山東經濟總量為何能排到全國第三?有何優勢和特點?


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[經濟雜談]山東GDP高但是很窮的原因


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2005-11-30 17:04


  2004年,山東省GDP總量以15490.7億元居全國第三位,實際增長率15.3%,名義增長率高達24.62%,位居全國第一。要是在以GDP論英雄的年代,山東省GDP總量絕對值和增長率均處於全國絕對領先地位,許多人一定以為山東人很富了,國家的政策也是把山東省作為富裕地區對待的,所以,每一次國家政策調整,給予中西部巨大轉移支付支持的同時,總是要求山東省用自己的財政解決。然而,中共青島市委黨校經濟學教研部周牟洮、程國有兩位教授日前投書本報,指出了山東省高GDP的另外一面。


  在這份題為「揭開GDP迷霧下的真實山東經濟 實現山東經濟由GDP崇拜向和諧發展的轉變」的比較報告中,兩位教授指出,透過GDP迷霧,看到的是山東經濟的另一番景象,山東省已經成為中國東部最貧窮的省份之一,甚至許多人均指標明顯低於中西部許多省份。報告還特意選取了幾個GDP總量與山東省相當的四大區域(分別是廣東省、江蘇省、東北三省、京津冀經濟區)進行比較,對它們的大量經濟指標進行比較,進而重點分析山東省經濟高GDP下低收入水平的原因,探討如何實現山東經濟由GDP崇拜向和諧發展轉變。


  本報今日特編髮此報告,並歡迎學界人士踴躍探討。


  山東——中國東部最窮的省?

  2004年五大區域總人口為44562.7萬人,佔全國人口34.28%,GDP總量78228.6億元,佔全國GDP總量一半以上,是中國發達地區。其中山東省GDP總量15490.7億元,排名第三位。但各區域之間差距不大,最高16052.1億元,最低15133.9億元。人口總數山東省為9180萬人居第二位,由於山東省人口多,因而,山東省的人均GDP為16874.4元,只能排名倒數第二位,僅高於東北地區14088.1元/人。(見表一)


  而反映人民群眾和政府真實收入水平的經濟指標卻明顯偏低:


  一是反映政府富裕程度的指標——人均財政支出,山東省為全國最貧窮省份之一。2004年山東省人均財政支出為1294.8元/人,遠遠低於全國平均水平2181.8元/人,遠遠低於其他區域,如江蘇1744.6元/人、廣東2230.9元/人、東北地區1979元/人、京津冀地區2339.5元/人。另外數據顯示,山東省人均財政支出還低於中西部許多省份,如甘肅省、雲南省、新疆維吾爾自治區、山西省、重慶市等等。


  二是反映城鎮居民富裕程度的指標——居民可支出收入,山東省為9438元,僅與全國平均水平9422元相當,高於遼寧省的7773元,明顯低於江蘇省的10482元、廣東省的13628元、京津冀地區的11685元。由於此指標為抽樣指標,與樣本選取關係太大,可靠度不是太高。


  三是反映城鎮居民富裕程度的指標——在崗職工年平均工資,山東省在崗職工工資明顯偏低。2004年山東省在崗職工年平均工資為14272元,遠遠低於全國平均水平16024元、江蘇省18202元、廣東省21000元、京津冀地區20773元。


  四是反映城鄉居民貨幣積累富裕程度的指標——人均城鄉居民儲蓄存款,山東省絕對是中國東部最貧窮地區。2004年山東省城鄉居民人均儲蓄存款為8411元,明顯低於全國平均水平9197元,遠遠低於東北地區11304元、江蘇省12474元、廣東省21233元、京津冀地區16174元。另外搜集計算的數據顯示,遼寧省的人均城鄉居民儲蓄存款比山東最富裕的城市青島人均城鄉居民儲蓄存款還要高(相當),遼寧省是中國的第三富裕省份。


  五是反映地區社會富裕程度的指標——人均金融存款,2004年山東省人均金融存款為15810.8元,遠遠低於全國平均水平19463.3元,也低於東北地區17977.8元,遠遠低於江蘇省24501.8元、廣東省40044.8元、京津冀地區40447.8元。(見表二)


  六是最近公布的內地500富人入選人數,山東省入選人數也是最少的。在入選全國500個富人當中,山東省入選19人、東北地區入選33人、江蘇省入選44人、廣東省入選60人、京津冀地區入選58人。


  GDP高在工、農業依賴投資、凈出口


  從GDP結構看,山東省GDP高在農業和工業。從五大區域GDP構成看,農業即一產增加值山東省為1778.3億元,居第二位,低於東北地區1918.66億元,高於其他三大區域;二產增加值8724.5億元,居第三位,高于山東省的是廣東省和江蘇省,低于山東省的是京津冀地區和東北三省,其中規模以上工業增加值山東省為6498.3億元,排名第二位,僅低於廣東省7086.36億元,高於江蘇省6447.48億元,明顯高於京津冀地區5414.34億元和東北地區4869.6億元。相反,山東省的三產嚴重滯後,三產增加值4987.9億元,低於東北地區5397.7億元、江蘇省5426.7億元、廣東省5903.8億元、京津冀地區6602.6億元。見表三

  從投資、消費、凈出口看,山東省GDP主要依賴投資和凈出口。在五大區域中,2004年山東省全社會固定資產投資總額7589.3億元,位居第一,高於京津冀地區7002.55億元和江蘇省6827.6億元,遠遠高於廣東省5983.27億元和東北地區4812.46億元。山東省凈出口109.6億美元,位居第二,低於廣東省259.8億美元,遠遠高於江蘇省43.1億美元、東北地區6.07億美元、京津冀地區-486.5億美元。山東省利用外資98.2億美元,位居中等第三,低於江蘇省121.4億美元和廣東省100.12億美元,高於東北地區74.3億美元和京津冀地區75.32億美元。相反,山東省社會商品零售總額為4483.4億元,位居第四,僅高於江蘇省4159.7億元,明顯低於東北地區5450.8億元、廣東省6370.42億元、京津冀地區5767.4億元。


  高GDP下緣何收入水平偏低?


