國企海外投資失敗的例子有哪些？原因又是什麼？如何避免？

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從某些途徑得知，國企，尤其是土建、礦產等行業的所謂大國企，在海外的投資中偶有失敗致使巨額虧損的情況發生，比如之前的澳大利亞礦石投資與最近的墨西哥高鐵投資失敗案例。
我想知道其中經典的代表案例有哪些？相應的原因是什麼？如何才能避免？

自己找到一篇文章，附在下邊，拋磚引玉。


http://view.163.com/special/reviews/chinainvestment1111.html
導語：近日，墨西哥政府宣布取消高鐵投標結果，此前該項目的唯一競標者是中國鐵建和

中國南車組成的聯合體。事件引發中國媒體對中國國企在海外擴張的關注。中國國企在海

外巨額虧損層出不窮，根源在於國企決策者在國內市場養成的不按法律和合同辦事的習慣

。
1、先以超低價吸引訂單，再挾工程以提價：中海外波蘭高速公路項目遭波蘭政府索賠17

億

中國工程建設企業在海外競爭的最重要手段之一即以超低報價投標，中標且工程開工後再

「挾工程以自重」要求業主變更工程，支付更多工程款項。中國國企美其名曰「項目二次

經營」。這種潛規則在國內乃至中東、非洲等地都似乎頗為成功，但在歐盟國家波蘭卻碰

了壁。中國海外工程有限責任公司（下稱中海外）是中國鐵建集團的全資子公司。2010年

，其以低于波蘭政府28億茲羅提預算一半的價格（13億）中標波蘭A2高速公路A、C兩個標

段，寄希望通過「項目二次經營」彌補A2公路項目的損失。波蘭同行認為「世界上誰都不

能以這麼低的價格修築高速公路」。
當項目進行到中期，中海外以項目說明書描述不清、地質情況負責導致成本大增向波蘭方

面要求追加2.5億美元工程款（「巧合」的是若提價2.5億美元則整體工程價格接近波蘭政

府本來的預算）。因歐盟法律規定公共工程不允許修改初始合同，波蘭政府拒絕了中海外

的提價要求。同時，波蘭政府依據合同給中海外為首的聯合體開出了17.51億人民幣的賠

償要求，並禁止中海外參加波蘭市場公開招標3年。另外，中海外為首的聯合體3億人民幣

的銀行保證金也遭到波蘭政府凍結。多家分包商和供應商也起訴中海外，要求賠償拖欠的

工程款項。
2、靠「政治過硬」拿訂單，在合同面前不講法律：中國鐵建沙特麥加輕軌項目巨虧41億

元
2009年2月，中國鐵建與沙特政府簽署了麥加輕軌項目合同。這項工程的特殊性在於其主

要用於緩解每年數百萬穆斯林朝覲者在麥加朝覲期間的交通壓力，政治工程的性質不言而

喻，且從施工難度、建設工期和客運能力方面都堪稱世界難度最大的工程項目之一。因此

，中國商務部在非公開的「議標」中「推薦」了前身為鐵道兵、「政治過硬」的中國鐵建

。
中國鐵建在其公告中稱，在該項目大規模施工階段，沙特政府「不斷修改變更合同中的運

能要求，且業主負責的地下管網和征地拆遷嚴重滯後」。然而，在客戶單方面改變合同的

前提下，「講政治」的中國鐵建不但沒有要求停工，還「從全系統15家單位調集人員馳援

現場，進行『不講條件、不講價錢、不講客觀』的會戰以保證按時保質完工」。截至201

3年9月30日，中國鐵建為此承受合同損失與財務費用合計41.53億元。這個項目堪稱中國

政府給沙特這個世界人均國民收入最高國家之一送的一份價值40億的厚禮。隨後，中國鐵

建將項目移交給了其母公司中國鐵建總公司，買單者不知不覺成了成了中國納稅人。
3、收購礦產前不對礦產情況進行調查：中石化收購加拿大Tanganyika石油公司，想買「

甜油」買成「苦油」，100億投資幾成泡影
2008年，中石化花費18億美元收購加拿大Tanganyika石油公司100%股權，獲得該公司在敘

利亞和埃及的石油勘探和開採權。但中石化很快發現，該公司擁有的油田蘊藏的並不是中

石化試圖收購的易開採、適合煉化的「甜油」，而是含硫量高、煉化成本比「甜油」高一

倍的「苦油」。而且，目前中國和敘利亞當地都缺少煉化高硫油的技術和設備，高硫原油

也因低於交易標準不被世界原油市場所接受。這些油田的原油既不能煉化，又不能運回國

內，也不符合國際原油交易標準，100億的投資就這麼打了水漂。
4、中鋼集團收購澳大利亞中西部股份項目，想買赤鐵礦買成磁鐵礦，面臨100億虧損
無獨有偶，中鋼集團也曾於2008年花費13億澳元收購了澳大利亞中西部股份有限公司，獲

