美國四的 NSA、CIA、FBI、DHS 有什麼不同？
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美國的中央情報局、國土安全局和國家安全局的區別？它們三者的級別排序是怎樣的？美國情報體系 - 維基百科，自由的百科全書國家安全局 NSA，中央情報局 CIA，聯邦調查局 FBI，國土安全部 DHS。@蔡琳想附帶問一下，如果執行任務中有重合或者衝突如何調節的？
首先，我們在中文網站上看到的美國四大情報機構（有的甚至將DNI包括在內）的說法是不嚴謹的。"大"指什麼呢？僱員人數多？機構龐大？知名度高？完成的任務多？工作範圍廣？最高長官在聯邦政府的官階高？
世界四大著名情報機構的說法就很準確。
從預算角度講，CIA，FBI和NSA是美國國家情報單位（I.C.）三大用錢單位，迄今為止，最高紀錄是，加起來佔到I.C.預算的80% （記憶數字，請指正，但錯了也不影響本句的意思）。這三個單位，加上NGA（國家地理情報局，隸屬國防部）和NRO （國家偵查辦公室，上級單位不僅限於國防部） 被稱為 「big five」，因為它們是情報經費最多的五個單位。
I.C.的經費預算是怎麼回事呢？
美國情報部門的預算來自兩大塊：國家情報計劃（NIP，1947年即CIA成立那年立項，面向非軍事行動，I.C.管理）和軍事情報計劃（MIP，面向軍事行動，國防部管理），每個情報部門的活動經費都來自兩者之一。注意，I.C.的預算不是按自然年計算的。CIA和FBI只從NIP拿錢，NSA，DIA和NGA從兩邊都拿錢 —— 所以，誰用錢多還不一定呢。
對了，NGA是幹掉拉登的那個機構。
不對不對，幹掉拉登的是SEALS啊！！！
SEALS是行動執行單位，因為具體行動是軍事行動。情報搜集、監視等一系列活動是NGA負責的。美劇「Homeland」第四季里，CIA與軍隊也是合作關係，一個負責監視，情報搜集，行動制定，一個根據行動命令執行任務。
一般情況下，情報機構名字里有agency的，指其工作方式帶有間諜性質，bureau則意味著走行政、司法程序和手段。
其次，更正下田七郎的說法。題目中這四個單位都是正式的美國情報組織，是I.C.的17個成員 （包括DNI本身）中的四個。如下圖，10點方向抓著鑰匙的鷹是NSA，逆時針依次是NRO和NGA，12點是CIA，3點是DIA，5點藍白色鷹圖案的是DHS，8點像個聖誕節盒子的那個是FBI。
DNI是美國情報界名義上的最高職位，不過我們觀念中那種一級壓一級的權力，它並不擁有（或者說及其有限），但別忘了，這位置管著I.C.的錢呢~
這些情報機構的工作涵蓋美國政府關心的方方面面，每個單位的具體工作都「罄竹難書」，不少工作看起來是重疊的，那麼，怎麼區分呢？
區別它們分工的三個要點是：誰授權（authority），許可權（jurisdiction），目的（purpose）。
下面補充點內容，以便更好理解它們的分工 —— 田七郎和InialT同學講的挺好的，但更具體的分工內容請翻翻百度百科/鐵血論壇吧，不清楚的地方再做詢問比較好回答，否則答案里會有很多搬運內容。
NSA隸屬美國國防部（DoD），辦公地點在五角大樓（幾經變換呀）。美國國防部跟中國國防部不同，上面沒有軍委這樣的機構，它對美國軍事事務的管轄是全方位的。NSA與DIA （也隸屬國防部）和CIA工作的最大不同之處在於，後兩者首要的工作是面向「人」的間諜活動，而NSA不能參與此類間諜活動——它的典型工作比如監視反越戰活動，經濟間諜活動，對了，遭斯諾登泄露的公眾信息是由NSA負責監控的。當然，實際情況比較微妙多變，往往不能輕易搞清楚狀況，所以NSA經常客觀上越界。NSA經費多是有原因的，它管的領域與事情實在太多了。對了，它的頭必須是現役軍官哦。
CIA是美國唯一一個獨立的情報部門，即沒有直屬上級單位。總部在蘭利，離首都很近。CIA最基本的工作就是間諜/反間諜活動。這是個強大的部門，2013年的經費支出佔了I.C.預算的28%，超過了另外兩個大預算單位NSA和NRO.
