普京領導過程中的得失成敗有哪些？

01-15

還有什麼典型的領導事例？

謝邀，答案分兩部分。

一，功勞大致有以下幾點。

（一）打擊寡頭勢力。20 世紀 90 年代,俄羅斯的私有化過程以瓜分國有財產的形式造就了一批與國家政權有關的寡頭勢力。那麼，為了能夠有足夠的政治空間實施改革，打擊這些遺老們是必要的。

主要戰略是兩點：

1，加強國家對大企業、有戰略意義的重要部門,首先是原料部門的控制,杜絕這些部門產生寡頭,

2，對新興中小私營企業,國家則通過完善法規,不惜使用強制的行政手段保證其獨立性和合法權利，防止寡頭勢力向新興領域過分擴張。

在戰術上，總結一下就是三點：

1，打碎寡頭集團之間跨產業的聯合關係，以及產業投資和經營方面的交錯關係，拉開不同寡頭集團之間的距離。

2，完善現有法規，並藉助現有法規，儘可能增大聯邦對於基礎產業的重新把控，並遏止寡頭資本向其他領域擴張，將他們限制在初起的一兩個領域之類。

3，聯合一部分寡頭（主要是資本集中在某一基礎產業領域）去打另一部分寡頭（跨多個產業領域，體量龐大的）

( 二) 注重製定經濟發展戰略。

有別於葉利欽套用西方的「新古典經濟學理論」改革理論。

普京注重在自由經濟（他自己自詡的）的框架下通過制定切實可行的經濟發展戰略。

實際上就是，國家在經濟活動中起主導和調控作用,實行「可控市場經濟」。對新興中小私營企業,國家則通過完善法規,同時輔以行政手段給予扶持

所謂的「行政手段」輔助是什麼呢？

舉個例子，通過《稅法典》(下半部), 全面降低企業和個人稅負 , 簡化納稅程序 ;

還有，建立新的銀行儲蓄制度 , 指定數家有實力的商業銀行經營居民存貸款業務 , 打破過去居民存款僅限俄儲蓄銀行的規定 , 擴大融資市場。

實質就是根據實際情況，對應調控。

產業上，借著國際能源產業的東風，開始藉由能源輸出來積累原始資金，而全方位，大儲量的俄羅斯資源儲備，使得俄羅斯開始成為資源輸出大國，在國際各類資源市場中積極佔有份額和資金統籌。

同時，保持軍工市場的國際競爭力，積極發揮前蘇聯時期留下來的軍工遺產，對於新興發展的亞洲國家，輸出成型的軍工產品和達成軍工合作，建立穩定的軍工輸出下線。

在做到以上之後，
開始促進有競爭力的民族工業繼續保持活力 , 不斷擴大其產品的國內外市場佔有率 , 保證改革所需的預算基金 ;

加強知識經濟和信息產業培育 , 尋求新的經濟增長點 , 逐步實現經濟結構由傳統向現代產業的調整。比如，加快金融和財務制度改革 , 為生產部門吸納儘可能多的資金

（三）用「國家威權主義」來處理中央與地方的關係，以及建立垂直化管理系統。

為了加強中央對地方的控制, 每個聯邦區任命一位總統全權代表。全權代表要使國家元首能在相應的聯邦區範圍內履行憲法職能。全權代表直接隸屬於總統並向總統彙報工作。全權代表接受國家元首的任命, 任職期限由國家元首確定。

職責在於：

1，在聯邦區內貫徹執行總統確定的國家內外政策基本方針。

2，監督俄聯邦憲法和聯邦最高權力機關決議的執行情況。

3，確保總統在聯邦區的幹部政策的實施。

4，定期向總統報告聯邦區內的國家安全問題、社會經濟和政治局勢情況

簡而言之，全權代表就類似於「聯邦與地方」的中間協調者。

但這些沒有解決問題。僅僅只是將聯邦與地方建立了直接的聯繫機制，沒有削弱無限自治的地方權力和地區自由主義傾向。

於是，普京繼續使用激進政策。

那就是，雖然俄羅斯聯邦每個主體都將擁有憲法規定的主權。但他以總統的「違憲裁定」權力將依照現行憲法削弱地方行政長官和各共和國總統的影響, 改革聯邦委員會及加強中央權力機關對地方政策的干預。於是，起草了《俄羅斯聯邦會議聯邦委員會組成方式法》

但如此激進的做法，自然是不得人心的，於是出現了一個妥協方案：

1，逐步更換聯邦委員會的成員。

2，由聯邦主體領導人親自任命地方執行權力機關駐上院代表。

3，派出機構可以召回自己在聯邦委員會的代表。

其次，政治領域開始大力推行帶有「國家權威主義」色彩的改革,運用強制或半強制性手段加強俄羅斯的中央集權,以強大的國家力量和國家權威來保持國內穩定和經濟增長。具體表現為加強聯邦中央的權力,將地方領導人的職權範圍嚴格限定在管理當地地方事務上,並接受聯邦中央的監督。同時,改變聯邦委員會組成法,使聯邦委員會朝著建成職業化的國家立法機構方向發展; 提高政党進入國家杜馬的門坎,把政党進入國家杜馬的入圍線從 5% 的得票率提高到 7% ; 將政黨註冊資格從 1 萬人增加到 5 萬人等等。形成「垂直立法體系」與「垂直行政體系」並存局面。主要權力集中在總統手中 ,「國家權威主義」色彩的改革創造了穩定的政治環境,不僅使政治動亂成為過去,為俄羅斯經濟社會發展提供了有利內部的環境。

