「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」會不會導致戰和建脫離,影響戰鬥力?

我的理解是戰區管怎麼打仗, 軍種管怎麼訓練,還有其他部門管裝備

那麼如果理解大致沒錯的話,會不會導致訓練、裝備與戰爭的要求脫節,影響戰鬥力?

因為我覺得裝備,訓練和戰爭形式是互相影響的。 裝備會影響現在的作戰形式;對未來作戰形式的思考會影響裝備的發展方向;而訓練關係到裝備能否發揮最大效用,能否取勝。 如果三者割裂的話感覺會影響戰鬥力。 是不是有更高級別的部門做總的謀劃, 戰區,軍種和裝備部門只是負責執行上級計劃?

好多人說是參考美軍的,有人能簡單介紹下么?


本人嘗試從以下幾個企業經營管理視角去對比分析一下本次PLA軍改:

1、平衡矩陣制的項目化改造

此次PLA軍改,師法的是GLA(全球解放軍,即美軍)的政令分開體系。所謂政令分開體系,實質上就是平衡矩陣式的項目管理體系,軍政線就是長期固化的職能部門資源池,軍令線就是隨需設立或取消的項目。

GLA體系的優勢在於:平時由軍政線負責能力建設和資源儲備;戰時由軍令線面對千變萬化的臨時性任務需求組成虛擬項目團隊,並向項目經理進行動態彈性授權,靈活配置資源,一線作戰單元直接能調動協調所有軍兵種的信息和火力,合成戰力自然倍增。

而PLA的原有體制是典型的職能部門體系,各自為政,壁壘分明,部門間的配合需要各自決策鏈頂端之間的協調,而無法由能聽到炮聲的一線各作戰單元間直接配合,很明顯已經無法適應目前複雜多變的戰爭要求。

因此,此次PLA軍改,其實質是一次面向現代複雜超限戰環境,以提升多兵種合成化信息化作戰能力為目的,從傳統職能部門制向平衡矩陣制的項目化改造。

2、優化企業治理結構和績效考核機制

優化企業治理結構的精髓在於「平衡」,即股東會——董事會——管理層——監事會等角色形成的協同和有效制衡。此次PLA軍改進一步提升軍紀委和軍政法委的「監事會」作用,從PLA頂層體系設計方面加強了對各級管理人員的權力制衡和監督作用。

同時,本文第一條中所提到的軍政——軍令分開的平衡矩陣項目體系,也改變了原有的職能部門一條線式的垂直績效考核機制,形成了部隊/基層軍官(項目團隊成員)平時由本軍種(資源池)考核,戰時由隨機配置的戰區(項目經理)考核的雙線平衡考核機制,有效避免了山頭派系主義和向個人效忠的軍閥化的潛在風險;而且,軍種(資源池)自身的平時考核成績也必須服從於戰時的戰區(項目經理)考核,一切以增強戰鬥力為第一要務,又有效降低了」提拔不看戰鬥力看人民幣「的倒掛導向及腐敗風險。

3、企業國際化經營戰略下的區域拓展組織適配

現今,隨著國力快速躍升,產能過剩,人民幣國際化需求及對外能源資源依賴度都極其巨大,中華人民總公司開始大力推動」走出去「和」一帶一路「等國際化經營戰略,而PLA七大軍區源於建國初期至冷戰期間對兩霸」放進來打「的被動本土防禦需要,已不能適配目前的主動出擊的戰略態勢。因此,變七大軍區為東南西北中五大戰區,改」護村隊「為」護路隊「,西保」絲綢之路經濟帶「打通至歐洲大市場的戰略通道,南護」海上絲綢之路「和」南海魚塘「,東防颱獨、倭寇並延展勢力範圍至西太第二島鏈,北守高麗半島的均勢局面並暗防毛熊,中部作為戰略總預備隊,也就是題中應有之義了。

因此,本次PLA軍改的七大軍區改五大戰區,就是中華人民總公司國際化經營戰略下的區域組織適配動作。

4、企業通過組織機構調整重新遴選適崗管理人員

企業的所有經營行為歸根結底要通過人來落實,尤其是作為核心骨幹人員的各級管理者,必須高度理解和認同上級決策者的理念和指令,方能做到執行動作不變形、不打折扣,不會為了部門和個人既得利益陽奉陰違甚至公開叫板唱反調。

在新的最高管理者空降進入一個成熟的企業組織後,早晚會進行管理人員調整,通過「拆廟趕和尚」、「全體起立,撤椅子,再搶剩下的椅子」 等方式,重新設置機構,並啟動遴選程序,對現有管理人員進行理念思路、忠誠度、能力等全方位遴選,罷黜之前通過非正常手段投機上位的不適崗人員,選拔忠誠度高、積極性和能力均強的人員上位,以期最終做到政令暢通、如臂使指。 本次軍改亦同此理。

綜上所述,本次PLA軍改,用企業管理領域的常用語言來翻譯的話,既是一次從傳統職能部門制向平衡矩陣制的項目化改造,又可優化企業的治理結構和績效考核機制,還能適配國際化經營要求下的區域拓展組織,更重新洗牌遴選了適崗管理人員。如能順利推動,則PLA這個巨無霸組織的核心競爭力(戰鬥力)毫無疑問將得到巨大提升。


最關鍵的還是那個「軍委管總」,只要上面領導不出問題,下面誰來建設,誰來練兵,都不是關鍵。此次改革,是一個細化分工的過程,各部門任務不再重疊,組織更加高效,架構扁平化。這也是當代社會演變的趨勢。


打個很好理解的比喻,如果戰區司令部是個兵,那麼戰區的軍種就是給兵用的武器。戰區管打仗,軍種管訓練。


這個問題是肯定會一定程度存在。因為做事的是人,軍改打破了過去的一些條塊分割,但並不能保證不會形成一些新的。軍種管建戰區主戰,如何保證戰區能指揮的動自己並不管理的部隊,尤其是長期和平情況下。估計要摸索一段時間,好在有現成的例子也就是美國可以學習。


我都納悶是不是停了。


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