假設一個中大型國家首都被核彈偷襲了，領導層全滅（假設爆炸時全在首都），國家將會如何被接管？
如果目前沒有，國家機能應該如何有效的快速恢復？
美:總統副總統議長等總統職權順位繼承者同時在一地時，安排國務院某個領導（專有名詞：指定倖存者）攜帶備份核按鈕到空軍一號、夏延山地下堡壘或者其他類似抗核襲擊軍事單位待命，並配有相應的軍政參謀人員，戰備值班部隊隨時連線
蘇/俄/中：在異地配一整套領導班子，領導雲備份，包括且不限於以下地點：列寧格勒/聖彼得堡，上海，克里米亞/索契，廬山/北戴河，阿拉木圖等等等等，地方找不到中央了就按預定的順序一個個聯繫，第一個能找得到的就是新中央（論為何新聞聯播的領導名字順序絕不能亂）
英：王室繼承順序表清清楚楚寫好了（由於幾乎所有歐洲人都與英王室始祖有血緣關係，所以表格其實長達上千萬行，人員遍布整個歐洲Orz），所有殘餘政權立刻團結在以新國王/女王為首的新中央周圍
法：不詳，等待高人指點
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高人指出法國投降的快，好像確實是這樣的，冷戰時法國絕對是北約里跟蘇聯勾搭最多的，法國總統是最早從公開渠道參觀絕密的拜科努爾航天城的西方人，然而在法屬蓋亞那之類的地方法國人絕對也留了一手（法國一直堅持此處為法國本土的一部分而非殖民地）知道為什麼我們從小就唱「我們是共產主義接班人」嗎？
原來秦城監獄是個備份啊哈哈哈哈軍政要員都在
瀉藥
以我國來說，有8000萬共產黨員，科級90多萬，處級60多萬名，廳局級40000名，5000多名副省部級官員，400多名正省部級代表，50多人中央政治局，還有7常委。其中5000多名省部級官員有一半在地方省委，另一半都在軍隊。
想要全殲，有點困難吧。上層組織蒸發了，下面會頂上來的。帶路黨迅速發動政變，然後被派出所民警殲滅。
如果是民主國家，那可能會分裂；如果是集權國家，很快會有一套新的班子接管政權。
日本韓國英國戰略一縱深，就到海里了。德國法國戰略一縱深，就到別的國家了。國家體量。阿三戰略一縱深，各地土著就炸鍋了。政治不統一。澳大利亞戰略一縱深，就到千里無人區了，人少沒辦法啊。中美俄的戰略縱深非常大，真到那個時候，可以代行首都職能的城市和人很多。祖上曰：星星之火，可以燎原。老蔣當年叫重慶什麼來著？陪都
每一屆選舉都選這麼多的中央委員和候補委員，這些委員遍布全國各地哦～用多少核彈才夠炸光領導層？
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題目加了個括弧，假設領導層全在首都，也就是開全國黨代會時。但是按照中國的黨內選舉制度，全國8000萬黨員，假設北京有1000萬，其他地區還有7000萬黨員，各省都有黨代表，完全可以依靠各省黨代表重新選舉一個全新的中央委員會出來。
即使來不及選，非委員也是有排名的，按排名上就好了。
中國最不缺的就是人啊！除非開黨代表大會，否則不會被一網打盡。
真開會被核平了，軍隊一邊反擊核捆綁一邊接管政權。
反正是廢土前置劇情，一般呢都不會重點介紹。重要的是接近瓶蓋，遠離死爪，沒事接任務就好了
獨立日二里，一系列大佬死完以後，最後是四星上將Adams將軍就任了總統。Adams將軍職位相當於啥呢？四星上將，就相當於我國的上將軍銜，美國有39位上將，中國現役38位上將，其實差不多。如果中國在北京的領導層全滅的話，這時候要是執行軍管的話，理論上是中共中央軍委參謀部總參謀長管理，這位也不在了應該是陸軍總司令，陸軍副總司令，陸軍參謀長。