（四）公務員制度改革和部分反腐。

將部級單位整合，並減少機關人員開支占財政支出的佔比，取締一部分地方單位。

國資企業方面，醫療、教育、文化及其他社會領域的大多數國有單位仍將為國家所有, 部分單位將撤銷、重組或轉讓。大部分國有企業將仍為聯邦國家所有 , 少數轉交地方主體, 部分狀況嚴重的關閉或實行私有化

二，有什麼過錯呢：

（一）改革並未解決俄羅斯經濟結構中軍事重工業過重，民用工業得不到發展，甚至重工業也陷入衰退，工業產品的競爭力和工藝品級總體來說不高,而農業嚴重滯後,原材料產業機制膨脹,能源企業比重過大的弊端。簡而言之，存在嚴重的結構性矛盾,經濟發展過度依賴能源,這些年俄羅斯經濟增長主要靠石油美元,天然氣和石油銷售的收入佔到俄羅斯出口收入的50% ,對經濟增長率貢獻超過一半。

（二）普京改革中威權主義思想,強國意識形態導致極端的滋生。國家主義和國家威權主義的區別在於，一個強調國家意志，一個僅僅強調國家主體。後者只能算一種暫時的權宜之計，而不是最終訴求，更不是國家的價值觀方向，國家威權主義僅僅告知國民需要維護國家主體，而沒有告知國民「國家的發展方向」，事實上是一種「主體價值觀」的缺失，目前俄羅斯並沒有一種屬於俄羅斯自己，可執行的價值體系。。因為價值主體缺失，國家內的知識分子被徹底撕裂成兩派，一派完全和前蘇聯意識形態接上了頭，比如CCCP 2.0運動。另一派完全就是古典自由主義的思想，比如普京第三個任期時候的選舉風波。。。國家處於嚴重內耗之中，沒有緩衝機制。

（三）在與美國及北約盟國的地緣博弈中，局部上互有勝負，但是總體上，俄羅斯的戰略空間被大規模壓縮。俄羅斯在與西方世界的博弈之中，通過強人政治和戰略捆綁，成功地阻擊了西方世界打多次刁難，其「all in」的總體戰略更是讓對方焦頭爛額。但是，因為俄羅斯的強勢政治，反而使得聯邦在傳統的戰略空間中引起千盟國的反感和惶恐，使得盟國的親西方，反俄勢力話語權大漲，俄羅斯的政治向心力完全在下降，戰略空間反而在丟失。實質上也是第二點中的問題，「強人政治」只是權宜之計，不是最終的外交方式。。

（四）補充一點：機構改革和反腐不徹底。

無論基層，地方，還是聯邦，部門之間人際私利以及貪腐仍然層出不窮，甚至某些實權部門變本加勵，官僚主義嚴重，行政力低下，結構性問題嚴重，機關運行依然不暢。這點上來說，普京主持的工作，並沒有到位的解決問題

其次，因為普京在打寡頭的時候是聯合一部分去打另一部分，所以無論主觀還是客觀，整個聯邦中央體系和寡頭資本還是攪合不清楚，滲透權勢很大，包括普京本人也攪合其中。

（五）在處理「中央和地方」的關係中，「大一統」思維有矯枉過正的嫌疑。

高度集中的國家體制中, 即由一個中心對國家進行強硬管理的體制中, 存在著很多缺點。衝突矛頭都指向中央政府，長期內耗中，使得中央政府的威信迅速降低, 而分離主義勢力開始抬頭。其次，政府事無巨細都得承擔責任, 這顯然是力不從心的。然而，地方上的領導人不承擔責任, 不發揮主動性。地方自治權逐漸萎縮, 精英不能成長, 地方長官無權利人才流失。而在多民族國家中, 這種單一體制還會滋生民族衝突。

除此之外，適度通過中央壓制地方，可以遏止「地區自由主義」的擴散，但是「過度」壓制，反而會使得「地區自由主義」走向極端，走向與國家主體的全面對抗，從話語對抗轉向武力對抗，甚至和地區KB勢力走到一起。。此類事件，普京任期內可不止一次兩次咯。。

總結：

借用某俄共妹子的話：

普京是一個良好的「過度時期」領導人，他把俄羅斯成功承接到了一個穩定的「過度時期。
但問題在於，俄羅斯現在完全沉溺在「過度時期」內不能自拔，完全走不出來，甚至一點方向都沒有。。

這就是對「普京時代」的總結。。

看看俄羅斯吧，俄羅斯出口油氣資源你不能不買，而你出口的蔬菜水果有太多人可以取代，普京可是玩真的。

法國機構：制裁俄羅斯1年半，西方國家損失602億美元

俄羅斯政府按照法令對原產美國、歐盟國家、加拿大、澳大利亞和挪威的牛肉、豬肉、水果蔬菜、禽肉、魚類、乳酪、牛奶及大部分奶製品實施進口禁令。

歐盟將給農民提供補貼，讓農民銷毀他們種植的水果和蔬菜，農民也可以將水果和蔬菜送人，以便阻止價格崩潰。