台灣政府的蒙藏委員會如今還有什麼作用？

01-22

當年隨蔣來台的外省人中包括一些蒙人和藏人。現在在台灣依然有為數極少的蒙族人和藏人。（有關於這部分人的紀錄片）。

蒙藏委員會的一個職責便是「照顧在台蒙藏胞」，處理與這部分人相關的事務，維護這部分人的合法權益。具體包括藏曆新年聯歡，蒙胞春節團拜，發放獎學金，開設「蒙藏語文班」，射箭及騎術訓練營，輔導蒙藏籍學生參加蒙藏語測試等等。

同時也負責與蒙藏相關的交流互動事務，與大陸及全球蒙藏人士交流，自然達賴的去台是需要這批人的接待的。

也做一些蒙藏文化的宣傳工作，如：展覽、專題講座、法會、學術研討會和文化藝術節（重要的有西藏文化藝術節）；舉辦成吉思汗大祭。

開展一系列「人道援助」活動，如蒙古國設立洗腎中心的援助由其負責。

開展蒙藏研究，包括彙集彙整「最新蒙藏重要訊息」，每周更新。出版蒙藏書冊等。

參考：

http://www.mtac.gov.tw/news_board/index.php?lang=1pages=735peo=1htm=index.html

台灣竟然還保留這個機構||說說「蒙藏委員會」

苗欣宇說藏傳佛教史

一

在全國人民喜迎團結勝利、務實創新的兩會之際，海峽那邊，從來不好好開會的台灣當局又鬧出一樁事兒來，民進黨「立法委員」蔡易余等人正式提出議案，要求廢除一個政府機構：蒙藏委員會——敢情這個古老的機構竟然存在至今。

民進黨提出這個議案，理由有兩點，一是「職能不明」，二是「浪費人民的納稅錢」。先說說第二點，新聞報道稱，2015年這個政府機構的人事預算高達7500萬元新台幣（約合1485萬元人民幣），佔到其全年總預算的59%，而「業務費」才佔31%，看起來，這是個養大爺、不幹活兒的部門。那麼，這個機構有多少人呢？65個。也就是說，這65人用不著開展任何「業務」，光是將1485萬元人民幣的人事開支預算花掉，每個人就能拿到20萬人民幣，因此報道稱「島內民眾痛批其為『全天下最誇張的肥貓部門』」。

問題是，為啥不開展業務，而「業務費」預算為啥佔比這麼小呢？

這就要用民進黨的第一條理由回答了：「職能不明」。

所謂「職能不明」，說白了就是「沒有職能」。「蒙藏委員會」，顧名思義，管理蒙古和西藏的有關事務。台灣能把自己管明白就不錯了，至於蒙古和西藏，還是交給這邊的兩會吧。

事實上這個部門不但什麼也管不了，還因為長年沒的管、靠邊站，業務已經生疏得一塌糊塗。2013年，台灣「蒙藏委員會」選出的新任「委員長」叫蔡玉玲，上任12天後，她去「立法院」接受備詢，在面對「立委」的提問時，竟然連外蒙何時獨立、拉薩有哪些著名寺院這類簡單問題都答不上來。「立委」們也許是幸災樂禍，沒給她好臉色，最後把這娘們擠兌哭了。

二

清朝時期，中央政府有專門管理蒙藏外藩事務的機構，叫理藩院。清政府散夥兒後，民國的行政機構中也要設立對應延續的部門，它就是1912年7月成立的「蒙藏事務局」，兩年後，改名為「蒙藏院」。設立這樣一個機構，其出發點也不僅僅是對前朝行政職掌的一種延續，更深層次的意義是孫中山先生提出的「五族共和」：

國家之本，在於人民，合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國，即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人，是曰民族之統一。
——《中華民國臨時大總統宣言》
中華民國領土，為二十二行省，內外蒙古、西藏、青海。
——《中華民國臨時約法》

漢滿蒙回藏是一家人，所以，蒙藏事務不是「藩務」，而是自家事，這是孫中山的設計藍圖，但對此闡述得更為透徹的人卻是袁世凱，他在1912年4月22日的《大總統令》中說：

現在五族共和，凡蒙、藏、回疆各地方，同為我中華民國領土，則蒙、藏、回疆各民族，即同為我中華民國國民。……民國政府於理藩不設專部，原系視蒙、藏、回疆與內地各省平等，將來各該地方一切政治，俱屬內務行政範圍。

辛亥革命後，蒙古和西藏是動蕩比較厲害的地區，俄國和英國分別對它們虎視眈眈，兩地的首領也不太老實，外蒙古的大活佛哲布尊丹巴宣布獨立，西藏的十三世達賴喇嘛跟著裹亂，1913年1月，他派人跑到外蒙古，簽訂了一個《蒙藏協定》，開篇說：

