原來公安和警察竟然是兩個概念！?

01-14

今天刑訴老師說警察和公安是兩個概念，公安是公安部下屬單位部門，而警察包含好多種類，例如獄警歸司法部管。
我這麼長時間沒注意到這兩個概念的區別！

根據《人民警察法》我國警察可分為四大類，分屬五個業務主管機關。公安機關、人民檢察院、人民法院、國家安全機關、司法行政機關都有自己專管的警察。

作為主體的是公安機關的人民警察，即通常說的「公安」，其最高業務主管機關為公安部；公安機關的人民警察人數最多，與人民群眾關係也最為密切，所以人們往往把「警察」與「公安」劃等號；森警，空警，鐵警，水警，海警等特殊警種也屬於公安序列，但同時受行業主管部門（國家林業局、交通運輸部、國家鐵路局、國家海洋局暨中國海警局等）領導，就像各地公安機關要同時受上級公安機關和當地政府領導一樣。

除此之外還有完全不屬於公安機關管轄的警察，例如國家安全機關的人民警察，即「國安」，最高業務主管機關為國家安全部；人民法院、人民警察院的司法警察，即「法警」，最高業務主管機關為最高人民法院政治部警務局和最高人民檢察院政治部警務局；監獄、勞教機關的人民警察，即「獄警」，最高主管機關為司法部監獄管理局。

ps：秦城監獄和大多數看守所（國家安全機關也有看守所）屬公安機關管轄，其警察不是獄警；獄警臂章是「司法」，警車也塗有「司法」字樣，但他們並不叫司法警察；真正的司法警察根據隸屬機關的不同臂章分別是「法院」或「檢察」。

除了司法類的，還有法院檢察院的，還有國安局的，還有森林公安，還有海關有緝私警察等。

一言以蔽之，公安是機構，警察是職務。

人民警察簡稱民警，其包括公安國安監獄法院檢察院中的警察隊伍。

警察隊伍中規模最大的在公安部門，這個單獨拿出來說下。公安部門主體有兩個序列，除了日常的人民警察序列之外還有中國人民解放軍武裝警察部隊（武警）序列。武警部隊中的邊防消防警衛三個系統歸公安部門領導。再多說一句，武警一共有八大系統，即邊防消防警衛黃金水電森林交通內衛，後面五個系統歸武警總隊。

公安部門區別於其它政府部門的一點是其一直實行雙重領導，即要接受地方政府的領導，也要接受上一級公安部門的業務指導。

在鐵路交通森林航空海關五個部門也有公安警察，即鐵路公安長航公安森林公安民航空警

海關緝私警。這五類公安警察在黨群關係上由本部門領導，同時也要接受上級公安部門的業務指導。

司法局叫司法警察，法庭有法警。