日本的行政區劃道是不是相當於中國的省?

日本的行政區劃有,都道府縣。都是首都,府是不是類似於直轄市?道雖然只有一個北海道,但其行政區劃範圍明細大於都府縣,並且下面還有支廳這個行政區劃。此外道這個行政區劃在韓國和朝鮮得以採用,中國以前是不是也採用過這種行政區劃?

此外,古代日本是不是還有很多別的道。著名的新幹線,東海道新幹線,以及國鐵東海道本線。是不是就取名於古地名東海道?


日本的一級行政區是都(東京都)、道(北海道)、府(大阪府、京都府)、縣, 都府縣下再分為市、町和村。

北海道沒有實行縣制,仍舊保持道政,道下分為14支廳,支廳下再分為市和郡,郡下為町和村。


理論上,日本共有三級行政區劃:

1:都、道、府、縣

相當於中國的省。其中都和道都只有一個,即東京都、北海道。北海道是一個歷史遺留現象,古代日本仿照唐朝將全國劃分為「五畿七道」,但並沒有北海道,明治以前這裡被稱作「蝦夷」。直到當地的幕府軍余部投降明治政權以後,才在這裡設立了「北海道」。隨著廢藩置縣的推進,其他道都逐漸虛化了,唯獨這個北海道仍然保留了下來。

府有2個,即大阪府、京都府。。江戶時代的府很多,包括神戶、新潟、奈良等都是府,但明治維新後只保留了東京、大阪、京都三個府,由於它們最為發達(當然現在不全是了),且歷史上都曾是都城,故被稱作「三都」。其餘府均被合併、改立為縣。1943年7月1日(二戰尚未結束),「東京都市制」正式實施,東京府和東京市被合併為今天的「東京都」。

縣有43個,都是廢藩置縣以後,由府和藩改制而成的。這裡就不一一列舉了。

要注意的是,某些地方在一、二級行政區劃之間,還有「支廳」這一級別(北海道的支廳現在大多已更名為「振興局」或「綜合振興局」)。事實上不能算作是行政區劃,而只是一級行政區划下的一個派出機構,有點像中國解放初期遍設的「行政公署」——因為它們只是一個行政機關,並沒有相對應的立法、司法機關。設立這些支廳主要是方便管理一些人口稀疏區域、以及離島地區。

2:市、郡、特別區

相當於我國的縣,市。每一個都道府縣下都領有若干個市

特別區僅存在於東京,也就是位於東京城區,由東京都直轄的23個區。因此東京並沒有「東京市」這一說法。大阪府、京都府則轄有大阪市和京都市,這兩個市下轄的區屬於第三級區劃

郡是古代日本律令制遺留下來的產物,現已名存實亡。過去是介於令制國和鄉里之間的行政區劃,明治後被規定為與市同級是區劃。隨著20世紀初日本土地改革的完成,1923年郡的行政機構都被撤銷。郡和市一樣,都由一個或幾個町、村組成。所以在廢郡以後,這些郡所屬的町、村,事實上就是由都道府縣直轄的,它們的面積也比市轄的町、村要大得多,足以和市媲美,但仍屬於第三級區劃。。由於二級區劃的空缺容易產生一些混亂,所以時至今日,郡仍出現在郵政地址當中,還有諸如劃分選區劃分、學區等場合也會用到郡。就算一個直轄町村周圍全都是市,上頭也必須有一個郡——比如大阪府的三島郡,其名下只有一個島本町。

3:町、村、區

相當於我國的鄉、鎮、街道。是日本的最基層行政單位。

町本身就是街道的意思,村必須滿足一定人口、經濟等條件才能設立為町。這個條件具體我不太清楚,百度百科上說是人口達到5000人且工商人口達60%以上,但我發現,一些距離本島很遠的離島地區也有町,比如位於八重山群島的沖繩縣「與那國町」,人口僅不到1700,而有些村則已達數萬人口,有的甚至已經超過了目前設市的標準。。對於這一問題,還煩請內行人士予以解答。