FBI隸屬美國司法部（DOJ）。準確的說，FBI不是純粹的情報機構——它是犯罪調查組織（聯邦警察）與對內情報機構的混合機構。FBI可是這四個單位裡面最早出現的，1908年成立那會兒叫「調查局」（BOI），1935年改為FBI —— 比1947年成立的CIA還是早了12年。FBI總部在華盛頓特區，叫胡佛大廈。它在65個國內主要城市設有辦公點，有超過50個國際辦公點——常與大使館綁定，叫做 legal attaches. 「Homeland」里對此有所刻畫。
CIA與FBI的區別是：FBI主要是司法機構，以維護美國法律為目的，主要處理國內案件，偶爾涉外；CIA就是搜集人工情報，它的工作圍繞情報處理而展開，主要處理國外事件，偶爾涉內。從它們招聘特工的方式可窺一斑：FBI的招聘流程跟咱們公務員很像，要根據招聘信息報名，有審核（類似政審那種哦），有年紀限制，而CIA招特工只看重你有沒有搜集處理情報的技能，因此CIA裡面有很多數據分析師，電腦專家等能人。
DHS屬於美國政府的內閣機構，相當於其它國家的內政部，是這四個單位里最年輕的。其建立與冷戰有關，911之後，角色有了轉變，重要性愈來愈彰顯，也愈受重視。除了應對各種恐怖活動和人為事故，自然災害也在DHS的工作範圍之內。國防部在哪裡進行軍事行動，這個區域的非軍事相關活動就由DHS負責。DHS的頭稱為secretary，不是director.
解讀美國機構的工作關係時，一定要記著federation這個概念，就能理清它們各自獨立又聯合的交錯關係。
關於前三個單位，推薦一篇文章（題目中哪個更厲害的提法很不對，它們地位平等，只是工作內容和對象不同）。時間關係，裡面有些內容已經不準確，建議看完對照wiki以及DNI和各單位官網。
【解碼】美國NSA、CIA、FBI哪個更厲害
為方便閱讀此題目的知友對I.C.的結構有個直觀印象，將文中附圖附在此處：
補充田七郎，
FBI下設有四個部門，其中的National Security Branch（國家安全分支）跟這裡提到的其他幾個部門智能上略有接觸，是美國的國家安全警察，職能與天朝國家安全部高度重合。這個部門下面再分為兩個主要的部門：Counterintelligence Divsion（反諜報）和Counterterrorism Divison（反恐）。前者主要針對外國——比如中國和俄羅斯——在美國境內的間諜活動，後者則顧名思義，專門負責反恐調查和行動。CIA可能會將國外搜集到的關於俄羅斯間諜的信息，或者恐怖組織在美國境內計划行動的信息，通過United States Intelligence Community（領導者就是田七郎提到的DNI）共享，這時FBI Agent就要在國內行動抓捕間諜或者恐怖分子。
DHS其實更是一個事後反應機構（responding unit）。它自己給自己定義的mission是responding to terrorist attacks, man-made accidents, and natural disasters. 比如說，CIA沒傳到情報，或者FBI抓人慢了，導致恐怖分子炸了個核電站，DHS負責協調國家級的力量去應對這次攻擊帶來的災害，包括賑災，處理核泄漏。原本分散在農業部，國防部，司法部，以及能源部下面的很多應急反應部門被歸了進來。DHS還下轄一些邊境保護部門，比如Customs and Border Protection（海關和邊防），Coast Guard（海岸警衛隊，領海執法＋海上搜救），移民局等。DHS下轄唯一具備一定情報境界色彩的是Secret Services，不過調查金融犯罪的只能也是歷史沿革自財政部某人
如果調任CIA高層——參議院有人
如果調任DHS高層——白宮有人如果調任NSA高層——軍隊有人如果調任FBI負責反恐——工作能力強你把這幾個機構看作情報界的三權分立就對了，情報界油水足，大家都想插一腳。
具體事件，都是幾方協調，幾個單位的管轄權邊界是比較模糊的。但一般來說，干臟活的是CIA，干累活的是FBI，NSA提供技術支持，DHS提供精神支持。簡單來說，前兩個是情報機構，但是後兩個不是，只能算帶有情報職能的執法機構吧。
NSA的分工是監控通訊，破譯密碼，和我軍系統的總參三部很類似。
CIA算是美國正式的情報部門，負責人力情報的搜集、分析以及海外的顛覆行動等等，和我軍系統的總參二部比較類似。CIA局長地位比較高，是總統、參聯會等的情報顧問，但是這幾年美國設立了一個職位叫國家情報總監（DNI），據說跟CIA局長爭權爭的很厲害。FBI不是情報機構，是聯邦層面的犯罪打擊部門，負責國內大型案件的調查偵破，那些單獨一個州搞不定的案件或者跨州作案的，和我國的公安部類似，所以，FBI基本上沒有針對外國的情報職能。DHS是911後成立的超級部門，可以動用CIA、FBI的諸多資源，目的是保衛美國本土安全，情報搜集是它的手段，但不是它的主要工作，它也不算情報機構。除了NSA、CIA之外，美國的情報機構還有DIA（國防情報局）、NRO（國家偵察辦）、NGA（不是魔獸NGA，是國家地理空間情報局）等等。不是專家，純個人見解，期待大神我只想問一下 S.H.I.E.L.D歸誰管？
