如何看待中國正式通知 WTO 禁止接收外來垃圾？

01-14

愛范兒看到這條新聞是欣慰的，因為，早就該禁止了。
（進口到中國的「洋垃圾」，圖片來源：路透社）

中國是世界上最主要的垃圾進口國家之一，接收了全球 56% 的垃圾。2016 年，僅中國進口的廢棄塑料就達 730 萬噸，總值達 37 億美元（約合 250 億元人民幣）。

這些外來垃圾，都是怎麼來的？

在美國加州伯克利市的生態中心垃圾回收部，每天都有成噸的生活垃圾送到這裡，廢棄瓶罐、零食包裝、棄置紙巾比比皆是……
大貨車把一箱箱的垃圾倒進回收站，再經由傳送帶運輸到工廠內部，傳送帶邊上的分揀工人們將會負責給垃圾分類。有的人負責挑出各種塑料，有的人則把不同顏色的玻璃瓶分類，至於那些笨重的金屬廢料，由於不便運輸，只好就近處理。
（美國的垃圾回收站，圖片來源：YouTube）
最終，那些未經分揀的塑料垃圾，會成噸成噸地壓成大方塊，裝上貨輪遠渡重洋，以極低的價格賣給中國人。為什麼是賣給中國呢？生態中心回收部門的經理丹尼爾 · 馬赫（Daniel Maher）表示：

因為中國市場實在太好了，中國的買主能出別人兩倍以上的價錢。

這是紀錄片《塑料王國》（媒體版）（Plastic China）的開篇部分，導演王久良為了拍攝這部電影，花了整整五年時間。2017 年初，《塑料王國》拿到了第 29 屆阿姆斯特丹國際紀錄片電影節（IDFA）的新晉單元評委會特別獎。
以美國、日本為首的發達國家，每年都以「國際貿易」的形式往中國等發展中國家「出口」垃圾，而這些垃圾在中國再生之後，又變成商品流回美國。
在發達國家，由於人力資源稀缺、法律管控嚴格，垃圾處理一直是個老大難的問題，但當這些垃圾到了中國，便是另一番景象。

在北京周邊的村莊里，不少非法經營的小作坊生態極其惡劣，來自世界各地的廢棄物堆滿了整個村莊。這裡沒有像發達國家那樣有明亮的廠房、乾淨的設備，垃圾無處安放，只能堆在毛坯房裡。焚燒垃圾產生的廢氣，沒有經過任何處理就直接排放到戶外，漫天黑霧，觸目驚心。
（圖片來源：Plastic China）
在這裡工作的人，基本上都是本地的底層人民，割一斤塑料只能賺到一毛錢，廢棄塑料回收的利潤，大部分集中在極少數人的手裡。當地的一對年輕夫妻，每個月除去生活費後，能掙 2000 多塊錢。然而這已經是當地為數不多能夠掙錢的工作了。
（圖片來源：YouTube）
這樣大大小小的「洋垃圾」回收作坊遍布全國各地，不論是在內陸地區，還是在水運更為發達的沿海地區。
愛范兒作為科技媒體，就為大家從電子垃圾造成污染的角度來闡述一下，為什麼我們要禁收外來垃圾。

電子垃圾之殤

廣東省汕頭市潮陽區西部的貴嶼鎮，被稱作「世界垃圾場」。上世紀 80 年代末期和 90 年代初，廣東貴嶼鎮開始涉及舊五金電器的拆解生意，由於獲利豐厚，整個行業規模逐漸擴大，國外的電子廢物通過深圳、廣州和南海的轉運點大規模地進入貴嶼。
傳統的收舊利廢行業逐漸發展為貴嶼人的主業，大面積的土地開始拋荒。貴嶼鎮區 80％的家庭都參與到這個行業中來，並通過這個行業迅速積累財富，一個家庭作坊的年收入甚至能夠高達百萬元人民幣，有媒體將這種致富的方法稱為「貴嶼模式」。
（貴嶼，圖片來源：Green Peace）
由於大部分都是家庭作坊，因此電子垃圾的拆解與冶煉流程極其野蠻：依靠人力進行分揀、通過焚燒電子產品來提煉稀有金屬。
當地的環境污染極其嚴重，河流遍布污水，空氣帶有刺激性氣味，地下水資源完全無法飲用。2002 年，《21 世紀經濟報道》曾報道稱：