村則沒有太多成立的標準,反正肯定不會出現在大城市裡了。

區則存在於一些人口較多的市當中。這些可以設區的市,被稱為「政令指定都市」,許可權比其他市要大很多,有點像我國的「計劃單列市」。目前政令指定都市共有20個,根據以後的規劃還會繼續增加。


日本是一個現代國家,其行政區劃的設置除了考慮歷史傳統,更多也要考慮現實國情和需要的這一面。所以在可能在名稱上的確是借用了中國古代的行政區劃名,但其實際意義可能已經有一些不同了。我覺得可以參考下日本人自己是怎麼把這些行政區劃通名翻譯成英文的;再對比一下我國,譯名可以作為中日不同語境之間的某種中介工具,以方便理解。

1.都(Metropolis)
」都「就是其字面意思——首都,和中國的「京師」同義。東京都是日本的政治、經濟、文化、科技、教育...幾乎所有方面的中心。不少人知道Metropolis有大都會、(多個城市連成片的)都會圈的意思,但實際上它的確還有首都的意思。許多國家的首都政府部門(特別是警察機關)都帶有Metropolitan的字樣,如:

(東京都)警視廳 Metropolitan Police Department
(倫敦)警察廳 Metropolitan Police Service
(華盛頓)哥倫比亞特區警察局 Metropolitan Police Department of the District of Columbia

2.縣(Prefecture/Rural Prefecture)
在明治維新廢藩置縣的過程中,將以農業生產為主的行政區設置為了縣(即Rural Prefecture),到了今天日本已經高度城市化,也不再需要做這種區分了,縣也都通稱Prefecture了。

在中國,也有prefecture這麼一級(准)行政區劃,叫「地區」。地區是省的派出機構,如今絕大多數地區都已經改製為了「地級市」(Prefecture-level city)。同一級的還有自治州(Autonomous prefectures)和內蒙古特有的盟(League)。地級行政區已經成為中國事實上的二級行政區。

下表是日本各都道府縣的基礎統計,可以發現絕大多數縣的人口都在100萬到1000萬這個區間,實際上中國的絕大多數地級市的人口規模也在這個區間範圍內,所以我認為如果拋開法理上的行政區劃等級,日本的「縣」其實更加接近中國的地級市。(中國城市人口統計篇幅過長就不貼了,但結論是沒有問題的)。

圖片來自:維基百科

3.府(Prefecture/Urban Prefecture
前文提到廢藩置縣過程中,農業生產為主的行政區設置「縣」,那麼工商業城市很自然就是Urban Prefecture了。大阪就是這樣一座自古以來商業氣息極其濃厚的城市,自奈良時代起就是重要的貿易港口。而京都作為當時的首都和之後的舊都,設府也是理所當然(當時東京也設府,直到1943年才正式設都)。所以「府」其實更多是歷史遺留的稱呼,我們前面也提到了,日本高度城市化的今天,府和縣實際上並沒有多少區別,府也通稱Prefecture,兩者的地方政府組織架構也是完全一樣的。因此「府類似直轄市」的說法其實也不合適。

4.道(Prefecture
道一般也被翻譯為Prefecture,但是北海道政府一般會自稱Hokkaido Government(而不是Hokkaido Prefectural Government)來和府縣做區分。北海道正式設道大規模拓殖是明治維新以後的事了,這裡以前被稱為蝦夷地,原住民是愛奴人(古稱蝦夷人)。所以這個唯一的道,在理念與政治考量層面上可能更接近中國的邊疆自治區,同樣是相對偏遠、人口稀少(原住民為主)、面積(相對而言)大的區域。當然北海道拓殖100多年,現在也已經是發達地區了。

但是道政府顯然還不滿意。目前北海道被道政府分為9個綜合振興局和4個振興局(其實就是以前的支廳),作為道政府的派出機構,統籌全道的振興大業。振興局不是一級行政區劃,只是上級派出機構,下設市町村。所以如果用中國特色的話語體系來講,振興局是個「副縣級」單位。

