浙江特色小鎮未來將會作為一種什麼樣的存在?
從雲棲小鎮的雲產業,到健康小鎮的健康產業,我作為記者也採訪過很多參與「特色小鎮」的親歷者們。但以文化為根基、3A風景區為概貌的特色小鎮,未來會成為一種重要的產業發展模式嗎?
首先要和題主說明一下, 新一醬了解到的發展最好的特色小鎮,不是以文化產業為主的旅遊小鎮,而是類似於襪業小鎮大唐這種。
海寧皮革、義烏小商品、溫嶺水泵、嵊州領帶……在浙江,幾乎每個縣級行政單位,甚至小鎮都有自己的特色行業或產品。這種被稱為「塊狀經濟」的經濟生態依靠同業民營經濟的高密度聚集而產生,通常市鎮上會有幾家大公司和成千上百家在產業鏈上下游提供配套產品或服務的小公司,甚至小作坊。
襪業小鎮大唐就是一個典型的以襪子為特色產業的塊狀經濟區域。
你可以想像一下往北京二環內塞下5000多家襪子工廠的壯觀景象。在這個常駐人口不到8萬人,面積僅有53.8平方公里的小鎮上,分布著5083家與襪子相關的企業——這還沒算上眾多只有幾台機器的個體加工戶。2015年,整個諸暨市的大唐襪業產業集群總共生產出了250多億雙襪子,佔全球市場份額的1/3。
不過你並不能在大唐找到能一下叫出名字的大品牌,更為知名的浪莎和夢娜都不屬於大唐——它們在一小時車程以外的義烏。
對這個號稱「國際襪都」的全球最大的襪子生產基地來說,這是一直以來的困擾。特朗普穿過大唐生產的襪子只能是一個短暫的營銷噱頭,這個小鎮需要真正建立起自己的品牌,擺脫加工生產、貼牌生產等低端製造業形象。 為此大唐人從兩三年前開始,在新老城區交界處圈出了一塊2.96平方公里大的區域,並給它起了一個更洋氣的名字——「大唐襪藝小鎮」。而現在,這個在土地規劃時特地做成了襪子形狀的小鎮還有了更多頭銜——「住建部公布的第一批中國特色小鎮」「浙江省首批特色小鎮」。 大唐襪藝小鎮已經是一個與你想像中那種巨大廠房和陰暗小作坊在田間交織,違建和垃圾污水遍地的中國傳統製造業小鎮截然不同的地方。 從大唐最為知名的襪業交易市場向北過個馬路,就來到大唐襪藝小鎮的中心,你會看到幾個由淘汰的舊鍋爐改造成的機器人雕塑,它們背後是一片由5幢新建的小高層建築組成的創業小區。這個名為「襪業智庫」的地方集中了創意設計基地、襪業博物館、新品發布中心、襪業研究院、淘寶大學等功能,鎮上的中小企業可以免費到這裡用最新的樣品製作和檢測設備。
這是一項看上去卓有成效的變化。轉型前的童襪王國和創美文化,都是處於「微笑曲線」中部的製造商。在這條描述產業鏈不同環節的利潤率分布、兩端高中間低的曲線上,長期缺乏品牌意識、停留在中間的製造商,因為產品附加值低,只能依靠不斷擴大產能微利求生;而抓住兩端的研發設計和品牌市場,就意味著抓住更豐厚的利潤。
「努力走向微笑曲線兩端」也是大唐政府建襪藝小鎮的目標。在對外的官方描述中,它的定位看上去更為宏大——「把襪藝特色小鎮建成全球最先進的襪業製造中心、最頂尖的襪業文化中心。」
在空間上,特色小鎮聚焦在小城鎮和城鄉結合部。在國家發改委中國城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲看來,這是當下城鎮化發展的一次反思:「我們在口號、方針上從來沒有忽視過小城鎮,但在實際資源配置時卻把它們給舍到一邊了。」
大唐襪業智庫展示的創新原材料。
就在浙江提出特色小鎮建設後不久,特色小鎮建設迅速上升為一項國家重要的工作,中央政府要求2020年前在全國範圍內建設1000個特色小鎮。於是,住建部、發改委和財政部著手設立國家級特色小鎮,各省市自治區也啟動了特色小鎮的申報。
儘管最初以雲棲小鎮為原型提出時,特色小鎮是一個極具互聯網基因的概念,但當浙江真正設立「3年建成100個特色小鎮」目標,傳統產業轉型升級的重要性凸顯了出來。
