為什麼說農業稅、屠宰稅是曾經的民生之痛？
從「揪豬尾巴」和一次聯合執法的故事談當年為何取消農業稅、停徵屠宰稅？
1999年8月，江西豐城某鄉一位周姓農民，因為不滿當地政府加諸於農民頭上的過重負擔，自費收集整理了當時中央和江西省委的關於減輕農民負擔的文件並廣為散發，鼓動農民抵制不合法不合理的上繳，被鄉政府帶走送到「學習班」，兩天後非正常死亡。家屬50多人到鄉政府「鬧事」，被鄉政府以蠻橫的態度驅散。鄉政府惡劣的行徑激怒了淳樸的農民，總共四個鄉鎮數萬農民自髮帶著農具沖向該鄉，包圍並搗毀了鄉政府。鄉長和一名鄉幹部被從二樓扔下，憤怒的農民當場在鄉政府刨了一個大坑將此二人活埋。鄉派出所長和一名民警被當場打死，派出所長的屍體被吊在樹上示眾。鄉黨委書記乘鄉中學一教師的摩托僥倖逃脫跑到縣城。
當夜，江西省調派大批警力進駐豐城，事件逐步平息。所謂的為首人員逃入山裡。31日，國務院召開緊急電視電話會議，鄉鎮一級的兩個正職全部參加，這是非常罕見的。會上通報了多起因農民負擔死人而引發的重大群體事件。時任總理和分管農業的副總理作重要講話。會議強調了全國立即停止以強制手段徵收上繳。
2000年，江西省試點取消農業稅。2003年，全國取消農業稅。
經過90年代的人如果在農村呆過，是非常清楚那時候農民生活是怎樣的悲苦，負擔是怎樣的不合理，而上級的死命令又是如何把農村基層幹部變成心狠手辣的暴徒。當時農村基層幹部為了完成任務，扒房牽牛、搬谷拉豬是無所不為。有一個在基層農村幹部中廣為流傳的順口溜是「上吊不解繩，喝葯不接瓶，投河不拉人。要是敢打人，就抓你的人。」在豐城事件以前，農民的反抗多數是孤立的個別的。老實的農民選擇自殺的居多，也有個別衝動的會選擇殺人，但是從來沒有像豐城事件那樣大規模的暴力行動。
難道上面的那些官僚們不清楚農村基層的情況嗎？難道時任總理沒有看到李昌平同志的信嗎？有無數的底層民眾寫信上訪了，有很多基層幹部看到危機向上反映過。但是，都沒有改變那些「鐵心腸」！
最終，只有豐城的農民兄弟們的鐵拳才軟化了官僚們的「鐵心腸」，終於換來了取消農業稅這一善政！
- 原作者姓名：劉油茶
- 原出處（新浪：劉油茶的博客）
- 原文鏈接（關於我_劉油茶_新浪博客）
農業稅、屠宰稅是曾經的民生之痛。請不要從經濟學的角度來分析當年為何取消農業稅、停徵屠宰稅，因為，所謂經濟學上的分析結論，中國幾億農民都不會答應。我久居農村並曾長期在農村工作，看的非常清楚，當年農業稅、屠宰稅以及與之捆綁加在農民身上的三提五統（其中統調工說白了就是徭役，後來，折現上交）、各種攤牌集資等等多如牛毛的負擔，早已使民怨沸騰，很簡單，不取消農業稅、不停徵屠宰稅已經行不通了，各地因此引發了不計其數的惡性案件，再不取消或停徵，後果不堪設想。
在這裡，我講兩個真實的故事：一是「揪豬尾巴」。當年很多地方的村幹部將農業稅與殺年豬捆綁，規定農民必須繳清農業稅、三提五統和各種攤牌後，村裡才給發宰殺證（各村自製的），農戶方可請屠工殺豬，否則，年豬不準殺，俗稱「揪豬尾巴」。