當地衛生院對其中一條村全村學生的身體檢查結果顯示，80％以上的中小學生患有呼吸道疾病，另有 5 個學生則被證實患了血癌。

（貴嶼鎮的家庭作坊冶金，圖片來源：IPS News）

貴嶼賴以發展的電子垃圾來自全球各地，The Verge 在 2016 年時曾預計，到 2017 年，全球範圍內每年丟棄的電子垃圾將達到約 920 億磅（約合 4173 萬噸），相當於 126 座帝國大廈那麼重。
美國是全球最大的電子垃圾輸出國，也是唯一沒有簽署《巴塞爾公約》（Basel Convention）的發達國家。這是一份控制有害廢棄物越境轉移的國際公約，目前已經有上百個國家簽署了這份條約。1995 年通過的《巴塞爾公約修訂案》規定，禁止發達國家向發展中國家輸出有害廢棄物。
在美國，聯邦法律並沒有要求必須對電子垃圾進行回收，因此只有 25 個州建立了相對完善的電子垃圾回收體系，而在其他的 25 個州，把有毒的電子垃圾扔進垃圾桶里是完全合法的事情。
（美國電子垃圾回收中心，圖片來源：The Verge）
ERI（Electronics Recyclers International）是美國最大的電子垃圾回收公司之一，他們負責收集美國各地的廢棄電子產品，並把這些電子產品倒入三層樓高的粉碎機里。在流水線上，會有專門的工人負責消除電子產品上殘留的數據。
2005 年 4 月份，ERI 大概只回收了 10000 磅（約合 4.5 噸）的電子垃圾，而到了 2015 的 4 月份，這個數字已經飆升至 230000 磅（約合 10000 噸）。每個月回收的電子垃圾里，可以提煉出 170000 磅（約合 77 噸）銅以及 525 磅（約合 0.27 噸）的金、銀、鈀等貴金屬，為了提煉出這些金屬，無數的電子垃圾將會被送到焚化爐里。
然而，近幾年美國的冶煉業並不景氣。十五年前，美國有 23 家活躍的冶煉廠，如今只剩下 6 家。不難想像，未來美國所有的冶煉業都會外包給中國以及俄羅斯等地區，因為在這些地方，安全標準要寬鬆得多。

（大型粉碎機處理電子垃圾，圖片來源：The Verge）
ERI 表示，他們回收的電子垃圾有 98% 都可以通過技術實現循環再利用，其首席執行官約翰 · 施格里安（John Shegerian）稱：

負責任地回收電子垃圾是一個大型企業應該肩負起的責任…… 我們每年回收上億磅的電子垃圾，公司成立至今已經回收了超過十億磅，然而這僅僅是九牛一毛。

還有無數來不及回收，或者沒有技術公司去處理電子垃圾，則統統流向了海外。
新聞媒體《香港 01》曾經與美國環保組織 Basel Action Network（BAN）合作過一個調查：跨國追蹤電子垃圾的去向。
他們把 200 個追蹤器放到了美國的廢棄電子產品上，最終發現有 66 件離境，大部分跨海來到了亞洲的欠發達國家，其中有 10 件來到中國大陸，讓人吃驚的是，竟有 36 件留在了香港！
（電子垃圾流向圖，圖片來源：KCTS9）
BAN 創辦人吉姆 · 帕奎特（Jim Puckett）估計，每天至少有 50-100 個裝著電子垃圾的貨櫃從美國來到香港，按一個貨櫃 20 噸計，每天至少有 1000 噸電子垃圾散落到香港各大垃圾回收廠。

由於中國大陸近年來嚴打「洋垃圾」進口，因此不法商販們已經逐漸把目光轉移到香港地區。從前，香港僅僅是「洋垃圾」進入中國的一個中轉站，但如今，不少電子垃圾的拆解流程也在香港進行。這次事件曝光後，BAN 曾在公益請願網站 Change.org 上發起聯名，要求美國政府停止往落後地區傾倒電子垃圾——只不過，一年過去了，這項聯名活動的支持者僅有寥寥 10000 人，而至少要達到 15000 人才算請願成功。
（香港的電子垃圾處理廠，圖片來源：香港 01）

