世界各地是如何管理導盲犬搭乘公共交通工具的？

01-21

關於導盲犬，香港來說，無論是市民還是政府，都報以非常友善和支持的態度。

(上圖為私營機構和社團專門為導盲犬製作的標籤，商鋪，食肆以及很多私人地方都可以看到，表示對導盲犬的支持。）

關於詳細法規和管理，我節選一部份：

公共交通設施方面，現時港鐵、專營巴士及山頂纜車的相關法例，均已列明陪同失明人士乘車的引路犬隻是可以登上有關車輛的。其他公共交通工具（例如電車、渡輪、的士及公共小巴等）的相關法例則容許車長或營辦商酌情決定是否讓陪同失明人士乘車的引路犬隻乘車或船。就以電車及渡輪而言，有關公司一直以來均容許陪同失明人士的引路犬隻登車及登船，並有指引給予員工，要向有需要的乘客提供協助。

政府和公共機構，包括市民經常使用的公共設施（如康樂場地、文娛中心、公共圖書館、博物館、公眾街市等）均容許視障人士攜同導盲犬進入。公共租住房屋（公屋）方面，香港房屋委員會並沒有限制導盲犬進入其轄下的物業，亦容許公屋視障住戶在其處所內飼養領有牌照的導盲犬。學校方面，如視障學生有需要攜帶導盲犬進入學校，校方會作出配合。

下面這條非常重要：

根據《殘疾歧視條例》（第４８７章），任何人士如拒絕視障人士攜同導盲犬進入容許公眾人士進入的處所，或拒絕向他提供服務或設施，則可能被視為觸犯《殘疾歧視條例》。在該條例下，有關處所，服務及設施的涵蓋範圍包括酒店、銀行服務設施、教育設施、娛樂設施、康樂設施、交通運輸設施等。

拒絕導盲犬進入公眾人士可進入的處所，是有可能違反殘疾歧視條例的！

香港從1981-2012年以來，並沒有在服役的導盲犬，直至2012年7月18日，由本土訓練的導盲犬GOOGLE訓練完成及成功與視障人士黃民釗先生配對，正式成為香港開埠以來第一隻本土訓練成功的導盲犬，為香港導盲犬歷史揭開新的一頁。

目前香港有兩隻剛完成訓練及配對的導盲犬Google、Iris及四隻訓練中的導盲幼犬 Tobi、Tovi、Whisky、Walker。她們的資料和照片請見：導盲犬及法例介紹

全港僅有兩隻正在服役，4隻訓練中的導盲犬，但是卻有非常完善的法規，這和市民，導盲犬支持團體，公私營機構和政府的努力是分不開的。

我也希望內地各方面都能尊重視障人士和他們的導盲犬，讓他們能無障礙的生活和工作，多一些溫暖和關懷，少一些冷漠和障礙

另外，為讓導盲犬的工作順利，當我們看到導盲犬帶領視障者在路上行走時，有一項口訣就是「三不一問」。三不是指：不嬉戲、不餵食及不叫牠的名字，而一問則是：親切地詢問視障朋友是否需要幫助。

謝邀。

我就說說中國的吧。

法規的話，雖然模糊，但中國在沒有導盲犬時就有相關規定了。

2008年7月1日起實施的《中華人民共和國殘疾人保障法》：「盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定」。

2012年8月1日，《無障礙環境建設條例》正式實施：視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定，公共場所的工作人員應當按照國家有關規定提供無障礙服務。

http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/fzjd/20120710131606.htm

但是說實話，這行政法規條文模糊，其「有關規定」無跡可尋，微博上正面效應很好、流傳很廣，但140個字，讓大家過於樂觀了。很多專業媒體也做了報道，但從這件事我感覺很多記者都直接摘錄微博內容，並沒有盡到專業媒體的職責利用自己的優勢去求證和宣傳（不是一直都在研究紙媒如何突破嗎？）。不是我誇，南方周末是我看到的唯一一家對《條例》有詢問權威人士給出專業解讀的媒體http://www.infzm.com/content/78541 。