當時，我有一個叔伯娘舅在我們村裡當村支書，他揪豬尾巴就揪到他姐也就是我們家裡來了，這位娘舅為完成農業稅及三提五統任務，帶了村兩委班子全體以及鎮財政所農稅專管員一行7人，到我家拔釘子，可憐我家真的家徒四壁，母親給他求情，說為了孩子們讀書，家裡已經兩年沒殺年豬，確實交不齊農業稅和三提五統，能不能分期繳納，但這位娘舅毫不留情，堅持要先繳清稅費才發宰殺證（所謂先稅後證），頗有些大義滅親的味道，一個農業稅，鬧得我們親情全無，至今沒有行走。
二是說說一次聯合執法的故事。上世紀90年代初，我曾在鄂西南某縣級市的一個山區稅務所工作，有一次曾與鄉獸醫站、派出所聯合執法，執什麼法呢，獸醫站主要管動物檢疫、屠工越界屠宰等，其實主要是藉機收檢疫費、包診費之類的費用，稅務所主要是收屠宰稅（一般是委託屠工代征），帶上派出所的人，那場景不禁讓人想起恩格斯於1882年在《馬爾克》一文中的一段描述：「收稅官和緊跟在他後面的嚇人的法警，這些今日農民最熟悉不過的人物「。
先說說屠宰稅，如今各省市早已停徵此稅種，很多年輕人對此稅種已經基本沒有認知了，教科書上說，屠宰稅屬於行為稅，我一直都很不以為然，農民過年殺豬宰羊是個什麼行為，居然要繳稅。1950年頒布屠宰稅條例時，尚可理解，彼時能殺年豬的一般是大戶，但1990年代還要收此行為稅(當年一頭豬4元屠宰稅，一隻羊1元)，實屬不該。
接著說聯合執法的事，鄉獸醫站站長說他們接到舉報：12公里外的全福河村有一個農戶，沒有繳納檢疫費、包診費，沒有取得宰殺證，本村的屠工不敢給他殺，他在山那頭的鄰縣請了一個屠工，準備當晚殺豬。
話說當時，我們一行五人，各自在單位食堂吃了晚飯後就坐上獸醫站的破麵包出發了，天剛黑定的時候，我們就到了被舉報農戶對面的山下蹲守，不到十分鐘，就聽得對面山上一陣豬的嚎叫，我們知道，豬已經殺了，山路崎嶇，車是不能去了，我們一溜小跑，大約半小時後我們到了那個農戶的稻場，豬在案板上，毛已刨凈，正準備掛起來剖膛，屠工看見我們幾個穿制服的人（獸醫站工作人員穿的是動物檢疫制服），嚇得把還沒有剖膛的豬丟在案板上就躲進屋不出來了。
當時正值寒冬，我知道，這豬要是凍硬了，剖膛就困難了，我給帶隊的獸醫站站長說，我們先做工作讓屠工把豬殺完。 我們在農戶的火屋（鄂西山區農戶家裡用來烤火、熏肉、燒水煮飯的地方）給那個農戶反覆做工作，最後我建議，今天不執法了，不處罰屠工和農戶，讓屠工出來完成他的工作。
一個小時後，屠工出來了，四十來歲，像一個做錯了事的小學生，諾諾的站在那裡，鬍子拉碴、衣衫襤褸，穿一雙高統雨靴，腰裡扎個圍裙，滿是油污，頭頂上、衣服上沾滿了蜘蛛網，我知道，這個老實巴交的漢子剛才肯定是躲在閣樓上或者床底下，我看了只覺得一陣心酸，這就是我們天天嘴裡說的農民兄弟，農民如斯，兄弟如斯，還收個屁的屠宰稅啊，我說：今天這屠宰稅算我的！最後，還是獸醫站站長比較狠心，堅持根據所謂規定，沒收了這個越界殺豬屠工的屠宰工具。
從此以後，此類聯合執法，我不再參與。
謝謝邀請，
深層次的原因，我在另外一個帖子講過了
貼過來，
從宏觀上講，
現代社會想要發展生存，三個方向。第一產業，第二產業，第三產業。
大概說就是農、工、商。
農業是各個國家的本能，也是基礎，
先看農業，
中國18億畝耕地，2015年糧食產量超過6億噸。
而印度，有24億畝耕地，糧食產量才2億多噸。原因在哪裡呢，
有過農業生活經驗的知友，估計能第一時間給出主要矛盾。
就是他，化肥。
這不是一個玩笑，這是一個嚴肅的問題，
