從士官長制度怎麼看我軍軍隊建設發展？

01-22

看到部隊開始試行士官長制度，當然士官長只是職位但是要是真負責訓練所在連隊的士兵，那是不是意味著連隊基層軍官數量的減少，而連隊主要軍官以後的方向主要是軍事方面，這麼感覺和美軍的部分軍士長制度相似呢？是不是說會朝著美軍發展方向走？那是不是還會出現師一級，軍一級甚至是軍兵種的士官長？只是一個路過看到新聞有疑問就來找大神們問問

1、「士官長」不同於「軍士長」——軍士長是一種軍銜，從2009年士官改革之後進入大眾視野，對應從前的四級士官及以上軍銜。但這次被大家關注的「士官長」則並非軍銜，而是一種職務，代表的實際的職權。（為了便於不熟悉部隊的人了解，類比一下，上尉是軍銜，而連長則是職務）

2、士官長的收入比普通士官高——普通士官的收入包括軍銜工資和軍齡工資，而士官長由於擔任職務，還有職務工資和崗位津貼，媒體報道中說的士官長比其他人工資高400元，應該就是指的職務工資。

3、士官長和同級幹部的區別——有報道將其比為主任醫生和護士長，基本正確。比如連長更多側重連戰術戰法，而連士官長則可以承擔基礎訓練管理。

4、連士官長可以指導排長——連士官長享受連級軍官的政治待遇和福利待遇，按照士官長職責，他有指導排長的權力。而營一級的士官長還可以配獨立辦公室。

5、士官長讓士官兄弟們可以幹得更久——想在士官崗位上長期乾的，必須不斷期滿後晉陞為更高級的軍士長軍銜，但是過去的高級別軍士長只在少數技術部隊和技術崗位才有編製，因此很多富有管理才能的士官，由於在普通野戰部隊只能遺憾離開部隊，有了士官長，則可以依靠管理能力成為士官長，從而在部隊服役更長時間，同時這也意味著普通部隊也將擁有更多的高級士官軍銜編製。（據一些試點單位說，旅士官長可以一直晉陞到一級軍士長，這是士官中的最高軍銜，一般情況，一級軍士長在常規部隊和大熊貓一樣罕見～一旦士官長制度全面實施，那意味著每個旅團都可能會有一級軍士長編製）

至於怎麼看，妄自揣測一下：

1、士官長制度將帶來軍官數量的壓縮——許多基層部隊士官長事實上分擔了營連基層幹部的職責，這使得基層幹部的壓縮空間變大。像排長、副連長等連主官以下幹部位置都存在壓縮可能。

2、未來可能出現集團軍士官長甚至軍種士官長——目前試點的士官長改革單位，仍在旅營連級別設置士官長，但未來不排除成熟後，出現師士官長、軍士官長，甚至海軍總士官長、空軍總士官長等軍種級別的士官長，那麼士官未來的「仕途」將更加廣闊。而另一個推論則是，他們這些更高級別的士官長，或許就在去年開始的第一批士官長里選拔。這一切，我們也許在5-10年內就能看到。

3、另一個推論是，過去士官的工資最高相當於團一級幹部，如今設立士官長之後，旅士官長的職位，加上一級軍士長的軍銜軍齡，其收入或將突破「正團職軍官」一級工資的天花板。

總而言之，士官的前途更遠大，軍隊職業化改革進展將會更快。

根據我的經驗，我個人認為士官長制度最終要麼不了了之，要麼成為部隊的又一頑疾。

首先，實行士官長制度後，士官的地位大大上升，但是士官的選拔和任免制度不可能像軍官選拔制度一樣嚴謹。從士兵成長為一名軍官是需要全軍種統一招考，並經過院校四年培養。選拔許可權越高，公正性就越強，因為小後台根本影響不了招考結果，這樣就有效確保了軍官的質量。而士官長的選拔任用因為量太大，而且對低級士官長（連排一級）能力素質要求沒有軍官那麼高，所以應該不會大範圍統一組織考核選拔。估計會實行排一級士官長排推薦，營批准；連一級營推薦，團批准，以此類推。以目前這種風氣，很有可能以後士官長大多數會由那些有關係有背景但是又不能考取軍校沒文化的人擔任。

