中原省，今年累計關停4000多家小型造紙廠。、

某個中原人口大省，今年關停2000多家石墨廠

某個沿海省，今年關停1400多家造紙廠

這三條數據，是我自己根據消息整理的，其他的還有，可能不太準備就沒放出來了，預計一家類似的小型工廠，就業人員一般是10-50人，取低一點的值，大約平均每個小廠20人，你們可以得出大約有多少工人。

然後，關停的不僅是紙類的，還有和鐵，銅，鋁，有色金屬，油煤，這些原料有關的所有小企業，全部在關停或正準備關停的道路上。

市場？在大旗面前，市場就是個無權者。

========================

時隔一個半月了，環保的督察風波已經過去，青山綠水看來沒那麼快出現，可能很多人相信未來環境會越來越好，姑且相信著吧。

我來就是再報告一個消息，紙料價格又迎來新一輪上漲，不僅是紙料，其他加工材料產品價格依然在創新高，這背後要說明的東西非常多，漲價潮依然存在，至少還要走個幾個月。

如何看待？我們如何看待管用么？

一套夠檢查標準的環保設備300多萬，如果完全達標要投資近千萬，還不算後期費用。環保局這個清閑且沒有油水的衙門口，一下子成了最富足的存在。

砍了一刀營改增，中小企業連跑帶死沒了三分之一；這一刀環保切下去，僅存的中小企業連十分之一都剩不下。

各行各業材料瘋漲，馬上又是三個多月的停工令。

不談對我影響不大的就業問題，飯店冬天一檢查都得停業，要藍天老百姓就可以不用吃飯了么？

我只能說，是對是錯走著瞧。

百案講堂：違建、關停、禁養那些事兒iqiyi.com視頻

環保關停現狀

眾所周知，所謂環保關停，是指在國家新的環保法頒布之後，特別是隨著近兩年大氣污染，霧霾天氣的增多，促使相關部門加大實施環保監察力度。直接導致各地的涉及環保污染的行業，也遭遇大範圍的關停。例如化工廠、傢具裝修裝飾廠、煤炭相關行業，由於會對大氣污染產生重大影響，因此都被納入到環保關停的範疇。特別是京津冀地區，更是一個重點敏感的區域，關停力度更是非常之大。近幾年來，對中小企業不動產影響最大的往往就是以下幾個方面：一個是養殖場的禁養關停，在實踐中拆遷方對這種養殖場，往往不區分養殖的行業。我們在實務中遇到的，一開始都是家禽類的養殖，例如養鵝、養鴨、養雞、養豬、養牛、養羊等。但通過接觸到的類似案件越來越多，我們發現，往往實務當中，存在「一邊趕」「一刀切」的現象。我們甚至看到一些養水貂的、養孔雀的等等類似養殖企業，也被納入到了關停序列當中。總而言之，不論養什麼，都要被關停。結合上述提到的幾方面因素，恰恰就導致了一些以往經營非常好的中小企業無辜被納入到一種可能瀕臨倒閉，甚至無法持續經營的狀態。

綜合分析養殖場的禁養問題，環保關停問題、違建拆除問題，結合我所多年代理類似案件，總結實務經驗，得出以下幾項共同特點。本文在此提出，希望能與廣大中小企業主共同分享。

第一個特點是政策性。所謂政策性，就是不區分用地範圍，或者經營行業，甚至不區分

企業對所處地塊的區域環境以及對當地正常的土地利用，是否構成了危害影響，以致危害到了何種程度。拆遷方都以大的政策背景為由，進行「一刀切」的拆違、禁養、關停。

第二個特點是運動式。所謂運動式，往往體現的就是關停行為非常緊迫、關停程度非常激烈。例如拆遷方在時間緊，任務重的壓力之下。通常都是上級給下級只規定時間，任務都是有具體時間要求的。諸如上級政府要求下級相關部門到了哪個時間點必須完成90%，到了最後的時間點必須完成100%。現實中我們從各種的新聞中也能看到，例如最近瀋陽的一則新聞，就報道稱300多家養殖場必須在8月25號之前全部關停。

第三個特點就是手段重。由於相關部門在執行拆違、禁養、關停時承受著「時間緊任務重」的壓力，因此執行手段非常重。通常情況下如果企業到期不關停，相關部門輕則斷水斷電斷路，重則強拆、強制關停。拆遷方因具有一個有恃無恐的身份，往往執行手段比較重。