得了該公司位於澳大利亞西部礦山的權益。但是，當收購完成之後，中鋼集團才發現自己

收購的不是赤鐵礦這種優質鐵礦，而是開發成本高、價值低的磁鐵礦，加上中鋼集團未收

購配套的港口、鐵路等礦石出口通道，礦石開採出來也難以運輸，中鋼集團正面臨100億

元的虧損。中冶集團2007年花費1億美元收購的希拉格蘭德鐵礦也因礦石品位不高，多年

來一直處於虧損狀態。中國國企收購礦產之前不對礦產具體情況進行調查，最後導致巨額

投資虧損，也還是由中國納稅人買單。
5、罔顧環評結果強行上馬：中國電力投資集團投資的緬甸密松水電站項目被緬甸政府擱

置，面臨73億損失

2009年，中緬兩國政府簽署《關於合作開發緬甸水電資源的框架協議》，計劃修建七級梯形水電站，裝機總容量2000萬千瓦，建設工期15年，年均發電量約1000億千瓦時。作為計劃中最大項目的密松水電站由中國電力投資集團（下稱中電投）投資36億美元，並由中方負責修建。作為項目啟動的前提條件之一，中電投邀請並資助了中緬兩國的研究機構進行環境影響評價。該報告於2009年完成，但中電投和緬甸政府從未將其向中緬兩國公眾公開，直到環評參與機構「緬甸生物與多樣性保護協會」（BANCA）將其獲得的報告公布。據 BBC報道，環評機構在這份中電投自己資助的報告中表示，密松水電站對周邊地區環境影響嚴重，專家建議要麼「取消整個工程」，要麼「至少分建兩座小型水電站」。報告公布後在緬甸國內引起軒然大波，緬甸政府在民眾壓力下於2011年決定暫停密松水電站項目。項目暫停2年後，中方於2013年撤出了人員設備。據中國官方媒體報道，截至20 13年3月，中電投已投入資金73億元，且費用還在以每年3億人民幣的速度增加。

眼下又到了鉻礦行情上漲的年前市場好時機，巴基斯坦和土耳其鉻礦價格這段時間以來在產地國各方聲嘶力竭的吶喊助威、唱高和造勢下又如往年般重蹈覆轍地一路扶搖直上、開始瘋漲起來。曾致國內多家公司上當受騙的這家巴基斯坦「鉻礦供應商」故伎重演、重操舊業，又開始在網上扯開嗓子大力叫賣起來，極盡鼓噪之能事，利用互聯網的便利以及中國對於資源的渴求這兩大優勢，結合部分中國進口商急於獲取資源的焦灼心態以及為達目的而不擇手段、漠視他人利益的非正常心態，在一路上漲的國內市場好行情的助力下，竭盡所能、殫精竭慮地搜尋著自己的獵物。手段可謂花樣百出、無所不用其極。在此善意提醒國內各家進口商同胞們，切莫輕信其口若懸河的花言巧語以及巧舌如簧般的鼓動，小心上當受騙，入其圈套。不要重蹈覆轍、任人宰割。

這個騙子非一般的騙子，而乃一介騙術相當高明、已混跡於國際貿易領域多年、到如今已將全套歷經其完善再完善的行騙流程運用得遊刃有餘、勢如破竹、駕輕就熟、無人能擋。可謂「修鍊」到了爐火純青、登峰造極、易如反掌、翻雲覆雨的地步。就像力拓案中的胡士泰，中國人的心理他已經了如指掌、把握得入木三分，拿捏得恰到好處。怎樣輕鬆鎖定目標獵物、讓目標獵物放鬆警惕、打消疑慮、將獵物玩弄於股掌之間、欲擒故縱，並進一步輕而易舉地捕獲之，這一套「必修」流程他早已經熟門熟路、駕輕就熟，所以行騙起來屢屢得手。通過同行之間的交流，我們了解到，多家中國進口商------即便幾家較有實力的、國際貿易經驗十分豐富的中國進口商，都曾被他輕而易舉地收入瓮中、中了他請君入甕的陰險圈套，可謂損失慘痛。

下面描述這家公司通常的行騙伎倆：

在通過MSN或電郵與中國鉻礦進口商取得聯繫之後，他往往會告訴你他是老牌的巴基斯坦鉻礦供應商，能提供給你從32%到42%各個等級含量指標都很吸引人的、中國進口商最樂於購買的優質鉻礦。或者說他有一單鉻礦即將抵達或已經抵達上海港或天津港或連雲港，現正尋找中國買主。而且他能夠提供出偽造得足以亂真的、可以說與原件無異的、以他們公司為「SHIPPER」和「提交人」的過往發貨記錄（提單）、SGS檢驗報告等文件以證明他是誠實可靠的老牌供應商。而且更為要命的是，提單上的「收貨人」一項並不像其他大多數供應商為保守客戶私密而採取的慣常遮蓋行為一樣，往往毫不遮掩塗抹、對你毫不隱瞞。一般我們上網一查就會得知提單上國內買家的聯繫方式；並且，如果你跟他要，他會毫不猶豫地給你提單上國內以前「買家」的詳細聯繫方式。最致命的是，如果你跟這位國內的所謂「買家」電話取得聯繫對他加以核實，這個以前的國內「買家」會毫不猶豫、言之鑿鑿地告訴你這是一位非常可靠的供應商，並強調他們已經跟他做了三年了，一直比較順利；人很厚道耿直、很誠實可靠。但同時他（她）又會跟你透露，一點小問題都沒有是不可能的：諸如抵港貨物品質與外檢稍有差異（通常他會告訴你僅在0.3%以下---註：對於礦石品位，這個內外檢差異可以忽略不計）、裝船期晚三兩天、月供應量不是很大僅有500-1000噸左右。。。