@歌未歌。你列出了很多數據，但是還有一些不是很準確或者詳盡。我說一下，你看看哪裡不對。首先IC的翻譯應該叫情報界。DNI是職位，ODNI才是機構。情報預算走得的是國會的fiscal year財年。seals的情報支援應該是CIA或者國家反恐中心負責，在擊斃拉登的時侯。DNI的前身叫DCI，由中情局局長兼任。DNI的職業有三條，根據911最終報告，管人（官帽子）管錢（和國會交涉）制定統一的規範。NSA的辦公地點也不再五角大樓，這一點，多看丹—布朗的小說就知道了。還有就是，CIA的支出不可能比NSA多，要不然NSA那麼多項目承包商吃什麼。最後，CIA負責的隱蔽行動只是其四大責任的一個，CIA有四個處，隱蔽行動署負責隱蔽行動，主要的，而且中情局長一般都升職於DI即Directorate of intelligence. 謝謝。
NSA：電偵
CIA：肉偵
FBI：憲兵
DHS：分解場
哪只有四大情報機構，還有我大CTU（Counter Terrorist Unit 國家反恐局）呢？CTU作為美國本土最重要的反恐機構之一，在反恐戰爭中功勛卓著，曾多次成功阻止來自俄羅斯、中東極端宗教恐怖組織和本土的恐怖組織等的多次襲擊，包括針對美國總統的暗殺、針對美國本土的核爆以及生化襲擊、Sentox神經毒氣襲擊、洛杉磯國際機場人質危機，徹底粉碎了恐怖分子的多次陰謀。雖然在美國的反恐戰爭中屢建奇功，但CTU作為美國最神秘的組織不被官方承認，在美國官方文件中找不到任何關於CTU的記錄；因此這個強有力的組織也不為大家所知，CTU一直默默保護者美國人民，直到一部由美國Fox電視台拍攝的帶有解密性質的紀錄片「24小時」在美熱映，人們才紛紛得知並了解了CTU...
上學期上了門課是講美國怎麼制定外交政策的，囫圇學回些概念。參與討論，請多指正。
說在前面：我不知道 NSA 是幹嘛的，根據以上答案，似乎職能在於加密 / 解密這樣比較技術的領域？
CIA 負責收集外交意義上的情報，即 Intelligence，從職能上是對外/國家層面，比如監聽普京、 看看有多少俄軍在烏克蘭、了解 ISIL 有多少武裝；FBI 負責執法施法，對內，比如你看個美國殺人狂電影，FBI 就出面了... 啥時候 CIA 管這事？個人理解：因為美國州有州法，聯邦其實不能干預州太多事情，但是當州里有解決不了的事情 / 需要跨很多州干很多事情，聯邦層面的 FBI 就可以考慮出面了。
問題問了 DHS，這是 Homeland Security，作為個 F-1 學生，我知道它管理並審查所有外國人的 immigration status，work authorization 之類，所以職務大約更限制於文件上，與犯罪現場啊竊聽啊沒什麼關係。反而更相關的會是國防部 Department of Defense (DoD)？ DoD 歷史上最重要的任務是指揮軍隊打仗。當然現代沒特別多仗可打，所以一般職員會做一些他國戰略軍事上的研究。但是——另外一節 information system 課的老師說，DoD 最近裁員，只有 cyber security 的人數翻了一番，所以他們也做情報調查。
你可能會問，每個部門都調查調查，不是重複職能了么？外交政策的授課老師是 Department of State 外交部的，他說其實外交部也會有自己的收集情報的人啊，各種部門多少都要為了維護自己的立場/利益，用自己的人去找對口的情報——大大小小多家情報機構，沒有壟斷者，這也算是種分權與制衡。還是我們ctu比較屌，一天能被恐怖分子突突好幾遍
如果任務重合，我估計是由誰的職位高來決定誰來負責。不過CIA是情報部門。碰到大規模行動是需要軍方或者其部門協調，應該不會衝突、
NSA（國家安全局），隸屬國防部，通過技術手段收集國內外情報，和保證國內信息安全。
CIA（中央情報局），獨立情報部門（類似於國內國務院直屬機構的局），為總統等高官提供涉及國家安全的簡報。主要負責國外情報，無國內執法權。
FBI（聯邦調查局），隸屬司法部，打擊境內違法犯罪，搜集國內情報，分析國外情報機構的威脅。
DHS（國土安全部），「9·11」後新成立部門，整合原隸屬於各部的執法資源，應對突發事件。
都屬於美國最高的機器。
多以電影情節出現，前三個居多，個人覺得NSA相對級別最高
FBI是美國良心CIA是美國沾滿鮮血的手
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