如何解決「洋垃圾」難題？

最近幾年，「洋垃圾」已經是政府重點討論的問題之一，正如環保部國際合作司司長郭敬所言：

洋垃圾和固體廢物的進口應用，在過去的特定發展階段，有一部分進口原料的固體廢物彌補國內資源短缺方面發揮了一定作用，但是隨著我們國家經濟社會發展水平的不斷提高，進口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環境，損害了群眾的身體健康，尤其是洋垃圾問題，已經到了人人喊打的地步。

「洋垃圾」問題難以根治，與背後巨大的利益鏈條密切相關。為此，國家還專門制定了相關法案。2017 年 4 月 18 日，在中央全面深化改革領導小組第三十四次會議上，會議審議通過了《關於禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。
僅 2017 上半年，國內就已懲治了多起「洋垃圾」事件：

3 月 17 日，拱北海關破獲近 3 萬噸固體廢物走私大案

4 月 5 日，深圳蛇口海關截獲一批多達千噸、偽裝成「人造石墨材料」的工業廢料

6 月 1 3 日，汕頭海關查獲 8.5 萬噸固體廢物走私入境，涉案金額高達 10 億元

……

（中國海關查獲「洋垃圾」，圖片來源：中國日報）

除了需要社會的共同努力，科技公司也該承擔起相應的責任。實際上，不少科技公司如 IBM、微軟、華為、蘋果、魅族等都有推出環保回收服務，但靠消費者主動把廢棄的電子產品寄回原廠廢棄顯然不是解決辦法。
2016 年 3 月，蘋果在春季發布會上展示了最新的回收機器人 Liam——拆解一台 iPhone 僅僅需要 11 秒，而且可以最大限度地回收各種零件。如果像 Liam 機器人這樣高效的回收技術能夠用在電子垃圾的處理上，想必能讓效率提升不少。
（Apple Liam，圖片來源：YouTube）
更深層的問題在於，「洋垃圾」實際上體現了全球化體系下的層層剝削。在接受《澎湃新聞》採訪時，王久良曾提出自己對「洋垃圾」問題的看法：

這個問題在現有的國際社會框架里是不能解決的。中國現在是垃圾進口大國，我們能怎麼辦？繼續發展經濟，早日成為垃圾輸出國？這個垃圾必須要有地方去，按照經濟規律就是要給更窮的國家，不是中國就還會有更下游的國家來接，總有人受害。我認為這是一個消費主義社會的癥結，是一種頑疾。

儘管，今天中國已經把數百萬噸的「洋垃圾」拒之門外，但「洋垃圾」的治理之路，仍然道阻且長。

檢驗檢疫不請自來，工作相關。
更新：

1.有知友在評論里質疑廢塑料生產出來的PE顆粒不是白色的，而是深色的，說我貼的第一張圖不符，這裡說明一下：
原答案第一張圖是百度百科裡找的白色PE顆粒，因為手上沒有圖片。但是生產過程中經過分類工序會分出白色和其他顏色的廢塑料，看原答案第二張廠房圖，那一捆捆白色的，就是經過分類、清洗、破碎之後得到的即將進入熔化工序的廢塑料，生產出來的PE顆粒就是我貼的圖那樣的白色顆粒。
這裡補充知友所說的深色PE顆粒是由什麼樣的原料生產出來的。因為看起來比較臟，所以在原答案里不願意貼出來。。。
這些其實是經過分類清洗破碎之後的，白色的被挑出去了，顏色深看是不是起來很噁心，這些生產出來的就是灰黑色的PE顆粒，這裡就不上圖了。
2.表明一下我的態度吧，檢驗檢疫作為這個產業鏈的第一個監管者，我在國內收貨人企業里見過那些沒有經過處理直接堆放到倉庫的廢塑料，從視覺和嗅覺上，我都是拒絕這個東西的，再想想可能帶來的環境污染，我當然也想禁止進口。
但是啊，大家想想，國內的塑料原料需求量是很大的，少了這來源，那勢必只能從其他方式生生產。石油的消耗量會增加，原材料價格也會上漲，產品價格也會上漲。而且，龐大產業鏈不給做了，這些失業怎麼解決。
如何解決呢？最好的解決辦法就是建立起一套完整的國內廢物回收的機制，由咱們國內產生的廢塑料來生產塑料原料，這樣既不用進口國外垃圾，又解決了我國廢塑料的污染問題。（現在國內垃圾處理的主要方式還是焚燒）