。。。等等對於買家無關緊要的小細節，其目的就是為了打消詢問者對於其完美闡釋的懷疑心態，打消詢問者的懷疑------其陰險狡猾之處由此可見一斑。而作為有購買意向的有經驗的國進口商，核實一家新的國外供應商的可靠度通常所採取的做法不外乎以上兩步、可謂屢試不爽、百用百靈---即查實他的過往發貨記錄再找和他交易過的國內買家核實。按照慣常的思路以及以往的經驗，這麼做是可行的---如果這兩點都沒有問題，那麼這個供應商是百分之百可靠的。

由此可見，這個陰險老道的巴基斯坦「供應商」對於國內買家的心態已經把握、拿捏得入木三分，其行騙手段對於國內買家來說是異常致命的，可謂有的放矢、直擊要害！

根據同行之間的溝通交流以及一段時間以來的深入偽裝探查，我們了解到，這家巴基斯坦騙子公司與國內至少三家規模較大的冶煉企業和貿易商中的負責進口外礦的人員------在此我們稱之為線人或「托」的人員有聯繫，他們雙方相互勾結、坑壑一氣、狼狽為奸、互相利用、招搖撞騙、事後分贓。按照目前的市場行情，照他們通常的行騙合同數量500噸（數量通常較小，不致引起國際官司）、暫按低品位32%計算，行騙金額為人民幣60-70萬左右，均等分贓外方中方每方可分得30多萬人民幣；如果是42%的高品位，金額將翻番。

騙術再高明，可謂萬變不離其宗，仔細分析，其造假手段不外乎以下兩種：

1. 他們在向其議付行提交了全套假的單據議付而獲得了95%或98%的貨款、壓根就根本沒有所謂的CARGO，開證後申請人的等待將會是永遠遙遙無期，或者；

2. 他們將SGS所檢的真品鉻礦用次品或廢石更換後，向其議付行提交了真的單據議付而獲得了貨款、貨物抵港後國內買家收到的不是SGS所檢的那一單貨物，而是滿集裝箱的次品或廢石。

這時候，你再也不會找到他了，基本相當於人間蒸發------MSN頭像永遠不在線、SKYPE圖標永遠是灰色、郵件永遠沒有迴音、電話手機永遠不接或者如果你撥打次數多了，他接通後什麼話也不說，故意浪費你每分鐘幾十元人民幣的國際長途費。這時候，如果你再找到國內的那個介紹這個客戶給你的大企業里的外礦部負責人，他（她）此時對你說的再也不是原來的那些信誓旦旦、證據確鑿的承諾和保證了，而是讓你一點毛病都找不出的敷衍搪塞------像什麼「風險自擔」、「我只給你介紹，不給你擔保」、「以前他跟我們做的時候很好並不代表現在跟你們做也很好」、「畢竟你們是頭一次交易感情尚未建立起來、出問題是可以理解的」、「出於人道我可以幫忙做一些力所能及的規勸」、「出現這種情況我深表同情、惋惜和遺憾」等等之類的寥寥數語就堂而皇之、理直氣壯地把你堵回來了。

到此，你就徹底完蛋了。而對於那個巴基斯坦騙子，一個完美的行騙過程已經完美落幕，意味著另一個布控周密的行騙計劃在行騙屢屢得手積攢來的豐富經驗保障下、在其國內「合作夥伴」的全力輔佐與通力合作下、在香檳和得來易如反掌的骯髒金錢簇擁下------行將再次拉開大幕。

新的獵物將會毫無懸念地再一次被這個強力組合輕鬆鎖定！

在此需要進一步提醒各位的是，據我們的最新了解，這個陰險老道的巴基斯坦騙子公司現在騙術又有了適時的調整---偶爾他們也許會跟國內除其「合作夥伴」以外的某家公司做一單正經的生意，進一步「拓展」「生意」範圍。其目的一來消除其以前劣跡造成的不良影響；二來用以為其後續的行騙做鋪墊---提供鐵證如山的響噹噹的真實證據。暫時「損失」一單從而為贏得後續的多單一本萬利的「生意」做先期投入。看來其對於中國的諺語「捨不得孩子套不著狼」已熟稔於胸。

轉載於網友曝光金屬行業國際老千 - 國外徵信網

沙特鐵路

這個資料有很多，現在我還有不少同事每年抽去運營，大概半年多時間，其他時候都沒事幹，朝聖完了就回來，明年又一批。

建設過程中認識了什麼是國際項目，吃一塹長一智