分散式光伏補貼可持續嗎？

01-21

雖然說國家許諾保持20年的補貼，但是是否會像歐洲那樣時間到了取消補貼後光伏產業進而衰退了？

謝邀

1. 首先應該明白分散式光伏補貼的資金來源，分散式光伏補貼資金來源於國內電費收取中可再生能源電價附加，目前標準為每度電徵收8厘，可再生能源法以及

《財政部國家發展改革委國家能源局關於印發&<可再生能源發展基金徵收使用管理暫行辦法&>的通知》（財綜〔2011〕115號），財政部、國家發展改革委、國家能源局共同制定了《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》明確規定，此附加基金徵收用途，

所以分散式光伏補貼資金來源穩定，且屬於專款專用。

2. 按照國家目前使用分散式光伏補貼標準0.42元/kwh，以及地面光伏電站分為三檔的標杆電價，均由國家發改委明確規定，實行期為20年，所以在目前現狀下，政府不可能單方面違約，變更20年的補貼期，或者未來不執行20年的補貼。

3. 任何一種能源發展，不可能一直依賴財政補貼做為推動，對於歐洲而言，取消補貼的原由比較複雜，對於歐豬幾國（西，希等）是由於政府財政危機，所以後續項目補貼取消，對於德國，消減補貼是由於德國電網對於光伏容納量即將接近上限，而且由於光伏裝機成本的下降，度電成本的下降，所以補貼會逐漸退出，消減，取消，但是之前取得補貼的項目依然會繼續執行發放相應補貼，FIT年限金額不變。

4. 可以預期到的是，未來伴隨度電成本的下降，光伏補貼額度也會下降。09年西部地面站標杆電價1.15元/kwh，11年降為1元/kwh，13年降為0.9元/kwh，未來必然會到0.8,0.7直至可以實現與火電同價格的平價上網。

5. 題外話，目前中國分散式光伏的發展遇到一些難題，最大的問題是融資難，而融資難正是由於分散式光伏未來收益的不確定性（收益的不確定性，不是由於分散式光伏補貼的不確定性，而是由於所安裝屋頂的企業未來經營情況的不確定性，在中國普遍企業壽命不及十年的情況，讓銀行去相信你一個未來20年甚至25年的收益表，銀行無法相信，這也就導致了融資難題），但隨著度電成本的降低，未來中國光伏的發展在於分散式，在於千家萬戶的屋頂之上。

這是兩回事，已經申請到的補貼，會持續20年，但是補貼無疑是會逐漸降低的，不排除隨著平價上網到來，補貼最終會取消，這對行業不是壞事，取消和降低補貼，對已經申請到某個固定補貼的項目來說，沒有影響。

補貼肯定是不會持續的，任何一個產業都不可能持續依靠補貼活著。隨著太陽能光伏技術的成熟，光伏的成本必然會持續下降，光電價格必然會實現平價上網。

現在國家承諾20年的補貼是基於現在光電的成本給予現在建站者的推廣福利，等到建站者越來越多，光電的成本不斷下降，對於後來者的補貼就會降低甚至取消。

補貼肯定是不可持續的。不過對已經併網的項目來說，已經申請到的補貼會持續20年，但是以後補貼肯定會慢慢減少，直到平價上網

梁司長在2015光伏領袖峰會上給光伏人打了一劑強心針【未來8-10年光伏補貼不會停】，而即將到來的光伏十三五，相信同樣值得期待。說到底，光伏正在夾縫求生，如果國家突然甩手，未來恐怕難以預估。

已經拿到補貼的，根據國家相關規定20年的電價已經固定，電價由兩部分組成，一部分火電環保標杆電價，一部分有可再生能源發展基金支付的補貼

不會持續補貼