不執行軍管，理論上應該是上海市委書記那一套班子……
不過如果北京都被毀滅了，基本上全球也快完了吧……雖然中國的戰略導彈不多，但是把某國洗一遍還是沒什麼問題的……不過按正常的話，主席掛了是副主席遞補，如果副主席出問題了，就是人民代表大會委員長。其實如果按照憲法規定的話，人大委員長絕對可以和總書記抗衡……因為人民代表大會是我國最高權力機關，凌駕於一切之上。死手系統
核大國建有的自動化核反擊體系，也叫核捆綁。即在首腦指揮機關被消滅的情況下，仍可自動打擊預先設好的打擊目標。也就是說，一旦國家的最高首長機關和指揮體系被核突擊消滅或癱瘓的話，「死手系統」將自動發出核密碼及核打擊指令。
該系統與數百枚洲際導彈相連，可以自動分配打擊目標。此系統不會分辨打擊的目標是不是攻擊的目標，只是按照預定程序打擊。一旦某個國家對俄羅斯首腦和指揮機關發動核突擊，就會把「死手系統」激活，那將肯定觸發全球核大戰。因為俄核彈的打擊目標大多數是美國本土目標。死手系統不需要任何人力的介入，可以直接自動激活，即使整個國家都遭到了毀滅性的打擊，依然可以按照預定程序自行啟動。如今，核大國的死手系統已經成為阻止核大戰爆發的極端壓制手段，在核捆綁的壓力之下，爆發核大戰就意味著世界的毀滅。那麼回答顯而易見，接管的是上帝。可以在做一點小貢獻
中國的官員體系，有嚴格的排名次序，而且有公式可以計算。當公式結果兩人排名一樣的時候，會有上級下文件，xx排名位於xx之前。
所以一個一個前仆後繼就是了。
俠之大者，為國接盤
你聽說過秦城嗎？中國儲存了一整套乃至更多的領導班子在那裡
推薦一部美劇，指定倖存者，總統做國情咨文的時候發生爆炸，國會全滅，指定倖存者成為第一順位，成為總統那如果指定倖存者也被滅了呢人家有五十個州長
想到了劉慈欣的《超新星紀元》
美劇 末日孤艦 美國領導層一個接一個掛掉 最後按照憲法排位 一個住房建設部副部長宣誓就職總統
所有核大國不管什麼時候核彈頭都是互相瞄準的。
一旦題主說的情節發生了，那就和世界末日沒什麼區別了。我感覺文明國家打仗一般不會直接滅總部吧…大多數都是把領導層打趴了坐下來談。
美國二戰要是把天皇一夥直接炸死估計剩下的日本兵好多都會變成叢林里堅守的那種吧…不會的，一定會有一個人活下來的
聲明：管理員同志，以下純討論科幻小說
不知道大家看過一本叫《黃禍》的小說沒？裡面設定就是中國大饑荒，中央領導層全滅，地方領導完全渙散，全國境內陷入無政府狀態，全中國人民奔散全世界逃難，所幸的是中國存在一個政府運行的備份，你們猜………
｜｜取決於國家的組織形式。
中央集權式：選一個新的領導層就行了。聯邦制：暫時不實行聯邦政府的權利就行了。不邀自來
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－領導層（包括但不限於暴力機關首腦）是有順位繼承製度的。如果題主所說的情況發生在美國，將會按照已經制定好的繼承順位表把暴力力量的指揮權傳遞到尚存的繼承者手上，即不構成國家被接管問題，待戰爭／衝突結束並勝利，其政治體系將會確保暴力機關的指揮權重新回歸到民選領袖手上。此處假設題主所說的領導層包括所有順位繼承人（事實上不可能），即現有法規無法在襲擊發生後找到軍隊指揮官，倖存的議員會臨時推選一位戰時指揮官作為核反擊的領袖。