整體評價這種政策性運動式的拆違、禁養、關停行為，與之對應的通常是舉報式行為。對於此類情形，相關職能部門，往往是「睜一隻眼閉一隻眼」，通常只要企業主能把相關舉報人穩定住，對方也許就不再查相關環保、違建問題了。否則，職能部門才會持續運用法律手段對企業主進行施壓，迫使關停。舉報式行為通常都有緩衝的空間，但相對於當前的這種政策性運動式的關停、禁養、拆違，緩衝空間就非常之小了。但是在此，北京吳少博律師事務所提醒廣大企業主，在遭遇政府拆違、禁養、關停，必須要清楚一點，不管對方採取哪種手段，都要在法律的框架之內行為，否則將構成行政行為違法。我們在維權實務中遇到許多養殖企業，都被歸結到『小散亂污』行列，通常其都帶有一定的家庭式或者作坊式的特點。在當時情況之下某個地域範圍內可能還會進行鼓勵，對企業的環評、土地性質以及合法性，都沒有要求。甚至依據相關鼓勵式政策，企業還拿到了養殖補貼等等。同樣的，我們也遇到過很多企業發展成了當地的納稅大戶，成為當地的標杆性企業，甚至得到了政府某方面的獎勵。但一旦面臨政策性關停，可能最終的結果往往必然是禁養、關停或者拆違。

由此可見，企業一旦遭遇這種政策性的運動式的關停，最終的結果往往不盡如人意。對此，北京吳少博律師事務所，除了對此類事件進行評判之外，更多的是要進行關注分析，找出政府職能部門會從哪些角度給企業主施加壓力，進而來達到關停、禁養、拆違的目的。北京吳少博律師事務所根據多年維權實務經驗總結得出以下幾點：

第一，企業不動產的合法性。（1）土地的角度。首先，從被拆遷土地的使用、土地的性質、土地的權屬等方面，判斷土地是不是合法的狀態。例如，企業的性質不能做養殖，因為是工業用地。或者，企業明明劃在養殖區範圍之內，是養殖用地，卻用做了工業生產，這就是違背了土地的使用用途。其次，土地性質，企業明明是集體土地、耕地，但卻用於了工業生產，況且又是租賃性質，這樣就改變了土地性質。最後，則是土地權屬問題，一般情況下養殖企業的佔地只具備租賃權，但這種租賃權在我們國家是不被認可的。因為現行法律不認可租賃權成為一種物權，既然不是物權，那麼當企業遇到這種不動產轉移的情況，就很難獲得相應的補償。（2）房屋的角度。企業房屋的用途，使用年限，是否取得了相關的建設工程許可或者房產手續，房屋是否存在質量安全問題等等。以上因素都足以撼動企業主所依賴的土地和房屋作為不動產可進行持續生產經營的想法。

再進一步分析，我們會發現從民事角度講，企業主和土地出租方形成的租賃關係上，拆遷方可以要求出租方解除與企業主之間的租賃合同。換言之從行政法律關係角度講，假如企業主沒有取得相關的土地或房產手續，相關政府部門還可以對企業主實施行政處罰行為。甚至，對方也可能將其引導到刑事法律關係上，例如涉及到違法佔地，違法用地等問題，以及變更土地性質的問題，最終都有可能被引導到刑事法律關係的範疇。以上種種，都是對方打壓企業主心理壓力以期達到拆違、禁養、關停目的的部分手段。

第二，企業環保的不達標。拆遷方可以直接從環保作為切入點。例如，企業沒有環評備案，亦或環保設施和實地排污不合格。結合這些角度，對方可以直接關停企業，造成企業無法持續經營的後果。

第三個，企業的相應合法手續的取得漏洞。例如工商許可未進行延期註冊，稅務存在偷稅漏稅現象，消防設施預案不達標等等。以上這些也足以對企業主形成巨大的心理衝擊。

http://weixin.qq.com/r/YHW3r2nErDTTrS3M9yBy (二維碼自動識別)

要嚴格就持續嚴格下去，不要嚴一陣兒松一陣兒，那樣會害死人浪費投資。

如今家具行業更應該關停那些小企業，灰塵大的人都看不見人，大多數工人不戴口罩，帶口罩也戴的是薄薄的一層布，純粹用命在掙錢，老闆賺的也是工人本應該用於後半輩子治病的錢。如果再嚴控知識產權的話，那行業的競爭力，就岌岌可危了！

有錢開廠就開環保設施過硬的廠，不過硬的你就往東南亞開，印度，越南不會等到你塵肺病發作，可能其他病就先作死了，而我國這職業病很多沒有上報上去，為那些離家半輩子，家裡建起了小洋樓，一年到頭沒有時間陪小孩的，用生命去換錢的人默哀吧。這是社會發展的代價。也為那些查環保一陣一陣的，東一榔頭西一棒槌的行政官員感到可恥。GDP第二了的天朝，建國以來你最虧欠的，就是中國的廣大農民朋友了。