化肥對農業多重要，如圖，
中國的產量，完全是化肥堆起來的：
而印度，化肥主要依靠進口。
同時，這又是一個綜合性問題，
具體說印度農業與中國差距其他原因。
第一是沒有取消地主階級，少了一個土地革命；
第二是沒有現代化的工業體系，沒有發達的有機化學、石油重化工、鋼鐵、機械、農機、灌溉等等產業；
第三是土地私有，政府孱弱，無法有效收集土地進行大型建設；
第四是過早實施民粹政治，眾說紛紜，導致政治體制改革無法進行，無法建立強力政府推動必要改革；
第五是宗教氣氛濃厚，缺少對現實世界的關注。
一個國家想要工業化，需要最基本的原始積累，
或者掠奪，或者吸血農業，文明一點：
叫農業哺育工業。
圖這是一個瀝血的過程，我國已經走過。
很多人問過我某G黑歷史，這段就是，建議自己了解。
前面本問題某個同學也貼出了一些，如何餓死人。
可以去看看，這不是黑tg，是真的。
就是前面 普通人 的答案。瀝血，不是說說而已。
某國幾年連出農業一號文，算是還良心賬。
而印度，要工業化，他有搶劫的資本嗎？
顯然沒有，
他只能自己慢慢哺育工業。
印度餓死自己的人們，也要出口糧食。
農業還在哺育工業。
題外話，那麼工業何時才能反補農業呢？
我國是2006年，標誌是取消農業稅。
這就是農業稅取消的根本。
1957年到1983年人民公社化
農村人每天男人10個公分女人7個每個公分1分錢也就是一個壯勞力一個月3塊錢種出來的糧食都得上交
工人 商品糧工資每月
糧食免費賠給50元別扯工人創造的價值更大為國奉獻農村人憑啥白白交糧食比地主時期還嚴重1983到2003
交公糧給政府不會有任何補償其實就是地租
白白給政府5口人產糧食4000斤要交2000斤農村人不吃飯還是不讀書？壓榨了這麼多年
現在有人翻案上年紀的還沒死完呢說收農業稅還不夠成本呢那tm收這麼多年干jb
60年代嫁工人
70年代嫁軍人
80年代嫁大學生90年代嫁商人你以為說著玩呢？不記得羊吃人的圈地運動了？
截圖一張
從其他答案里的評論
說句題外話，農業稅在你們的眼裡，或許就是一個名詞，一個不斷變化的數字，但具體到農民身上，那就是生活就是不亞於教科書上血淚控訴的三座大山!
小時候在農村長大，經歷過交公糧，交農業稅的日子，簡單說，這兩樣就是橫在老百姓脖子上的刀!
公糧怎麼交嗎？要家裡最好的糧食，曬到最干，除去雜質，不然你累的半死拉過去，人家一句話。不合格，OK,你拉回來。
農村每逢麥收季節，經常會遇到陰雨天，很多麥子來不及收會發芽，老百姓自己一年吃著發酸發霉的麵餅，還是要到集市上買好的糧食去交
至於農業稅，那麼就簡單了，一開始村幹部收，到期不交的，由鄉政府統一組織徵收隊，開著車子，扒糧食牽豬羊，家裡有啥值錢點的，除去女兒不能逮去賣了，狗什麼的怕咬抓不到，全部弄走!農村房前屋後的樹木，有的才茶杯粗，都鋸走賣掉，基本讓你家裡三光!當然，最厲害的是計劃生育了，會把你家裡所有的一切，記住，是所有的一切，傢具鍋碗瓢盆全部弄走，弄不走的房子，拆毀，磚頭和瓦賣掉，變成一片空空的宅基地鄉政府自己平時養著一批人，各種關係戶。加上抽調的各村幹部，幾十人按順序掃蕩，比土匪還要囂張，反抗的捆起來抓到派出所。
收上去錢國家拿到幾毛呢。都養這些底層行政人員了，如果他們這些人渣配的上這個稱呼的話!
