如何評價成漢政權？

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業餘歷史愛好者，讀南北朝十六國，看到一段對成漢奇特的評價:「寬刑簡政，獄無滯待。興學，置史官，又輕賦役。男年交谷三斛，女予半之，疾病者又半之。戶調絹不過丈，綿數兩，事少役稀，民多富實。是時天下亂而蜀平，年穀屢熟，閭門不閉，道不拾遺。然，雄朝中無儀品，濫封爵位，吏無祿秩，取給於民。軍無部隊，號令不肅。」
這是否是道教的治國方略？無為而治導致的吏無祿秩、軍無部隊？如何評價成漢和道教的關係？中國歷史上還有類似的政權嗎？既能道不拾遺、閭門不閉卻又吏無祿秩，人民很幸福政府很無能？有點像科威特？

首先要說明一下，題主這段話並不是對成漢政權的評價，而是對成漢開國皇帝李雄的評價

《晉書》中也是如此：「雄性寬厚，簡刑約法，甚有名稱。氐苻成、隗文既降復叛，手傷雄母，及其來也，咸釋其罪，厚加待納。由是夷夏安之，威震四土。時海內大亂，而蜀獨無事，故歸之者相尋。雄乃興學校，置史官，聽覽之暇，手不釋卷。其賦男丁歲谷三斛，女丁半之，戶調絹不過數丈，綿數兩。事少役稀，百姓富貴，閭門不閉，無相侵盜。」

「雄為國無威儀，官無祿秩，班序不別，君子小人服章不殊；行軍無號令，用兵無部隊，戰勝不相讓，敗不相救，攻城破邑動以虜獲為先。此其所以失也。」

李雄治理國家的方針的確有部分原因是五斗米教的影響，成漢丞相，幫助奪取蜀地的范長生就是當地五斗米教的領袖。但是採取道教思想治國的統治者很多，「國無威儀，官無祿秩」「行軍無號令，用兵無部隊」沒幾個。到李壽執政時期「人有小過，輒殺以立威。又以郊甸未實，都邑空虛，工匠器械，事未充盈，乃徙旁郡戶三丁已上以實成都，興尚方御府，發州郡工巧以充之，廣修宮室，引水入城，務於奢侈。又廣太學，起宴殿。百姓疲於使役，呼嗟滿道，思亂者十室而九矣。」李勢「不恤國事，多居禁中，罕接公卿，疏忌舊臣，信任左右，讒諂並進，刑罰苛濫，由是中外離心。蜀土先無獠，至是始從山出，自巴西至犍為、梓潼，布滿山谷十餘萬落，不可禁制，大為民患；加以饑饉，四境之內，遂至蕭條。」究其根本，還是成漢作為一個農民政權存在的局限性。

成漢政權有別於大反派前趙、後趙。雖說成漢的領袖是氐族人李氏一族，可是整體構成是由秦、雍二州逃荒的流民所組成，其中包含大量漢人在內。初時流民依附益州刺史趙廞，因趙廞怕受到賈南風的牽連企圖謀反而被殺。於是來了更加貪婪無道的羅尚、辛冉，羅尚在流民開墾沒得到收成的情況下，逼迫他們返回原籍，再加上大雨頻發，收成不足，流民都期望暫緩返回，更設立許多關卡來搜刮流民財物。

在流民被逼反後，六郡流民是相當民主的推舉李特為首領。另一位相當民主被推舉出來的是杜弢，這位被羅尚提拔出來的流民領袖能征善戰，禍亂荊州多年，要不是東晉戰將也多，可能也讓杜弢在荊州建了國。成漢的建立更傾向於階級鬥爭，是腐朽的西晉帝國對流民無情擠壓的結果。

李雄利用范長生、范賁父子安撫蜀中豪族的策略，跟牛睿、王導利用顧榮等人收攏江東士族的手段非常相似，也因此獲得大批豪族依附，成功建立國家。李特、李雄都可說是一時人傑，就連哀帝李班都是令人惋惜的仁主。只可惜李班有德無才，看到曹丕、孫登的才能都自嘆不如，可見其只是中庸之才。李雄諸子毫無防備，一仗沒打就被殺於殯宮。李期倒是挺聰明，卻不太懂得任用賢能，以暴戾治國。

成漢政權每況愈下，就始李班、李期迅速敗亡。

有個小發現，蜀將張翼之子張微時任晉廣漢太守，被李盪所殺。

看題主在蘇沉船大神下面的回復，好像認為李氏是氐族，其實不是的。李氏是賨人，也叫板楯蠻，是三國時巴西郡的土著民族。原本分布在嘉陵江、渠江流域。在漢代，今天達州、巴中地區的廣大區域是賨人腹地，漢廷在這裡只設有兩個縣，在這些區域賨人基本是自治的，縣長只起羈縻賨人酋長的作用。

張魯稱雄巴漢的時候，賨人大量皈依五斗米道，政治上也依附張魯，所以後來張魯降曹後，曹將張郃的兵鋒可以遠達宕渠（今渠州附近）。後來曹劉在漢中對峙，曹操感到「雞肋」撤退時，把漢中附近的居民全部遷出，讓劉備「得其地，不得其民」，賨人李氏正是在這次被遷徙到略陽的。這個略陽不是今天漢中西部沒多遠的甘肅略陽，而是在秦隴交通要道「隴坂」西側不遠，今張家川回族自治縣附近的區域。但是略陽附近主要是氐人的聚居區，除了漢代聚集在這裡的以外，曹操也從漢中、武都、陰平這些氐人世居地遷徙了大量氐人到略陽（比如前秦苻氏家族就是被從氐人大本營武都遷徙到略陽的）賨人李氏雜居在氐人中間，所以在當地被叫做巴氐，這只是一個俗稱，《晉書》《魏書》都很明確地說他們是賨人。

上古蜀地的幾支民族勢力，蜀人與氐羌民族有很大關係，巴人即賨人，二者又都在很大程度上華夏化，當然還有北來的華夏移民，這些不同力量在賨人李氏的經歷中合為一體。可以說成國是上古巴蜀歷史的集大成者了。

另外，《晉書·李特李流載記》講了李氏是宕渠人，然後抄了一大篇廩君傳說當做賨人的祖先，這個是錯的，廩君蠻是三峽、武陵北部的土著民族，但跟板楯蠻同有巴蠻之名，所以唐朝人搞混了。

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十六國成漢史料多來自華陽國志及其書之前的各種版本，而撰寫者常璩本屬於成漢政權史官，入晉後因你懂的原因，將其書成漢部分改寫刪減了大部分。但華陽國志之前的版本在成漢政權時期就以其他名字刊行過，流傳於北方，十六國春秋的作者崔鴻就可能見到不同書寫的成漢史，並將其同時羼入書中，最後被魏收等延用，或者在流傳中失掉中間的段落。造成前後矛盾。