問題的核心不在於核襲擊（假設題主所說的偷襲成立）是否能全殲一國領導層，而在於當前世界的核捆綁政策一定程度上保障了此種偷襲不可能發生。可能題主對我假設的此種偷襲發生在美國不盡贊同。那假如此種偷襲發生在天朝，首都被瞬間摧毀，指揮核心可能暫時性失控，但憤怒的民意與急於上位的軍頭們會展開瘋狂的復仇式反擊。至於戰後國家權力的去處，則在於一國對政治制度的選擇了。
綜上，核襲擊的發生是整個人類的災難，並不是一國之事。要是沒把小湯山給毀了，放出來就是個能力不輸現在的新集體。如果毀了，那麼重慶和廣東估計就開戰了。
https://zh.m.wikipedia.org/zh-hans/2010年波蘭空軍圖-154墜機事件
這應該是最接近的真實事件了。
我覺得國家肯定有一套異地容災機制，就比如美國的總統和副總統不會出現在同一場合，題設的可能性會被消滅在萌芽階段，不怕 我們的盟國朝鮮民主主義人民共和國會替我們報仇的。
去年ABC的新劇」指定倖存者「（designated survivor）就是講這個情況的。科佛，撒瑟蘭（演過24小時）扮演的房屋住建部部長，在內閣成員被團滅的情況下臨危受命，擔任總統。扮演第一夫人的是Natasha Elkone，超級漂亮，曾經演過加州迷情（Californication）。
新一季今年3月8日上映，題主不妨關注一下。所以...我就到了北京？
估計是評價分攤的我們每一個粉絲的頭上吧
-1hp誰會傻到把熟悉且跟自己一起遵守規則的對手滅掉？不怕上來一個不懂事，不遵守規則的人么？這麼大一盤菜，大體上已經分配的差不多了。對手不懂事，不用自己動手，內部就會處理好。反正換來換去都是熟人。誰也不可能去便宜了其他人的。
別的不清楚,但共產黨是絕對能一層一層領導的,因為當初建黨後的環境惡劣,組織結構體系特地改進過,只要不是一鍋端,哪怕只有三個共產黨人也能重組個黨支部!然後發展壯大,記得以前在某本書中看過,還有學蘇聯的影子師,即平時有2套師級軍官組織備份,戰時可以輕鬆擴大至三個師,人類早考慮過這種情況了
我來回答一下題主的問題。
A、先來聊聊題主的「一個大中型國家首都遭受核彈攻擊」這一假設：在使用核彈發動攻擊前需要評估作戰成果與後果。- 如果對方是一個沒有核武器的中等國家，轟炸的選項有很多，而使用核打擊是成本最高、後果最嚴重的最差選項
- 如果對方是一個具備二次核反擊能力的大國，那麼迎接你的將是滅國之戰的風險
對於一般國家（此處包括題主所說的「中等國家」），擁核國家完全不必使用核彈來達成其軍事目的（以及軍事目的背後的政治目的），軍事打擊的目的在於在談判桌上佔據優勢，而不在於毀滅一個國家。創造一片廢墟對於攻擊方來說毫無價值（還白白糟蹋了一枚或若干枚核彈頭，以及事後將面對的無窮無盡的麻煩）。
對於「大型國家」……首先要祈禱對方沒有核武器或者沒有擁核好基友，否則……---
B、再來看領導人來不及撤離被「一鍋端」這一點：
從搭載核彈頭的彈道導彈升空（上升）到再入大氣層之間的時間足夠相關國家做出彈道分析、落點評估和領導人撤離，所以除非是在領導人聚在一起開會的時候發動人肉臟彈攻擊（假設能突破重重防衛溜進會場的話），不然很難一鍋端……
當然，如果是使用巡航導彈作為載具來搭載核彈頭的情況。由於巡航導彈的飛行特點，預警時間會短一些，但攔截難度會小一些……
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C、值得被核打擊的大國有半數具備完整或不完整的彈道攔截能力（美中俄），而攔截巡航導彈的難度相對較低。