在日本歷史上少有真正的中央集權國家時代,就在這不長的時間裡,確立了律令制,和五畿七道的行政區域劃分。五畿即畿內的五國(律令制國);七道是全國劃分的七道,每道又劃分成若干律令制國。但很快中央集權式微後這種劃分就漸漸變成了一種地理認同了。和今天日本的關東地方、中國地方、近畿地方這種純地理概念是高度同構的。從設立的目的來看,日本的「道」的確和中國的「省」是類似的,本想是作為以天皇為權力中心的中央集權國家的一級行政區。

而之所以鐵路系統會沿用這種道名,是因為和中國古代一樣,「道」本身指的就是「道路」,這些道路是中央政府修建和維護的,然後才有依託重要道路出現的行政區劃。雖然歷史的過客一批又一批,但這些互通有無的道路卻一直存在著,直到新幹線開通時其名稱也被繼續沿用。

下圖是奈良時代的五畿七道

當今日本國內有過學習韓國重新引入道州制的討論:將47個都道府縣進行合併,最終建立10個左右的道州作為一級行政區,目前有三種方案。不過對於這些方案,民眾的認可度並不高。

9道州方案

11道州方案

13道州方案


都、道、府、縣 都是平級行政區劃,類似於我國的直轄市、省、自治區的劃分。

府僅指兩個地區:大阪府、京都府。

縣是大部分地區的區劃名稱。

北海道面積雖然大,但人口不多,可供開發的土地也很少。中國的新疆比寧夏大不知多少倍,總不能說這兩個自治區不是同級吧?

東海道的「道」來自於日本古代地區劃分的「五畿八道」:畿內五國 山城,大和,河內,和泉,攝津。以及山陰道、山陽道、東山道、北陸道、東海道、西海道、南海道、北海道。除了北海道保留舊名以外,其餘地區因為戰亂割據等原因,不能保持原先的行政區劃,並隨著歷史演變而形成了獨立的區域,就是現在的縣。


1.東京和北京兩個首都比較

這兩個其實是差不多的,只是東京都比較大,除了市內23區外,另外還有26市、5町、8村,和府設置不一樣的是,並沒有一個下級的東京市來管理23個區,其他26個市相當於附近的衛星城了,而町村則相當於北京的密雲延慶縣北京偏遠的地方。

2.府是不是類似於直轄市?

日本只有兩個府,京都府和大阪府,從經濟上來說,這兩個府都佔有重要的地位,從面積上來說,不同於中國的直轄市比較小,這兩個府並不小,以大阪府來說下面又分為大阪市和堺市兩個中央政令市就是設區的市,別的還有幾十個不設區的市和町村等,而郡作為一級中間政區已經虛化,通常是邊緣農村地區的數個町村組成一個郡。所以府相當於中國的直轄市但是又比直轄市大,和重慶這種相當於省的面積應該差不多,但重慶直轄市市內九區並沒有設一個更小的重慶市。

3.道的區劃前面幾位說的很詳細了,以前日本將全國分為幾道,相當於中國唐朝初年,因山川河流分天下為十道,玄宗時增為十五道,但是初期並不是一級行政區劃,由京官任採訪使,至唐後期,十五道完全虛化而被48個節度使防禦使採訪使所取代。韓國朝鮮日本學唐朝時劃分為道,只是北海道因為偏僻發展慢還有一些少數民族,所以沒有按照其他設為縣,至於下面的支廳,則是中國自古就有的一種設置,比如清朝時省分府州,下領州縣,但在省的偏遠地區則設置直隸廳,現在中國的廳級即是從此而來。


就現代日本的區劃來說,都道府縣是平級的,相當於中國的直轄市、省、自治區和特別行政區。

追溯至江戶時代的話,藩和將軍領地算是日本的一級行政區(當時北海道還未開化,不被視為日本正式領土)。

再往前推,當時的國算是日本的一級行政區劃。

至於東海道山陰道山陽道,是日本引入唐制時採用的,然而在歷史中被虛化,,逐漸變成如同中國的華東華南一樣的廣泛的地域概念了。

分割線:

