秦皇島撫寧縣撤縣設區對秦皇島發展有什麼好處？

國務院批複秦皇島市部分行政區劃調整

　　同意撤銷秦皇島市撫寧縣，設立秦皇島市撫寧區

　　原撫寧縣所轄石門寨鎮、駐操營鎮、杜庄鎮劃歸海港區，牛頭崖鎮劃歸北戴河區

　　日前，國務院批複同意調整秦皇島市部分行政區劃，同意撤銷秦皇島市撫寧縣，設立秦皇島市撫寧區；將原撫寧縣的石門寨鎮、駐操營鎮、杜庄鎮劃歸秦皇島市海港區；將原撫寧縣的牛頭崖鎮劃歸秦皇島市北戴河區。

　　區劃調整後，
秦皇島市行政區劃由原3區4縣變為現在的4區3縣。秦皇島市區面積由原來的512.56平方公里增加到2131.51平方公里；市區人口由原來的89.56萬人增加到139.63萬人。

　　批複要求，上述行政區劃調整涉及的各類機構要按照「精簡、統一、效能」的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定。要嚴格按照國務院「約法三章」要求，不新建政府性樓堂館所，不增加財政供養人員，不增加「三公」經費。要嚴格執行中央關於厲行節約的規定和國家土地管理法規政策，加大區域資源整合力度，優化總體布局，促進區域經濟社會協調健康發展。

（轉自秦皇島日報）

主要有這麼幾點：

對秦皇島市來說，市轄區面積擴大了，市區人口也相應擴充。雖然這對小島各區的居民的生活沒什麼改變。但就拿這次改區之後，秦皇島對外宣傳可以說自己是省內市區第四大，市區人口破百萬的沿海大市了。是不是聽著有小城變大之效果？在中國，市區人口的多少決定了很多指標，最常見的就是城市是否能興建軌道交通，衡量城鎮化率，高鐵考慮設站等等。

對撫寧的財政投入也有影響。縣是一級行政機構，財權、人事權相對獨立，改成區後，財務安排、人員機構將接受市裡的統籌安排，也就是說縣本身的自主權將縮小。但是市政府對其財政投入肯定會比原來要高。撫寧的基建會慢慢提升到市區水平。

這一點也可以解釋為何有罵地級市吸血的縣，並無罵地級市吸血的區。

最重要用地指標的變化，縣更偏重於農業，用地指標卡的很緊。改為市區就不同啦，地塊的用途就能更多更好的供市政府規劃。房地產商拿地也更方便，最關鍵的是區和縣的差別，給購房者和投資者的心理影響很大。郊縣撤縣設區後，給人的感覺，離城市更近了。這也是秦皇島，全省，乃至全國，各地紛紛要求撤縣改區，或升縣改市的緣由。

就拿秦皇島的鄰居、我的家鄉唐山來說，當年為什麼非要將唐海縣改為曹妃甸區？就是因為解決曹妃甸工業區，生態城的用地問題；還有為了要方便市政府統一規劃該地區，因為縣一般是自己出台城鄉規劃的，而不是市轄區由市政府制定的城市規劃。

其實說的冠冕堂皇點就是擴大了秦皇島作為地級市的管理空間，從狹域市全面走向廣域市。中國的城鎮化還沒有停止，再加上中央對地級市模式的高度肯定，近幾年撤縣設區的動作會越來越多。市區這個字眼將逐漸不再等於市的建成區了。

比如前不久寧河這個遍地是河北和北京的飛地縣改區後，天津目前除了薊縣都是市區。但大家也都知道，寶坻和寧河這倆前北三縣之二巨頭該是啥樣還是啥樣。

所以，這次撤縣設區，是市政府和房地產商的盛宴。對秦皇島市人民呢，最大的利好是小島的市區人口終於到達了興建軌道交通的標準，秦皇島的地鐵、輕軌指日可待；而對於撫寧區人民呢，目前最可能的利好就是城市面貌改觀（僅保證原縣城部分和一些鄉鎮）和通往主城區公交路線的開通了。未來若干年後或許還能通地鐵。

最後來看看官方是怎麼回答這個問題的，比我會說多了

撤縣設區，可以有效拉開秦皇島城市框架，優化城市空間布局，提升城市的綜合功能和承載能力，有利於更多更好地吸引和承接京津產業轉移，增強與京津合作能力，它可以更好的優化生產力布局、提高秦皇島中心城市輻射帶動作用。撫寧撤縣設區後，秦皇島市城區面積由512平方公里擴大到2131平方公里，可以有效破解土地「瓶頸」制約，在更大範圍內統籌生產力布局和基礎設施建設，有利於聚集更多的優質產業，培育和壯大新興產業，加快產業轉型升級，快速提升城市綜合競爭力和經濟實力，把秦皇島打造成河北沿海地區率先發展的增長極。撤縣設區，可以快速推進新型城鎮化、促進城鄉一體化發展，必將有效打破行政壁壘，推動資源優化整合、政策共建共享，統一發展規劃編製和實施，統籌產業布局和結構調整，統建基礎設施和公共設施，大大增強城鄉發展的整體性和協調性，提高城鄉統籌發展能力，促進撫要的快速崛起。撤縣設區，可以更好增進撫寧民生福祉。撫寧緊鄰市區，老百姓改善生產生活條件的願望十分強烈。區劃調整後，可以疏解市區人口密度，緩解交通壓力，改善居住環境，促進北戴河生態建設和功能疏解，全面提高市民幸福指數；撫寧可以依託主城區較強的經濟實力和優質的公共服務資源，在更大範圍內實現基本公共服務均等化，提升城鄉就業和社會保障水平，讓改革發展成果惠及更多人民群眾；可以創造更多的就業機會，促進撫寧城鄉居民收入持續更快增長。