這種人有多囂張呢，恰好我一個表姐夫當年屬於這種人，記得有次在舅舅家吃飯，他得意的炫耀他們幾十個人怎麼按住農婦，捆住戶主，然後把豬和糧食傢具弄走…我舅舅是一個鄉村醫生，他只冷冷的說，你們搶的，吃的都是民脂民膏!在不取消，農民就死完了，還吃個屁糧食啊。
要想馬兒快快跑，就得給馬給點草。
那個答主說一家種4000斤糧食，看來他家是地主。一畝地小麥豐年是700到800斤，三畝地也就2000多斤。「交夠國家的，留足公家的，剩下都是自己的」，三開之後，算算自己還有多少？一家人每天的伙食就兩斤多糧食，不夠吃有秋糧，玉米和紅薯的味道也挺不錯的，只是胃老鬧騰，只要交糧的時候不嫌棄糧食成色不好就感恩戴德了，小的真的無法掌控天氣和病蟲害啊。
這種狀態能撐多久。三十年已過，一代人的周期，農村近乎無序狀態。不知道多少年能恢復秩序，只知道各種蛇神鬼魔的在農村挺多的。
幸虧長大了，能吃飯的時候可以不交公糧了。不然，黑心工廠里呆一輩子也不種地。
為什麼農民就是窮？因為那個「民」字是很尷尬的存在。實名反對上面關於農業稅的回答。
不要給自己加戲了。。。造謠能配合一下農業部的文件和新聞嗎，我國最早進行農業稅取消試點的是安徽，全國取消農業稅是2006年1月1日，不討論江西的事，單說這時間你能胡說八道我也是服，別從貼吧抄東西了，大寫的服。
農業稅的取消從鄧時期就有計划了，但是當時為了保證土地耕作率，避免不交稅後，土地變相成為農戶私有土地，不耕種也不轉讓，造成土地荒廢，所以暫時沒有廢除，到2001年加入WTO後，美國對我國造成農產品傾銷，所以我國開始減免農業稅最後取消，從而降低農產品成本和價格，增加競爭力而已，你怕是不知道美國當時在東北的大豆傾銷有多嚴重，比你江西的小打小鬧嚴重多了，說是因為江西的事不如說是因為東北大豆傾銷的原因。
實名反對第一名的答案。
1）我國最早進行農業稅取消試點的是安徽，全國取消農業稅是2006年1月1日。
2）1999年江西豐城事件並沒有造成人員死亡。不知道從哪抄的貼吧文學就這麼被頂到了第一位，調查一下很難嗎？
據我所知，事情的起因是袁渡鎮的一位農民在南昌免費得到了一個關於農業政策的宣傳冊，他參照該冊的宣傳條例，發現袁渡鎮政府做的不到位，因此就和身邊的朋友及村民說起了這事。
這位農民的那些朋友和村民就在一次趕集的日子，手持政策宣傳冊，與當地鎮政府的官員爭執起來，再加上被一些唯恐不亂的人利用，爭吵的場面越來越大，以致當地政府沒法控制，發生了對鎮政府打砸的混亂場面。當時確實有政府的官員受傷，但並不是非常嚴重，因為那些官員和辦事人員在看到場面無法控制的情況下，趕緊溜走了。
沒有官員和辦事人員的政府里空無一人，這時那些好事的人以及一些好佔便宜的老百姓就開始對政府辦公場所里的東西砸的砸、搬的搬，這樣的場面延續了好幾天，甚至出現了打砸商店宿舍的現象。
整個事件中並沒有任何人員死亡的記錄，有興趣的人可以去查一下。
以上
雖然不是稅務工作者，但是因為06年取消農業稅這個事情和我的生活有了一點重合，所以稍微了解了一下。
國家收稅的最理想狀態是花最少的力氣收最多的稅，最不理想的狀態是用最大的麻煩收最少的稅。印花稅和契稅可以算是前者，農業稅基本上可以算是後者。
以我所在的江蘇地區而言，03年農村稅費改革後，基本就很少專門徵收農業稅了。用稅務所的人說就是「吃力不討好」，收稅也是需要成本的。本來是按收成交稅，但是你今年收成如何？年收入多少？這些都需要進行一一核實，如果是種的經濟作物，又沒有國家統收統銷，我什麼時候賣，賣了多少，掙了多少，要是一一核實累死人的，所以後來我們這邊的農業稅也就變成了一種定額的「土地稅」，錢不多還要專門為這個事情派出人力來徵收核查。很多鄉鎮的稅務所都搖頭說這個稅是收了虧本的。
所以，我覺得農業稅的取消主要原因還是這個稅種總體而言是稅收成本大於或者是接近於稅收所得，殺人的生意也許有人做，一直賠本的買賣真沒人肯干，政府也一樣。
正義的鐵拳，，，人民的正義，，，人民的選擇。
取消農業稅的原因只有一個，國家完成工業化，農業稅占財政收入比重降低。2004年我國農業稅占財政收入比重不到2％，具備了取消農業稅的資格。 稅收是一個國家的根本。農業國家主要依靠農業稅收來維持國家的各項開支。如果沒有完成工業化，農業稅收稅成本再高，也必然要徵收。古今中外沒有例外！ 農業產出增長慢。農民收入增長慢，負擔重，農業稅收稅成本高，這都是取消農業稅的原因。這些緣由大家都知道，為什麼維持了幾千年？因為稅收是國家之基。沒有完成工業化，取消農業稅，就是自殺。歷史上，完成工業化之前，只見過農業稅改革的，沒有取消農業稅的。