  山東省人口眾多,城市化率低是山東收入水平偏低的直接原因。2004年山東省人口9180萬人,為全國第二人口大省,在五大區域中排名第二,僅低於東北地區10742.3萬人。儘管許多經濟總量指標較高,與其他地區差不多,但人均量自然低於其他地區。山東省城市化率偏低也是收入水平低的重要原因,從2000—2004年,山東省城市化率僅比全國平均水平高2個百分點,2004年城市化率為43.5%,比遼寧低約12.5個百分點,比黑龍江、吉林低9個百分點,比江蘇低4.5個百分點,比浙江低10.5個百分點。(見表五)


  山東省一二產業發達,三產不發達也是收入水平偏低的原因。首先是山東省一產即農業發達,其收入水平偏低制約了整體收入水平的提高;其次是山東省二產尤其是工業發達,而工業產業層次偏低,工資水平整體僅低於其他地區,如山東省製造業職工工資明顯低於江蘇、廣東、天津、北京、遼寧等省市;再次是山東省三產不發達,而三產同樣資本規模可容納的就業人數高於二產和一產,且三產的工資水平高於一產和二產,所以山東省勞動者收入平均水平偏低也是必然的事。(見表六)


  山東省進入中央財政的稅收比例過高,且國家返還和轉移支付力度又明顯偏低,這是山東省收入水平偏低的另一原因。2003年山東財政支出占財政總收入的比重明顯低於其他區域。2003年山東省財政支出只佔財政總收入的47.8%,而江蘇省佔70%,遼寧省佔87.3%,黑龍江省佔207%,吉林省佔182%,河北省佔100%,其他中西部省份都超過100%以上。也就是說山東省自己實際可以支配的財政不到財政總收入的一半,這是山東省不富裕的另一重要原因。


  實現由GDP崇拜向和諧發展轉變


  大力發展第三產業。一是要按照統一規劃、市場運作的辦法,高起點地搞好旅遊景點開發、配套設施及其服務體系建設,提高旅遊業的服務水平和經濟效益;二是要大力發展集商流、物流、信息流於一體的大型綜合市場和各類專業批發市場,積極發展配送中心、連鎖經營、倉儲式商場、網上銷售等新型業態,培育大型流通企業集團,推動現代物流產業發展;三是要加快發展現代服務業,改組改造傳統服務業,明顯提高服務業增加值佔全市國內生產總值的比重;四是要大力發展非義務教育、社區服務、文化娛樂、會議會展、體育健身、職業培訓等服務業;五是要採用定製生產、買斷經營等現代經營手段,拓展社區商業等新的商業領域,緊緊抓住假日消費、休閑消費等新的消費熱點,促使商業煥發出新的生機與活力;六是交通運輸等傳統服務業也要引入競爭機制,運用現代經營方式、服務技術和管理手段,加快改造升級步伐。


  大力發展民營經濟。山東人民群眾收入水平偏低的另一重要原因是民營經濟不發達。為此,一是要不斷拓寬民營經濟發展空間。鼓勵民營企業以購買、租賃、參股控股、承包等多種形式參與國有企業的資產重組,允許民營資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公共事業及其他行業和領域,實現民營經濟與國有經濟的共同發展;二是扶大做強,增強民營經濟市場競爭力促進民營經濟的發展,必須提升民營經濟質量,增強民營經濟發展後勁。發展一個龍頭企業,就會興起一個產業,帶活一方經濟;三是優化民營經濟發展的政務環境。要堅持一視同仁,在土地徵用、融資抵押、稅收征管、職稱評定、出國審批、戶籍管理、子女就學等方面,應使民營企業與其他企業一樣享受同等待遇,破除一切制約民營經濟發展的體制障礙和政策障礙;四是改善民營經濟發展的信用環境。


  積極推進城市化進程。首先,要從政策上消除對農村勞動力的身份歧視,取消農民進入城鎮發展第三產業的種種限制和許多不公平待遇。其次,要清理針對農村勞動力進城務工的種種不合理收費,嚴禁多重收費和亂收費,降低農民進城的成本。再次,改革現行就業制度,構建城鄉一體化勞動力市場,建立和完善就業服務體系,在職業介紹、信息諮詢、技能培訓和勞動保障等方面進行科學化和規範化的管理。此外,國家應制定切實可行的規劃和政策措施,大力發展縣域城市,建立農民進城的土地流轉機制,應保護其從轉移出去的土地上獲得收益的權力,以促進農業人口向城市集中。


  (本文發表時有刪改,本版撰文:中共青島市委黨校經濟學教研部副教授周牟洮、中共青島市委黨校經濟學教研部副主任、教授


某論壇上的,希望能幫到你。

山東GDP到底在全國排名幾何?駁斥某些人認為山東造假論

國企居多,繳稅大省,省富民窮。


我其實還想問為什麼不是第一那


山東經濟強在改革開放之後發展起來大型民營企業,還有大型國有企業,不包括壟斷性企業。

像海爾、海信、張裕,青啤,這些知名的之外。幾乎每個市都有大型民營國營企業,像威海有威高葯業(醫藥行業全國十強,應該是十強中唯一的民營企業,並非製藥十強,而是醫療器械全國老大),三角輪胎,金猴皮鞋,成山集團,華羽集團(寒思羽絨服)

我發現只需要羅列一下山東大型企業,足可以回答本題,以後再填坑


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