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D、和米帝的夏延山基地（北美防空防天司令部）一樣，中俄應該也有相應的能有限抵抗核打擊的司令部（加重「應該」二字假裝自己是猜測）
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E、順位機制，幾個大國都有比較明確（或未公開）的順位機制，這一點樓上的答主們都有點明，此處不贅述。
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F、最後要談一點。抗日戰爭時期，日本以為只要端了我們的首都（南京），我們就會投降，誰料到我們非但沒有投降，還將首都一遷再遷（可與之對比的是高盧雄雞……）。
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綜上，對於中型國家，實在是沒有動用核彈頭打擊的必要；對於對大型國家發動核打擊，假設攔截失敗，就算是遭受到了核武器的打擊，也很難徹底消滅整個領導班子；就算是徹底消滅整個領導班子，也會有相應的機制維持整個政府和軍隊的運作；如果該國具備二次核反擊能力，那麼對於整個世界來說，也許就沒那麼多也許了……所有大國，特別是五個常任理事國，都有這方面的預案，真到那個時候，其實後備上來的，就是給各部核子反擊的命令而已。。。真發生了，恐怕也就最多半個小時左右就能還擊，然後地球OL進入廢土新版本了。
參考ospf選舉DR和BDR的過程。DR掛掉 BDR接替。如果DR沒恢復，選新的BDR……
實際情況設想其實是這樣：第一步，五大戰區屬地的最高首長及軍委倖存人員開個電話碰頭會，確定全軍最高戰備，省部級領導無權干涉屬地軍隊部署，確定軍隊不接受任何非軍委系統調令。第二步，由上屆常委牽頭，成立臨時中央政治局，軍政博弈，武力干涉等，最終由退休的大佬出面調停，政治局組建完成，五大軍區和火箭軍現任最高領導人集體入常，最後成立臨時軍委，統一決策，全民動員，對內武力維穩，對外組織宣戰。第三步，發布命令，火箭軍只對新軍委負責。以上的事可以在三天內完成。第四步，由部分人大代表選舉的新政府安撫遊行群眾。第五步，會晤俄羅斯，達成戰略性意向。第六步，出兵沖繩，台灣。第七步，算了，編不下去了，新的領導班子成立的那一刻，核反擊這件事就蕩然無存了，做做樣子，收個台灣也是大功一件了。
前面那些討論那些二線領導怎麼混戰爭奪權的，你們不想想都被核爆主基地了，剩下的人還悠哉悠哉的搞職場風雲嗎？對外的敵對行為要回擊，對內的恐慌民變要制止，這時候上去當頭是利大於弊啊還是弊大於利啊。擺明了誰上去誰有下一個被幹掉的風險吧。所以那些平時官迷心竅想著攬權撈金的肯定自己就退出了，這種場合下膿包軟蛋肯定也是自動靠邊的，極短的時間內剩下的那一波人里誰有膽有謀能服眾肯定馬上就脫穎而出了。危機關頭只有鐵腕才能露頭。武昌起義成功後革命黨拱手就把領導權讓給黎元洪了，就是覺得黎資歷威望高能服眾，但幹革命當時是殺頭的買賣，黎一開始死活不肯，革命黨用了很多威逼利誘手段他後來看看清庭形勢不行了才當的。所以剛被爆的危急時刻是不會有你們說的內部混戰的情況出現的。只有等形勢明朗了，眼瞅著仗快打完了要瓜分勝利果實了才會互相內鬥起來。
感覺你是在替金將軍擔心
寫完就睡，1,除非把中國人一瞬間全部消滅，不然肯定有人當老大2,目前沒有哪個國家，敢打核戰，因為基本都是核捆綁，鬧不好大家全玩完3,如果敢把中國北京轟平，請參考答案2,大不了繼續回農耕文明唄