據我了解是農業徵稅、繳稅成本太大，這種成本有時候甚至超過了稅收本身。
國家的資本原始累積，農業應該有很大比重吧
這麼多答案，沒有一條答案直接回答「農業稅是如何取消的」這個幾乎涉及國本的問題。
只好由我這個業內人士來回答一下，以正視聽了：
簡單來說，2006年取消農業稅的直接原因是因為石油價格的上漲。
國際石油價格從2000左右開始一路上漲，通過石油類央企的不斷上繳增量稅收（同時也是98年石油國有企業改革釋放一部分增長量），使得國家財政得到巨大的寬裕，因此國家在2006年不僅取消了幾乎於事無補的農業稅，還出台了一系列補貼農業、教育政策。
石油財政這種硬通貨，稅收成本低，很容易控制。
可以說農業稅的取消，來自於中國石油中國石化的直接貢獻，而不是什麼莫須有的地攤文學內幕，是稍微有頭腦的人就能想明白的問題。
趙欣，地稅征管 / 宅男 / 且答且跑題
首先，農業稅是對農業生產也就是農民在地上種出的作物收的稅。當年，全國的平均稅率規定為常年產量的 15.5%。也就是說，一戶農民，種一年地，收了一萬斤稻子，其中一千五百五十斤要作價交給國家。其次，取消農業稅的核心目的不是對農民減負，而是對財稅部門減負。農業稅取消的根本原因，是其徵收成本過高和占財政收入比例越來越低。
最後，征地拆遷、土地入股的有關收入要交的稅不是農業稅，而是營業稅、土地增值稅、耕地佔用稅、契稅等等一大堆跟土地有關的稅，跟農業稅一毛錢關係都沒有。
在當時，農業稅也不是農民的主要負擔。那個時候農村有句俗話「頭稅輕，二稅重，三稅是個無底洞」。所謂的頭稅就是農業稅，二稅和三稅則是留村提留和鄉統籌費以及各種亂集資、亂攤派、亂罰款。
所以，我的結論就是，過去農民的負擔重，與農業稅沒啥關係。現在農民減負了，與取消農業稅也沒啥關係。
鏡子，一名稅務工作者
提問者把農業稅的概念弄錯了，這點趙欣已經指出並解釋了，我算是進行一個補充說明吧，其實核心不完全是對財政部門的減負。隨著我們國家的發展，其實農業稅所佔稅收的比例越來越小，特別是從 94 年分稅制改革以後，我只查到的數據是 94 年全國財政收入 5218 億，到 2003 年全國全面推進農村稅費改革，全國財政總收入已達到 21715 億，十年增長四倍。農業稅佔比逐年下降，1999 占 4%，2003 年占 1%。
而取消農業稅是在 2000 的時候，就開始在江西試點，然後逐步減免，原定是於 2008 年完成，結果提前了，05 年就基本完成的差不多，所以 06 年就宣布取消。
而取消農業稅也只是中央對農村稅費改革的一部分，關於對農村的稅費改革到目前為止都還沒有結束。這兩個概念一定要分清。
除了佔比小是一個原因，接著就是趙欣提到的關於徵收成本的問題。
農業稅不像其他稅種，徵收難度大，管理難度很大，而且就算是目前為止，也沒有什麼好的約束辦法。更別提現在的稅收現代化電子徵收，在農村完全沒用，要收只有一個辦法就是挨個上門。
這就不僅僅是徵稅成本過高的問題了。
掰著手指頭也知道稅務局不可能招一大批稅務人員挨個上門，所以後來採取的辦法是下放權利，把徵收農業稅這件事情交給了村委，給村幹部去收。
一開始覺得皆大歡喜，畢竟村幹部對村裡的人就太熟悉了，不僅僅是徵稅成本降低，而且更熟悉每家人的收成，還增加了一丁點收入。
不過後來的事就很不好了，有兩種情況，一種是農民收成好的時候，畢竟村幹部那邊沒有約束，一方面是權力尋租造成的貪污，另一方面收成不好的時候，有些村又是採取的定額收取，有些村幹部就採取了暴力執法（執法這詞用的不好，因為他們壓根沒有執法權），輕則到你家來牽頭豬來抵稅款，實在窮的沒法甚至搬空家裡的生活用品來充抵。
這種行為肯定會無限的激化了矛盾，在收成不不好的某年的某村，就出現了農民被逼無奈，聚在一起反抗的事情（這個故事情節在歷史上太熟悉了），最後還捅死了一個前來收稅的村幹部。
這只是個代表，各地均有不同程度的矛盾激化，為了這點稅款出這些岔子，當然不值得。 不是原創，就是知乎另外一個問題的優秀回答。
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