有些答主的答案裡面犯了一個記憶外國行政區劃時常見的錯誤,就是拿本國的行政區劃的名稱去套外國的行政區劃。在我看來,行政區劃名叫都道府縣也好,州邊疆區自治共和國也罷,都擺不脫行政區劃的級別,即中央政府轄一級行政區劃,一級行政區劃轄二級行政區劃,以此類推。在中國,直轄市、省、自治區、特別行政區是一級,自治州、地級市、省轄地區、盟、直轄市下區等等是二級,自治縣、縣、市轄區、縣級市等等是三級;在日本,都道府縣是一級,縣轄市、北海道下各支廳、東京都23區、東京都郡縣部各市町、東京都下屬離島諸村町是二級。不能因為日本的一級區劃名字叫縣,就想當然地認為其地位就跟我國作為三級行政區劃的縣一樣了。打個不恰當的比方,你並不會因為你的兒子改名叫馬雲就變成首富之父。當然這裡不考慮行政區劃內經濟人口等體量問題,僅考慮其法律地位而已。


日本目前的都府道廳都是一級行政區。全國只有一個都,即東京都。兩個府,大阪府和京都府。一個道,北海道。剩下的全是縣(有43個)。在日本,縣是數量最多的一級行政區,下邊還轄有市,屬於縣管市,這點和中國還是有不同的。


至於題主所說的問題,由於中日兩國國情,背景各方面的不同,將中國的省、直轄市等和日本對應並不合理,也沒有意義。如果硬要有個對應的話,從各一級行政區設立的數量、下級行政區的設置以及各一級行政區的性質來看,都和府城市化程度高,是比較繁華的大都市區,面積不大而經濟發達,中央直轄,應該對應中國的直轄市,其中都對應首都。縣,數量眾多,下轄有市等下級行政區,對應中國的省應該合理些。至於北海道這個當代日本行政規劃中唯一的一個道,地理位置相對偏僻,人口組成也與日本其他地方有少許不同(還有一部分在人種、語言上與和族不同的阿伊努人),道下還有支廳(現在叫振興局)等特殊行政區,從這點來講,道對應國內的民族自治區還說得過去。


以上論斷,純屬個人主見,勿噴


日本的都道府縣級別相當於中國的省,都是中央以下的一級行政區劃;而規模大致相當於中國的地級市。

都道府縣只是名字的區別,內涵是一致的,不僅是「平級」。


就實質:日本的道【也】相當於中國的道

具體到北海道

就形式:相當於中國的自自區。

就規模:相當於中國的地級市。

形式和規模結合:相當於自治州。

北海道放中國來就是一個自治州,不過因為是島,可能給它單獨設省。

【如果是日本經典的七道的劃分:中國在清末民初有過一種把全國劃為100個道的劃分,具體的就是每個省分成3個道左右】,你去百度吧

【如果只是北海道,理論上就規模而言是相當於中國的地級市】

日本經典七道是

山陰道……北陸道

山陽道……東山道

西海道,東海道,南海道。

(朝鮮也有這種模仿唐朝的道的劃分,也是七個)

平安道,咸鏡道

黃海道,

京畿道,江原道

忠清道,

全羅道,慶尚道


道是隋唐時期成為中國的一級行政區劃的,然後日本模仿,設置了五畿七道。

中國自元朝起以行省為一級行政區劃,到民國時道完全被廢除。

日本在明治維新後設置了府、縣、廳、都,除北海道外的道都不再是一級行政區了

現在看來,省和道也許只是一級行政區劃的不同字面表述而已。

不過根據錢穆的說法,在古代,省是一種更有中央集權色彩的行政區劃。

因為初設行省的時候,行省不像一級地方,而是中央的派出機構~


不是「道」,是「縣」。


準確來說是州郡縣,日本沿用的是中國古典行政區劃,省是中央派出機構,而日本的道府縣不是。


戰前日本設有9個地方總監府,除北海地方總監府直接對應北海道廳外,其餘8府分別管轄若干府縣,管轄範圍和陸軍省的9個軍管區對應。戰後廢止,變成現在的地方自治協議會以及中央省廳的派出機構。


只有道這個詞體現了省的意味,古日本有很多類似的道,例如東海道,山陰道,山陽道,這些區域包含了許多的「國」,國基本上等同於現在的縣,現在除了北海道都沒了,或許是覺得日本這麼大的地方,多設置一層政治結構是一種浪費吧


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