首先，像中美俄這級別的大國，這種應急方案肯定內部討論過無數遍的。按著繼任順序一個一個上，就算表上一下子全死了。不還有軍區嘛，軍區直接接管附近省市，肯定各自有負責範圍的。
其次，假定題主說的中大型國家是有核國家，那麼偵測到核彈向首都飛來，第一時間肯定是核捆綁，把自己所有核力量能打出去多少是多少。所以只要第一顆核彈打出去，接下來的事情就都不可以預料的了。看看伊拉克就知道了，薩達姆被美國逮捕後，立刻就有人掌管國家政權，在美國提出逮捕薩達姆的時候，伊拉克國內反薩達姆的政黨都嗷嗷待哺，都想掌權，不會沒人掌權的，但是薩達姆倒台後伊拉克至今還很動蕩，據說，國民很後悔。所以說，一個國家穩定，人民才會幸福，才會有安全感，有靠山。不能想著倒台換屆，到頭來受傷的還是貧民百姓。
君王死社稷，其實都應該像屈原那樣壯烈的：
投江
去秦城叫人來組團。不，是請。
苟利。。。
這種場合國防部長是要迴避的。就是為了防止被一鍋端，留個獨苗。
知道二代們為啥要去海外留學了吧
一，秦城的公職犯罪人員監獄功能已經由燕城監獄替代
二，燕城監獄在廊坊不在北京
所以，備份還是能……
帝都沒了，還有魔都的書記在，也是中央領導人，而且水平不知高到哪裡去
電腦還有備份呢。
曾經我也想過這個問題，後來自己解答了，
終歸是地大物博人多。
這種憂慮，只有小國才束手無策，
咱呀，不怕。
至於你想要具體的計劃方案預案，不好意思。
我猜，涉密了，不能說。首先 領導層被（絕對意義上的）偷襲是比較困難的
通常在進入戰爭甚至進入緊急狀態的時候就會進行領導層疏散 這一點對蘇緊張時期做過
其次 領導層有相當完善的疏散和安保預案
在各種防護設施和安保人員的保障下 有的能就地保命有的能直接撤離
第三 領導層有完善的後備力量
副手也好離休幹部也好儲備官員也好 不在任上的領導層數量還是足夠大的
這個問題根本不存在。二戰美國為什麼不直接扔東京？因為你扔東京了跟誰談判去？
10年紀念卡廷慘案，波蘭領導人專機墜毀，領導人團滅
以以往開大型會議時，新聞聯播念領導人的先後順序接管
《超新星紀元》 劉慈欣輻射導致13歲以上的人會在三天內死亡，中央和地方通過特殊測試篩選小朋友。
話說如果是五常這個級別的…不是應該在第一時間進行核報復把全球拉入廢土副本嘛？至於如果是印度這個價格的，別胡思亂想，印度人是死不完的
對核擁有國而言，
雞蛋永遠都不會放在一個籃子里。目測小強新美劇 Designated Survivor.
這個假設是不成立的。除非不是中大型國家。
因為檢測到核打擊比防範核打擊要簡單得多，中大型國家至少有足夠靠譜的檢測核打擊的能力，會提前疏散群眾，更不用說領導人。
如果真發生題主想問的情況，被打擊時居然領導人全在這個城市，說明這個國家的情報網路完全癱瘓了，中大國如果信息網路情報網路在領導人不知情的情況下完全癱瘓，得受到多大的打擊？據說我們國家是七大常委不可以同時出現在一個地方。必須有人在出去考察的路上。這些是由國務院專門安排的。只有非常重要的會議才可以在一起。所以那時候安保特別厲害。
既然有人敢而且已經成功爆了你的首都，必然就早已做好了如何收拾殘局的準備
很牛逼的問題很牛逼的回答看知乎的確是個樂趣
推薦美劇。指定倖存者
參考美劇Designated Survivor
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