「2014年前後,浙江的產業投資在不斷下降。每年固定資產投資增量就是2000多億元,但是這麼大體量的投資裡面,大多數還是基礎設施的投資,產業投資所佔的比重以及增幅都不高,一年增幅也就是5%左右。」參與浙江特色小鎮政策制定調研的浙江省政府政策研究室副主任陳東凌在一次研討會上說,浙江工業經濟總量中有70%都是傳統產業,「特色小鎮的建設落地就是以產業的有效投資,推進產業的經濟轉型。」
因此最終,浙江將特色小鎮的創建方向放在了信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融和高端裝備製造這7個被認為支撐浙江未來經濟發展的萬億元級潛力產業,以及茶葉、絲綢等歷史經典產業上。
以上。
我覺得比錢江新城強
浙江敢為天下先。
因為中國一二線城市,特別是長三角、珠三角區域的人均收入水平已到了消費結構開始向健康、休閑、養老、旅遊及文化等方面傾斜的時候了。
以休閑度假、生態農業、觀光農業、特色風情之類的小鎮可能是一個方興未艾的朝陽行業啊。另外,遠郊型的生態化辦公也是一個有吸引力的新興地產機會點。我關注特色小鎮,因本人的職業的關係,特色小鎮也是我的研究對象。我用我發表的學術論文中的一部分來做個說明。
我很贊同前面幾位的回答,在參看 @吳佛懂 的基礎上,我用幾張圖來說明特色小鎮的產業基礎和未來發展方向。
這張圖是對特色小鎮的產業空間布局的一種抽象表示,六邊形表示一個地域空間,以專業市場為中心,以專業市場為交易平台,周邊成長出若干個塊狀經濟。
第二個階段,中心的市場逐漸成長,成為城市,浙江的義烏、永康、嵊州、海寧等地,都是在專業市場擴張過程中城市成長起來的,相較之於專業市場的交易平台,城市的功能更加多樣,交易的內容也更為多樣,在城市的周邊布局了若干個產業集聚的開發區以及後來的產業集聚區。
第三個階段就是特色小鎮的產業空間結構,中心仍然是城市,很明顯,城市在經濟功能已經完全是現代服務業的集聚地了,而且製造業的特色產業被「擠出」城市,出現了產業逆城市化趨勢,在中心城市(大都市區)的周邊企業選址的結果是優化了產業空間布局,與第二階段的產業集群的最大區別是,每一個特色小鎮,都具備了城市的服務功能,不僅是經濟的,而且還包括社會的,因此,特色小鎮本質上是一個城市。而這時候特色小鎮的功能有這麼幾種 :
?培育新興產業,尤其是信息經濟範疇的新興產業;
?構建高效的雙創孵化器
?推動傳統製造業的升級
?拓展經典文化產業的發展空間
但是,特色小鎮的本質上是城市體系的一部分,離不開中心城市更有效集聚知識服務業(技術服務、金融服務等)與特色產業的融合,促使特色產業的服務化。
最後對這種生產力空間布局結構變遷做一個總結:
特色小鎮順應了都市圈城市群的發展趨勢,使都市圈城市群的產業版圖更加清晰,特色小鎮是都市圈產業關係的紐結點,在專業化特色和區位之間形成了很好的匹配,城市高端要素擴散並重新組合而成的新空間,是城市體系的一部分。為了更好地理解特色小鎮,我給特色小鎮給出了一個新的定義——城市產業社區(有點類似於華夏幸福提出「產業新城」),當然這個新定義,還有待進一步闡述。
到此為止,很明顯,如果浙江版的特色小鎮走上正路,那是未來城市的范,前途光明。
浙江模式的特色小鎮是中國城鎮化發展的一個必然產物,而且很有可能代表中國未來小城鎮發展的方向。之所以說是浙江模式,是因為自從浙江搞特色小鎮並總結材料上報後,習大大,克強總理,張高麗總理都分別做了大段批示,肯定了浙江特色小鎮的發展模式,由此,國家發改委還專門召開全國的專題會議,把浙江和貴州兩個地方作為典型進行了宣傳和推廣,當然,貴州更多的是作為陪襯。從此,特色小鎮就上升成為國家戰略。住建部、財政部等相關部委都提出了一系列的特色小鎮的政策,但是,其他部委搞出來的特色小鎮政策和浙江現行的特色小鎮是有區別的,特別是住建部的特色小鎮,之前公布的全國127個特色小鎮,全部是以建制鎮作為單位,也沒有非常鮮明的產城融合的特點。
