德國為什麼建都於柏林？

01-14

兩德合併之後，為什麼要遷都柏林？作為一個聯邦國家（類似美國）德國應該不像英法一樣存在一個民眾心理上的文化中心和精神首都，為什麼要大費周折遷都柏林呢？況且柏林還代表了納粹的黑歷史，其歷史悠久程度也遠不如法蘭克福、亞琛、科隆、慕尼黑和斯圖加特，而且經濟也不發達。

柏林牆倒下之後，東西兩德在九〇年開始就締結《德意志聯邦共和國與德意志民主共和國之間關於實現德意志蘭統一的合約（Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik über die Herstellung der Einheit Deutschlands）》，簡稱《統一合約》，一事談判。時任西德談判代表的是如今的財長、被希臘人罵成納粹吸血鬼的歐洲緊縮政策總設計師 Wolfgang Sch?uble。

東德政府的意見自然是希望柏林做首都；西德情況比較複雜，各州議會基本上都反對柏林，而聯邦議會內部則支持和反對的聲音都有。最後 Sch?uble 提出了一個折衷方案，在《統一合約》裡面寫「德意志蘭首都為柏林。議院及政府所在地問題將在德意志蘭統一確立之後決定。（Hauptstadt Deutschlands ist Berlin. Die Frage des Sitzes von Parlament und Regierung wird nach der Herstellung der Einheit Deutschlands entschieden.）」，雙方同意了。條約於九月二十日在兩德議會投票通過（東德 299 票同意，80 票反對，1 票棄權；西德 442 票同意，47 票反對，3 票棄權），九月二十九日條約生效，從這一天開始聯邦德國首都變成柏林，但議會和政府仍舊在波恩。

一九九一年聯邦議會開始激烈討論議會和政府所在地問題。支持者認為統一一直都是民心所向，所以波恩當初本是作為臨時首都而立，如今統一了就該搬回去，而且定都柏林可以更好地聯結新的前東德聯邦州，支持地方發展；反對者的觀點跟提問者題目描述里的差不多，認為延續第三帝國首都所在地會引發其他國家的警惕，而且政府和議會搬遷勞民傷財。經過數小時的辯論，最後投票的結果是：

338 票支持， 320 票反對。

其後九年間，德國總理府及內政、外交、財政、司法部等十個主要機構遷往柏林；國防、教育、衛生部等機關留在波恩，並在柏林設立分部。

所以（重新統一的聯邦）德國為什麼建都柏林的最終答案就是：這是民主代議制議會裡面微弱多數票勝出的結果。