其次，士官長與本級軍事主官到底是搭檔關係還是從屬關係。從目前的報道來看，應該是協助本級主官管理和組訓，是上下級關係。那麼問題來了，既然有了士官長之後，軍事主官依然要對本級軍事訓練和部隊管理負全責，那麼士官長存在的意義又何在？軍官不還是沒有從管理和組訓等事務中解放出來嗎？連士官長與代理排長、營士官長與參謀、團士官長與作訓股長有很大區別嗎？我敢保證，連一級的士官長最終會變成代理排長一樣的角色，對組訓和管理依然沒有自主權，換個名稱而已。

某些士官聽到這個制度之後覺得很開心，以為有了更大的權利。可是他們也配姓趙？目前的一期二期士官基本都是文化水平不行，出去後又找不到事做，在部隊里混日子的。部隊里最苦的就是新兵，然後是基層幹部，絕大多數初級士官都是大爺。最操蛋的就是這批90到95年的士官。有著90後所有的陋習，還有著老兵傳統的惡習，無知而且無畏，最為可怕。

抱怨完了，回到正題。

士官長制度若真想執行的如當初的設想，請務必提高士官套改要求，像針對幹部調職考核那樣針對士官。還需要大幅提升兵源質量(目前還是有很多初中未畢業就參軍入伍的，對於技術兵種根本無法開展訓練。不過這點確實很難，我國目前存在這麼大的部隊基數，還有一個原因就是改造這些低文化水平素質的男性同胞，緩解社會壓力。)

當然最重要的還是要提高軍人待遇和社會地位。國防建設需要吸引高素質人才，而不是社會的累贅與垃圾。期待職業化之後能淘汰掉不適合國防建設的軍官以及士官。

我要先說，對於士官長制度，大多議論都不免提到「效仿美軍」，言語間的意味令人不解。可是，士官長制度或者說其他的一些外軍建設制度和武器發展理念，本就是一種正確的發展方向，美軍的強大之處也就在於戰後這些年裡一直在主導著世界的軍事發展大方向。那麼，總不能因為「要骨氣」、不模仿，就一直滯後於先進吧？因此，推行士官長制度是一種趨勢，不能輕易否定這個方向的。

首先，士官長制度的形成，是軍隊結構發生變化的結果。以目前我軍人員組成結構來看，士官比例在逐年增加，優秀的士兵都可以留在軍隊中長期服役，人才流失率降低，這對軍隊建設是有很大好處的。瞄準世界一流軍隊，不難看出，強大的軍隊一般軍官比例都相對較低，而士官比例則要高一些。我軍也認識到了這一點，因此在2015年開始削減員額，優化結構。在裁軍中，主體對象就是軍官幹部。那麼，面對削減了的軍官數量、軍官職能的細化轉變和上漲的士官比例、越來越複雜的士官隊伍，就形成了一個無法迴避的矛盾。這樣的矛盾如何解決？這種矛盾，不僅僅作用在人員管理這樣的基礎層面上，更深層次的是，也作用在練兵、帶兵打仗的層面上。士官長制度，也就呼之欲出了。

其實，早在裁軍改革前的2013、2014年，解放軍就已經著手開展士官長制度試點，可見當時軍內已經存在著相關方面的矛盾。在裁軍改革後的軍隊結構中，這種矛盾有可能會得到激化，變得更加突出。舉一個簡單的例子，就不難看出：在解放軍中，有相當一部分的排一級單位中，因為軍官配置上的各種問題，軍官編製的排長位置長期空缺。而常見的做法，就是推選本排中的一名中級士官或軍士長代理排長職務。在這項制度的推行之中，有些單位就收穫了意想不到的效果。如這些士官人群在代理排一級人員管理、日常訓練中，較剛進入基層的軍校畢業生，更具有基層經驗，更具備專業素質，更能使士兵信服。並且同為戰士序列，在集體融入方面，也更加容易，士兵們和這樣的排一級組織者更具親和感。而原本該在此職位上任職的軍官，可以被調派到其他缺編的崗位上發揮更大作用。我認為，從某些方面來講，這就可以看作是解放軍士官長制度的雛形。在這種情況里，士官第一次開始行使軍官職能，並開始相應獲得該特殊崗位的待遇補貼。為軍官隊伍和整個部分隊分憂解難。