浙江模式的特色小鎮不是建制鎮,一般規劃面積在3-5平方公里,是浙江塊狀經濟的升級版,針對旅遊、健康、信息技術、金融、時尚、高端裝備製造、環保七大,後來又加了個文化,一共是八大萬億產業,進行產城融合的一個政策,幾個核心的辭彙是四位一體,三區融合,四位一體是指產業、文化、生活、旅遊融合發展,三區融合是指園區、景區、社區,他不是簡單的搞產業新城,不是原來的工業園區,更不是簡單的房地產。目前,媒體上傳播的幾個東西其實都用了「特色小鎮」的名,而骨子裡並不是真正的特色小鎮,比較典型的案例就是宋衛平的藍城搞出來的農業旅遊地產綜合體,以及華夏幸福基業的產業新城。
浙江模式的特色小鎮的核心是產業,圍繞產業做文章,首先是聚集產業的高端要素,包括人才、技術、裝備等等,打造產業高地,成為該產業的區域或者全國甚至全球集中、引領者,其次是深挖產業文化,比如產業歷史、演藝、未來發展、博覽等,然後將這些進行良好的規劃,按旅遊要素要求進行布局,自然就有了園區和景區,社區只是產業聚集後人才以及產業人口的居住、生活的必然產物而已。浙江模式的特色小鎮不是自己叫叫就行的,有一個長期的規劃、督導和建設的過程,省政府按寬進嚴出的原則,對投資強度、按規劃建設能力和建設進度進行每年的考核,3-5年後才會正式命名,創建的主體既不是企業也不是地方政府,比如浙江模式的特色小鎮第一批及第二批公布的特色小鎮創建主體一般都是一兩個大企業加鄉鎮政府或政府平台企業進行聯合創建,鄉鎮政府或政府平台進行土地要素保障和招商,大企業作為基礎和龍頭進行投資建設。為什麼說浙江模式的特色小鎮是中國城鎮化發展的一個必然產物,而且很有可能代表中國未來小城鎮發展的方向?中國改革開放前三十年,依靠基礎設施投資、出口、消費三架馬車驅動的發展模式,背後的代價或者支撐的核心就是城鄉二元化。城鄉二元化結構貢獻了世界工廠最需要的廉價勞動力,但帶來了後續諸多的社會問題,農村空心化問題,空巢問題等等,所以才有了中國近幾年的主要政策紅利釋放,比如把農村土地的兩權(集體所有權和承包權)改為三權(集體所有權、承包權和經營權),都是希望農民洗乾淨泥腿子擺脫低效土地種植進城,但是,也不能把農民都往大城市趕,大城市經過這麼多年發展也已經被諸如交通、住房、公平等問題困擾,所以,必須推進中國的新城鎮化進程。新城鎮化進程的核心不是造房子和集鎮的基礎設施建設,農民在集鎮找不到工作是呆不住的,也不可能一人發一套房子讓他們住著就是城鎮化。新城鎮化是人的城鎮化,基本路徑是農民轉變為產業工人,產業工人轉變為市民,讓他們有工可做,有房可住,有地方消費,享受和家裡一樣的醫療,孩子能一樣上公辦學校,能安定得下來。這樣,既能改善或改變城鄉二元化結構,也能讓佔據中國大多數的農民真正享受到經濟發展的成果,真正實現共同富裕。在浙江,因為浙商慣有的傳幫帶,多處地方形成了產業集中,形成了塊狀經濟,特色小鎮是浙江塊狀經濟的升級版,是政府引導版。浙江模式的特色小鎮因為其出色的產業基礎,領先的規劃,積極的政府引導,必將在很多細分產業重新佔領高地,而這些就形成了一個個宜業、宜居、宜游的聚居群落。在未來,浙江的特色小鎮就是這樣一種存在。都不想做實業.搞個特包小鎮多好啊.躺著數數錢,沒污染多好啊.都以為自己是烏鎮什麼的.其實以前一個村靠一個小廠發展,現在這樣不行了.現在這類景點都是大同小異的.哎.