在中國，落實有些法律法規比制定還難。

拋卻法規，說說現實吧：

北京：1. http://v.youku.com/v_show/id_XNDA0OTI3NzQ0.html

陪主人來京開會的日本導盲犬CRYSTAL，遭到北京地鐵天通苑站員工拒入。幾十位群眾與天通苑工作人員激烈爭論，交涉未果，群眾自發組成一條人牆，護送導盲犬進地鐵。

我與北京一隻導盲犬珍妮的主人交流過，那位日本盲胞非常不能理解導盲犬在中國為何會如此待遇。

2.北京奧運最後第二棒火炬接力：家住北京的殘奧會世界冠軍平亞麗和她的導盲犬Lucky。

早在2008年殘奧會期間，北京地鐵曾對導盲犬放行，但在平時是否可以讓導盲犬進站，有關部門尚未給出明確說法。

現狀：因為北京的公共交通一律不讓導盲犬進，Lucky只能留在盲人推拿店中和顧客玩玩，工作性弱化，現在北京7隻導盲犬，大多都當寵物養。導盲犬基地已經考慮暫停向北京輸送導盲犬。

上海：在導盲犬一事上做得最好的城市，現有導盲犬16隻，從05年（電話採訪過）開始籌備，在中國是唯一一個導盲犬有掛靠單位的城市，由殘聯下設的殘疾人輔助資源管理中心統一管理，設有上海導盲犬網站http://www.shguidedogs.com/ ，犬源是從南京警犬研究所對接的。

據我了解，地鐵現在是沒有被拒絕的了，公車因為司機或擁擠原因，有被拒絕的個例，但上海的各大媒體對導盲犬的報道不吝嗇，8月1日條例實施，各大媒體都紛紛報道，各單位反應也是非常支持的。

杭州：養犬條例、公交規則都在制定，徵求意見稿將導盲犬納入考慮，但在條例正式出台之前，各方面都持保留意見。就是看司機，大膽一些理解一些的就讓上，怕擔責任的就不讓上。

其他，其實也沒幾個城市有導盲犬的，對導盲犬的接受程度因城市而異。有的城市對狗友好，有的城市不，有的城市對殘疾人友好，有的城市不。

倫敦（摘自倫敦運輸官網並配翻譯）：援助犬　Assistance dogs

我們不會對陪伴您的援助犬收取任何費用。我們歡迎所以援助犬，包括

You can bring an assistance dog with you without charge. We welcome all assistance dogs, including:

除了導盲犬和援助犬，動物必須時刻被抱起。有些動物或被禁止。購買車票前請與我們的工作人員確認。
With the exception of guide dogs or assistance dogs, animals must be carried at all times. Some animals may not be permitted. Please check with a member of our staff before you purchase your Boarding Pass.
抒情段：上面基本只是說說。愛犬當道的見多了。不過一般養狗的人都很友善，會比較自覺。剛來英國的時候還因為一隻狗狗認識了一位友善的阿姨。上車見一空位下面懶洋洋地卧著一隻可愛的喜樂蒂。當我走進時，旁邊坐著的阿姨就把她抱起來了。她說她的狗狗月神見男人就叫，但對我異常友善。我們聊了一路，得知她是日本人，且是我的校友。還有一次，一個安靜的、濕漉漉的、陰沉深刻的雨天，一隻狗狗眼神中掛著憂傷，隻身橫在二樓甲板的過道，任眼前、窗外的世界在眼前划過……）
將狗抱起並攜帶　Fetch and carry dogs
心理伴侶犬　Mental health companion dogs
癲癇警示犬　Seizure-alert dogs

在公共汽車上　On buses

對於援助犬的數量沒有限制，只要空間允許。您的狗不得阻礙過道。

There is no limit on the number of assistance dogs allowed on the bus, as long as there is space. Your dog must not block the gangway.

