地震救援現場，軍隊指揮權歸誰？

01-14

看到一條新聞：
「雅安地震已致78人遇難李克強專機部署救援」

現場參與救援的力量，除民間自救之外，很大一部分是軍隊。
私以為李克強作為國務院總理，沒有軍委職務，不會有指揮軍隊和調兵的權利。
那麼現場這些軍隊歸誰管理？是誰調遣（軍委主席）？
調遣到地震現場之後在現場又歸誰指揮？

更大的地震可能有各地（甚至各個軍區）調來的軍隊。他們的現場總指揮應該是誰？

謝邀

512去了。但是都快結束了不清楚。

說個比較了解的吧，像是這種救援或者維穩，我們叫做非戰爭軍事行動（很多人都懂）。我所在的單位比較重視這一塊，說白了現在哪有仗給我們打。那時候在新疆，跨區跨省陌生地域。總指揮自治區主席，副總指揮，記住是副總指揮，每個單位的首長，有十幾個。但大家要明白，總指揮主要是用來分配任務的，不是指揮的。比如說張三你負責這一片，李四你負責那一片。然後提出要求，這一段不準出現傷亡，那一段不能怎麼怎麼樣，這叫首長決心。接下來的事情就是各個副總指揮按照分工來實施，總指揮只要結果是他要的結果就可以了。其它的不管。

現在各個單位的協調遠不像大家想像的一樣，基本上不會出現兩個單位在一起執行任務（功勞算誰的？）

汶川那時候為了清理一片廢墟差點和另一個單位打起來。

主席去的時候那幾盞帳篷是我們搭起來的，但是掛的別的單位的旗號，原因不明，貌似是作秀。

我們真的很累，但我們真的不後悔。

手機碼字，無網路。大家將就看吧。

會成立一個抗震救災指揮部，包括軍隊以及民政醫療消防等各方力量歸抗震救災指揮部，統一協調指揮

原則上軍委主席軍權在握，國務院總理只掌握武警部隊部分調動權（武警歸中央軍委和國務院雙重領導，包括以前中央政法委也經常因為維護社會穩定任務需要，要武警總部簽發調兵令）

如果沒有抗震救災總指揮這個帽子，無論溫還是李都調不動PLA和大部分WJ的

在今天下午的會上，中央軍委決定要儘快成立一個指揮機構，由成都軍區負責，把解放軍和武警部隊的救災兵力統一組織起來，在四川省委省政府的領導下完成好救災任務來自.鳳凰網

我只說我了解的一點點，不對的請批評。

調動、指揮部隊的，只能是作戰部門。

這樣的救災命令，相當於作戰命令，是通過作戰系統下來的。

由總參作戰部向各大軍區和軍種的作戰部門下達命令，再由他們傳達至各單位的作戰部門。

部隊進駐後，所有的建制單位都要立刻建立作戰值班室，開始作戰值班。

所以，指揮權不管是由成都軍區代為行使，還是直接由中央軍委選派人員成立聯合指揮部，都應當是由總參作戰部或成都軍區司令部作戰部行使具體的作戰指揮職責，或者由聯合指揮部直接向各進駐部隊的作戰值班室下達命令。聯合指揮部的作戰席位肯定也是由總參或者成都軍區的作戰部門人員擔任的，只是掛個牌子。

軍隊的救災行動，肯定是聽從於中央抗震救災領導小組。雖然李沒有軍委職務，但是他代表組織，代表中央，軍隊的指揮部會接受中央的命令。

現場的指揮，就由下達命令時明確的軍事或者政工主官負責。