鎮是縣與村的過渡。美麗鄉村建設發展,
就要求特色小鎮引領,美學生活引領。
就是尊重地理、歷史、人文,回歸人類與土地關係和諧的模式。城市與鄉村一對一文化傳承,也需要特色小鎮集聚能量。特色小鎮是創新發展的戰略選擇。在城市難覓發展空間,在園區難放居民生活,承擔起發展和生活兩大職能的特色小鎮應運而生。既有世界眼光,又有中國特色;既有政府安排,又有市場運作;既有城市韻味,又有鄉愁蘊涵。
特色小鎮,新型城鎮化的新探索。既承載著新產業的強勢成長,又引領著傳統產業的深度轉型;既緩解城市發展瓶頸制約,又積蓄農村發展新的能量;既是供給側改革的實踐創新,又為全國新型城鎮化建設創造了經驗模式。它連接昨天和現在,更通往明天和未來。
總之,特色小鎮本身的發展是有活力的、可持續的、符合社會發展規律的,其發展潛力是毋庸置疑的。
浙江的特色小鎮發展力求「產、城、人、文」融合發展,是一種生態的發展模式,是可持續的發展模式,可以理解為在發展一個小城市,不同的是它產業相對聚集。
浙江特色小鎮建設有一個總的原則,就是「政府引導、企業主體、市場運作」,特色小鎮建設就是按照這個原則推進的。 特色小鎮建設中,政府主要是做四方面的工作: 一是編製規劃; 二是基礎設施的配套推進,包括水電道路建設等等;三是要素保障,主要是土地保障;四是生態環境保護。 還有一個重要的工作,就是營造良好的政策環境,吸引各方力量來建設特色小鎮。 企業做什麼呢?企業主要是做產業發展,人才引進,市場營銷,項目推進、效益追求等等,非常清晰。 浙江的省級特色小鎮創建對象中,如諸暨襪藝小鎮、吳興美妝小鎮、龍游紅木小鎮等等一批小鎮,都是民企建設的。同時央企,省里的國有企業,還有高等院校都在積极參与建設。
浙江特色小鎮已經取得階段性成果
目前,浙江省已經公布了兩批79個特色小鎮省級創建對象,51個省級特色小鎮培育對象。特別是首批37個特色小鎮,取得了4方面的成效. 一.是特色小鎮正成為加快產業轉型升級的新載體。各個特色小鎮都成為了創新創業人才的首選地,成為轉型發展、創新發展的主戰場。每個小鎮都集聚了大量的人才。 二.是特色小鎮正成為推進項目建設、拉動有效投資的新引擎。首批37個特色小鎮吸引了3300多家企業,完成投資480億,有5個小鎮投資已經超過20個億。 三.是特色小鎮正成為推進供給側結構性改革的新實踐。特色小鎮為現代創業群體提供了個性化的創業需求供給,為不同的客戶提供了有效的需求供給,在高質量產品供給上也有了新的作為。 四.是特色小鎮正成為各級幹部積極主動作為的新舞台。特色小鎮為浙江幹部主動了解新經濟、發展新經濟、做實新經濟提供了有效抓手。 在政策的鼓勵和市場的推動下,浙江省湧現出一批極具影響力的的特色小鎮,在該省的特色小鎮建設中發揮著龍頭作用,下文特挑選了一些典型案例加以分析:
特色小鎮三大成功模式
1、延續歷史文脈,發展歷史經典產業 特色小鎮的建設發展是當地傳統文化和當地社會經濟結合發展的生動實踐。相當一部分特色小鎮發展茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業,不僅對文化遺產的保護與傳承起到了十分有利的作用,同時又把文化遺產提到對當下社會發展有促進作用的地位。 傳承歷史的小鎮並不是被動發展或是純粹的「博物館」,如茶葉、絲綢、黃酒等小鎮,既挖掘千年歷史文化積澱,延續歷史文化根脈,傳承工藝文化精髓,又引領該產業創新發展,為傳統產業注入新活力。