也就是說，將這種早期的「排士官長制度」擴大化，並加以修改完善，加上借鑒學習世界軍隊中的其他士官長制度，就形成了解放軍的士官長制度。

士官長的職責，就是負責部分隊士兵士官的日常管理、軍事訓練和基礎思想教育。在戰時等必要時期，優秀而富有經驗的士官長，還可參謀軍官的作戰方案，這是對士官長作用的最大發揮。士官長的存在，也為軍官「解放手腳」，軍官可以分出更多精力來研究作戰訓練事項，減少受到繁雜瑣事的影響。這為優化全軍結構、細化改革軍官職能提供了強力保障。因此，士官長制度的推行，造福的絕對不僅單一方面，而是會產生連鎖效應的。在中國，長期以來對「兵」和「官」的價值偏見很大，普通百姓普遍認為當幹部即一片光明，當兵則毫無出路。這不能怪民眾的思想錯誤，而是在過去，一名戰士的發展空間和待遇福利與一名軍官相比，不能說天壤之別，也是差距較大了。而隨著我軍重視士官隊伍的發展，士官的福利待遇得到前所未有的大提升，而士官長制度，則是給了士官以真正意義的發展空間。讓普通一兵也有了盼頭，調動了士兵在戰士序列中晉陞留隊的積極性。為軍隊留住了寶貴人才。

但是，我認為，雖然士官長制度對軍隊發展有著諸多好處，當前我軍士官長制度的發展也不宜操之過急。應緩步進行。因為，從現實角度看，我軍目前的士官隊伍素質還不夠，大部分士官學歷不高。在以科技密集型為主體的未來戰爭中，對兵員的文化素質、反應能力要求都很高。士官長溝通著軍官與士兵，就代表溝通著指揮部與戰場，這一關鍵職位，勝任人必須嚴格選用。不能因為整體素質不高，就放寬要求，拉低標準。在選用更高一級士官長甚至軍兵種士官長上，要求就更高。而想要為選取士官長打好基礎，選取士官的要求，就要同步提高。所以，士官長的全面推行任重道遠。相信在未來，國民素質和受教育程度整體獲得較大提升後，士官長制度在我軍也能夠同美軍一樣，日漸成熟，在強軍興軍中發揮重要作用。

這個制度是用來耍猴的，我入伍的時候正好是軍改，這個制度是效仿美軍的士官制度！要求以後連級以下由士官擔任管理，於是出現了各種「代理排長」稱號的士官。。。。是的不叫班長了叫代理排長，耍猴呢！知道PLA的官兵比嗎是1.4:1！軍官總數比士官，義務兵還多！你怎麼下放權力？

在軍隊，等級分明，是士官就是士官是兵，就是比軍官低一級，有時候年輕軍官們說的話真的很傷人，都是國防服役，感覺軍銜低連尊嚴也低人一等，有軍官學員來連隊實習，和我們95後士兵差不多大，他們不理我們，我們也不和他們說話，有時候好心幫幫他們，也擺了一副臭臉，好像欠他們一樣的。。。。。

我班長就和我說過他以前在軍校裡面，士兵學員和軍官學員經常在食堂里打架，就是因為軍官學員看不起士官學員，語言上的挑釁，就打起來了。

所以說士官長制度就是一個笑話，讓士官去承擔一部分軍官的權利，是不可能的，畢竟是兩個群體。

只學了美軍的表，沒學美軍的里。

其實就是仿效美軍士官長制度！士官長也就相當於第二次「提干」，士官長負責單位訓練之類，軍官更多的關注於戰略研究，但你要相信最後說話算數的還是軍官.

打打打，練練練

從劃江而治到三足鼎立，就醬紫。