蒙古、西藏均已脫離滿清之羈絆，與中國分土，自成兩國。因兩國信任同一宗教，而欲增進古來互相親愛之關係。

之後，「兩國」協議，咱們互相承認彼此為獨立國家吧。

這份文件公然背叛祖國，十三世達賴喇嘛也知道見不得天日，所以一直就沒敢承認，最終這碼事不了了之了。但之後英國人又搞出「西姆拉會議」、炮製「麥克馬洪線」等等，步步向中國進逼。

袁世凱最初將蒙藏事務劃歸到「內務部」裡面，但在這種情況下，蒙藏事務已經摻雜了外交，「內務部」管不了，也沒那個閑心管，所以單設了一個「局」，隸屬國務總理，1914年升為「院」後，則直屬大總統府。

1912年的「局」和1914年的「院」，首任一把手（總裁）都是貢桑諾爾布（1872—1931），他是內蒙古喀喇沁旗世襲王爺，但和電視劇里民國時期的滿蒙末代王爺不同，他確實是有才幹的，在這個職位上幹了16年，一直到1928年。

為啥1928年之後不幹了呢？因為政府變了，那時候的中國打亂套了，直到南京國民政府成立，才算消停。1928年6月北伐軍進入北京，年底張學良改旗易幟，1929年，新的統一政府成立了新的蒙藏事務管理機構，叫做「蒙藏委員會」，第一任委員長是——恐怕還真不如貢桑諾爾布靠譜——閻錫山。

為什麼不叫「局」「院」，而改為「委員會」呢？這倒不是南京國民政府非要與北京政府有所區別，搞換湯不換藥的文字遊戲，而是希望這個機構在制度上有所變革，對此，孔祥熙說：

何以不設蒙藏部，而設現在的委員會呢？這個意思很明了，並且也很簡單，因為設部，它的主持者為少數人，少數人的思想就很為精密，究竟不及多數人那樣的周到，所以國民政府設立蒙藏委員會……

「蒙藏委員會」的職責比較簡單，主要是對宗教寺院和人員進行管理，此外還有些文化交流的工作。值得一提的是兩項特殊任務，一是國民政府定都南京，但由於歷史原因，北京（北平）的藏傳佛教信徒和寺院太多了，所以設置了北平辦事處，它應該算是「蒙藏委員會」的工作重心之一；二是按照1934年國民政府下發的文件精神，達賴喇嘛和班禪兩大活佛，每年要輪班派代表來南京述職（展覲），為期將近一個月，所以每年的接待工作也成了新常態。

地震局、人工降雨防雹辦公室之類的部門，可能幾十年里老百姓都不知道國家還有這麼個機構，但他們忙活起來時，肯定是有大事兒了。1933年，「蒙藏委員會」終於接了個大活兒，這一年，十三世達賴喇嘛圓寂了。

到這時候，南京國民政府才發現忙活了這麼多年，還有件事兒沒辦。

清末的時候，十三世達賴喇嘛被清廷革去了名號，說白了就不是達賴喇嘛了，一晃兒清廷散夥了，這達賴喇嘛是當還是不當，也沒人給個準話。1912年，當時的蒙藏局就想到了這個問題，向袁世凱提議，由北洋政府再次冊封十三世達賴喇嘛。北洋政府也覺得「褫革達賴系前清已往之事，與民國本無嫌怨。擬請將達賴名號及原有封號悉予開復」，前清冊封的名號叫「誠順贊化西天大善自在佛」，北洋政府也沒改名，還是用這個名兒冊封了一次。

十三世達賴喇嘛去世了，南京國民政府才反應過味兒來，這位佛爺一輩子夠糟心的，前清革了他名號，前清完蛋了，北洋政府又給封了一個，北洋政府也收攤了，搞到他死，敢情他的所有名號在現政府都是不合法的，這怎麼弔唁呢？南京國民政府馬上做了個姿態，以「第十三世達賴喇嘛主持西藏政教，傾向中央，鞏固邊圉」為名，追贈十三世達賴喇嘛為「護國弘化普慈圓覺大師」。

國民政府「護國弘化普慈圓覺大師達賴喇嘛之印」

此時「蒙藏委員會」的「委員長」是黃慕松，他作為國民政府專使去西藏弔唁。

特派黃專使慕松致祭護國宏化普慈圓覺大師紀念章

其實這事兒，真就是得怪南京國民政府。1931年的時候，九世班禪到南京參加國民會議，7月1日，國民政府就冊封他為「護國宣化廣慧大師」，當時就應該想到重新冊封十三世達賴喇嘛，不用到1933年搞得這麼被動。