2、著眼未來經濟,發展新興產業 與歷史經典產業相對應,相當一部分特色小鎮在產業規劃之初,就將目光瞄準了新興產業。例如雲棲小鎮、夢想小鎮都發展信息經濟,但為了凸顯特色,二者又有所不同:雲棲小鎮以發展大數據、雲計算為特色;而夢想小鎮主攻「互聯網創業+風險投資」。 在規劃理念上,投資突出「有效」,而「有效性」體現在與實體經濟緊密結合,聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進位造等層面。 突出高端引領,每個著重發展新興產業的特色小鎮都是一個創新平台,促進了創新要素大量聚集、促進了產學研用協同創新、促進了科技金融緊密結合、也促進了創新創業蓬勃發展。依託特色小鎮集聚創新資源,激活創新要素,轉化創新成果,最終實現產業發展從資源要素驅動發展到創新驅動發展轉變。
3、借鑒國外經驗,發展特色產業 首先從起源來說,特色小鎮的靈感其實來自於國外的特色小鎮,如瑞士的達沃斯小鎮、美國的格林威治對沖基金小鎮、法國的普羅旺斯小鎮。這些小鎮的產業富有特色,文化獨具韻味,生態充滿魅力,對浙江優化生產力布局和發展浙江特色小鎮頗有啟迪。 其次從小鎮特色產業的定位和選擇來說,浙江特色小鎮的做法也借鑒了國外經驗。例如,特色小鎮的產業定位突出「一鎮一業」,這其實借鑒了日本在發展農村中推廣的「一村一品」做法,二者內涵一致,只不過後者局限在「農村」的建設,而前者擴展到」鎮「的層面,與新型城鎮化緊密結合在一起。
來源:前瞻產業研究院,中國首家「產業研究+規劃+落地」特色小鎮服務專家!
啟動一年多來,共有兩批79個小鎮被列入浙江省省級特色小鎮創建名單,包括知名的餘杭夢想小鎮、杭州基金小鎮、臨安雲製造小鎮、仙居神仙氧吧小鎮、湖州美妝小鎮等。
去年年初,「加快規劃建設一批特色小鎮」被列入浙江《政府工作報告》的「2015年重點工作」。按照浙江的規劃,3年內,每個特色小鎮要完成固定資產投資50億元左右,所有特色小鎮建成3A級以上景區。
作為浙江省七大萬億級產業的重要載體,特色小鎮的首批名單中,信息經濟產業5個,健康產業2個,時尚產業5個,旅遊產業8個,金融產業4個,高端裝備製造6個,歷史經典產業7個。
浙江特色小鎮主要有四個特點,具體可概括為「特」、「新」、「小」、「活」。浙江特色小鎮第一個特點是「特」。浙江依託「塊狀經濟」的基礎和經驗,明確每一個特色小鎮產業發展的主攻方向,避免雷同發展、同質競爭,推動特色產業集聚發展。
第二個特點是「新」。浙江省在創建特色小鎮時,強調新技術應用和創新發展思路,推動「互聯網+」等新技術手段與傳統產業的結合,積極培育新業態,體現供給側改革的內容,提升價值鏈,成為產業轉型升級的新載體。
第三個特點是「小」。浙江特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右,建設面積一般控制在1平方公里左右,不貪大求洋,不追求高樓大廈,注重產業和城鎮的融合;同時政府不設專門管理機構,降低了行政成本。
第四個特點是「活」。浙江特色小鎮的定位是綜合改革試驗區,將改革作為發展的原動力,進行了大量的探索實踐。放活特色小鎮運作機制,突出企業的主體地位,使得民企、央企、省屬國企等都積极參与特色小鎮建設。
現在浙江的特色小鎮可謂是遍地開花,動輒就是幾十億上百億的項目。義烏華溪森林公園將打造森博小鎮,對於旅遊業極其貧乏的義烏來說,這一類旅遊項目的開發不管對義烏人民還是對整個義烏旅遊業的發展都將具有重要影響!但受制於華溪森林公園自然與人文資源,要想打造成最具影響力的特色小鎮還有一定距離,必須明確項目主題和項目特色,避免同質化,更深層次打造小鎮文化,將旅遊、文化、大數據、高科技相結合。
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