在地鐵上　On the Tube

如果您有援助犬，您需請工作人員打開手動門以使您可以登上或離開具有自動門的站台。

If you have an assistance dog, you must ask a member of staff to open the manual gate to allow you to enter or leave a station with automatic gates.

使用寬自動門。若有移動滾梯且無樓梯及升降梯，會有工作人員停下滾梯讓您和您的動物在安全的情況下使用。（一般在站台不緊張的情況下）

Use wide automatic gates. If there is a moving escalator and no staircase or lift, a member of our staff will stop the escalator to allow your animal to travel on it when it is safe to do so (generally when the station is not busy).

在阿聯酋空中纜車　On the Emirates Air Line

您可以　You can:

免費攜帶一隻援助犬　Bring an assistance dog with you free
攜帶其他狗和動物，若已由牽引帶或箱具限制。Bring other dogs and animals if kept on a lead or in a container

您不得　You can"t:

允許動物上座　Allow animals on seats

我們無法照看動物並且會拒絕任何看上去危險的動物。We can"t take charge of animals and will refuse any that seem dangerous.

原地址：http://www.tfl.gov.uk/gettingaround/transportaccessibility/16393.aspx

德國。

普通寵物犬都可以搭乘公共交通工具。有一種「打折票」，用於狗、6-14歲的小孩子，打折卡持有者。天票、周票、月票、團體票等都可以帶狗狗。

附vbb的說明（google翻譯成英語還是可以看的~）：

Wer erh?lt Erm??igungen?

Einzelfahrausweise (auch Kurzstrecken) und Tageskarten k?nnen Sie in folgenden F?llen zum Erm??igungstarif nutzen:

Für die Fahrt von Kindern von 6 bis einschlie?lich 14 Jahre.
Als Inhaber einer BahnCard 25, BahnCard 50, jedoch nicht für Binnenfahrten innerhalb der Tarifbereiche ABC der St?dte Berlin, Brandenburg an der Havel, Cottbus, Frankfurt (Oder) und Potsdam sowie in Orten mit Stadtlinienverkehr. Weitere Informationen zur BahnCard im VBB gibt es hier.
Zur Mitnahme eines Hundes, wenn der Nutzer selbst mit Einzelfahrausweisen (auch Kurzstrecken) oder einer Gruppenkarte unterwegs ist. Nutzer von Tageskarten, Kleingruppen-Tageskarten und Zeitkarten k?nnen einen Hund unentgeltlich mitnehmen.

我不知道俄羅斯具體怎麼對待導盲犬，但我知道，莫斯科地鐵經常有流浪狗免費搭乘。有一次上地鐵，一個女孩坐在椅子上看書，並排躺著一條碩大的狗。女孩偶爾看看狗狗，笑一下。我們以為那狗是女孩的，暗自想著，狗還佔座，太過分了。待女孩起身下車，狗繼續躺在椅子上睡覺，我們才明白那是條流浪狗。我覺得國人有時候在弱勢群體面前過分主張自己的權利了。我怕狗，我對狗毛過敏。。。這些問題的確存在，但過敏根本沒有那麼嚴重好不？最多打幾個噴嚏完事。至於害怕，那是對狗不了解，導盲的拉布拉多犬和金毛犬，都是性格極溫順又極服從命令的好不好？一輩子遇上幾次？就不能遷就一下盲人呢

澳洲。所有的assistant dog均可免費乘坐所有公共交通，包括且不限於火車，包括市區輕軌（即Metro）、州內長途火車（Vline等）跨州長途火車（XPT、NSW TrainLink等）、公交、電車，並可免費搭載澳洲國內和國際航線且可以進入客艙。

美國

《Americans withDisabilities Act》明確禁止任何允許公眾涉足的商業組織、政府機構、以及其他組織拒絕導盲犬。在訓練期間的導盲犬是否享有同樣的保護由各州自行立法決定。

同時小拓展一下：

《Fair Housing Act》要求所有房東允許房客在租賃房間內保有導盲犬或者其他類型的工作動物。在不允許養寵物的房間租賃時，房東也不允許因此而額外加收房租。