國民政府」護國宣化廣慧大師班禪之印「

國民政府冊封班禪名號文件

1940年時，蒙藏委員會的首長是第三任「委員長」吳忠信，他在藏學研究上非常有名，因為他參加了十四世達賴喇嘛的坐床儀式。對於他是「觀禮嘉賓」還是「中央特派主持人兼觀察員」，一些別有用心的國外勢力經常信口雌黃，很奇怪的是，竟然有學者在此事上搞研究、寫論文，非要證明吳忠信是代表中央行使治藏權力去的。外國人不要臉，我們的學者也跟著不要臉？外國人讓你證明「你媽是你媽」，這種磚家二逼呵呵地給人家寫證明書。

國民政府認證第十四世達賴喇嘛並應允免於金瓶掣籤的文件

十四世達賴喇嘛給國民政府的感謝信

以上是蒙藏委員會在大陸時期的主要工作，順便再提一個蒙藏委員會委員：曾緘（1892～1968），他是倉央嘉措詩歌的重要翻譯者之一，但很尷尬的是，他最著名的詩句「世間安得雙全法，不負如來不負卿」卻不是倉央嘉措寫的。

三

1949年之後，退守台灣的國民黨政權保留了「蒙藏委員會」機構。按說這時候它蒙也管不了，藏也管不著，留著這個機構純屬沒用。但是它卻不能撤銷，中華民國的旗號還得打著，孫中山「五族共和」的理論還得堅持，況且那時候西藏還沒有和平解放，國民黨也不承認蒙古獨立，所以，雖然蒙藏事實上它都管不著，但名義上還是得管。

其實，當時的「蒙藏委員會」還真能管點事兒，因為，有個人跟國民黨政府去了台灣，他就是題圖照片中右邊的那位，左邊的人是戴季陶。當然，他還有更牛逼的照片，比如這張：

左邊這人不用介紹了吧？

右邊這個人是末代章嘉呼圖克圖，在歷史上，是和達賴喇嘛、班禪額爾德尼、哲布尊丹巴並稱的大活佛之一，他是「蒙藏委員會」的工作對象，也曾是「蒙藏委員會」的委員，他去了台灣，「蒙藏委員會」就沒法兒撤銷。1957年，章嘉活佛圓寂於台北，此後不再轉世。從此之後，「蒙藏委員會」確實也就沒什麼正經營生了。

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拒絕心靈雞湯，拒絕迷信說教！

手淫台灣意淫大陸。

沒作用，它已經被裁撤了。

遙遠的蒙藏人民，你們的海軍在這裡！

有中國古代「虛封」、「遙領」的意味。象徵意義更大，表明「中華民國」的領土主權和法統。

夢想還是要有的，萬一實現了呢！

---------蔣中正

根據1949年3月修訂的《行政院組織法》，明定行政院下屬「八部二會」，包括內政、外交、國防、財政、教育、法務、經濟、交通八個部，與蒙藏、僑務兩個委員會。行政院下屬的其他機關則是根據該法授權行政院酌情「增設」的。「八部二會」這一規定一直到2010年修訂時才予以修改，增加了若干已長期「增設」的部會。

國民政府「遷播來台」之後，蒙藏委員會依《蒙藏委員會組織法》所掌管事物，「一、關於蒙古、西藏之行政事項；二、關於西藏、蒙古之各種興革事項。」已沒有任何意義。但如同大陸時期選出的國大代表、立法委員，台灣省政府與福建省政府，各種中國或中華為名的團體組織一樣，成為台灣當局仍具有中華民國法統的象徵，因此一直保留至今。

國民黨退居台灣後，蒙藏委員會的「業務」局限於安置隨國民政府遷台的蒙古人、藏人，涉及蒙古國、流亡藏人的事物，以及資助台灣研究機構的涉蒙涉藏研究。由於業務實在少，蒙藏委員會機關工作人員編製很少，其委員長長期由行政院政務委員（相當於大陸的國務委員）兼任。蔡英文政府可能很快撤銷蒙藏委員會，將相關業務併入外交部和大陸委員會。

家裡的親戚是蒙藏委員會的原委員長

據說有不少和外蒙古文化交流的任務。

留著養蚊子的阿，圖利權貴人士，早該撤了

今日裁撤蒙藏委員會，從此以後，台灣只是中華人民共和國一個小島，一中各表已經沒有任何意義。

近日已經裁撤，進一步去中國化

延續民國法統，和福建省政府差不多，其實民進黨可以模仿政男虛級化台灣省政府，把這個部門合併裁撤了

「蒙藏委員會」在台灣當前這種社會亂象的情況下，以專門處理蒙藏事務為核心、象徵意義大於實際效能的機構根本起不了任何作用！就是個只吃飯不幹活的政府機構關，能做的事情很少，委員會正式職員只有65人，現任「蒙藏委員會」委員長林美珠是蔡英文表姐。

會被裁撤了，蒙藏事務功能併入陸委會。

講真，裝逼用的

..第一眼看成蒙逼委員會怎麼破..

有很大用。等這些前朝玩意裁撤了，要麼是統一，要麼是內戰。