又有但是了，回收就涉及到垃圾的分類啊，現在的情況是大範圍的垃圾分類還是做不到的，大家問問自己，有多少人平時在街上丟垃圾會去區分可回收不可回收，並分別投入不同箱子呢？而如何讓垃圾能分類呢？這又是一個很大很大的問題了。。。
所以我對於禁止進口這些可用作原料的固體廢棄物的做法，我不支持也不反對，如果有辦法能解決禁止進口的負面影響，我舉雙手贊成。。。
以下是原答案：------------------
檢驗檢疫不請自來，工作相關。
其實看到這個消息，作為相關監管部門工作人員我是喜憂參半的。
看到很多人不了解這些進口垃圾，我就先說說廢塑料吧。
官方的名稱叫「可用作原料的固體廢物」，而進口這些垃圾的企業叫「進口可用作原料的固體廢物國內收貨人」（以下簡稱國內收貨人）。這些垃圾採用註冊登記許可模式監管，由質檢總局監管備案，但主要的審核資質的工作由檢驗檢疫進行。
我曾經參加過一次審核國內收貨人資質的工作，其實就是下廠審核，審核的條件有很多，質量管理體系、環保、生產安全等等，有一套很全面的監管體系，我們按照一個很細緻的作業指導書來操作。
廢塑料拿來幹嘛呢？？？作為原材料。
常見到廢塑料主要是PE（聚乙烯）PET（聚對苯二甲酸乙二酯）等等等等......PE是很常用的塑料產品的原料，非常常用，注塑、薄膜等應用廣泛。
這些廢塑料進口到國內之後，經過清洗、分類、切割、熔化、拉絲等一系列工序之後，就變成了這樣：
小米粒一樣的，可以繼續到下一個工廠生產產品給大家使用了。
而生產工廠長這樣：
人臉已打馬賽克，這張圖是起來比較乾淨的，不幹凈那些我就不發了。。。
接下來說一下為什麼我會喜憂參半。
喜的是：減少了環境污染。這玩意真是臟，清洗這一道工序的時候，洗出來的水都是灰黑色的，這個灰黑色不是泥巴的灰黑色，而是各種莫名其妙物質混雜一起的顏色，因為不知道這些塑料以前是用來幹嘛的，所以洗出來有什麼東西還真說不準。而那些排污措施不完善的小企業，隨便亂排放這個水，這污染也是不容小視的。還有熔化工序上會冒出大量黑煙，也是很嚴重的污染。還有很多露天生產的，大風一吹滿天飛。。。
以上這些在我審核的這個廠還好，因為是收貨人自己使用，能比較好監管。而很多收貨人有一個比較好的使用人作為審核保障，但現實中把大量的垃圾交給而生產成本低、沒有環保措施的小作坊來使用，就會造成大量污染。甚至還有一些走私廢塑料，那些危害就更大了。
說一句題外話，我們只負責審核進口資質，也就證書快到期的時候去看看，看看有木有問題，這是法定職責。但平時生產的過程我們沒權力監管，所以對於監管不力這一點，請不要噴檢驗檢疫，請噴相關國內監管部門（手動滑稽）
憂的是：增加了成本。國內廢舊塑料的回收體系還沒有完整地建立起來，那禁止進口之後，國內塑料產品的價格勢必會上漲，因為這些塑料的來源就兩個：一是由石油化工產業鏈來的新塑料，二就是回收的廢舊塑料。缺了一個來源，價格肯定會有起伏。
退一步說，就算建立起完整的國內塑料回收體系，這些廢塑料也還是會這樣繼續再利用，只是從國外進口廢塑料變成了國內自己的廢塑料，如果國內範圍監管不好，還是會出現環境問題。
還有就是取消了話，很多運輸的船舶、很多港口就沒事做了啊，那業務量還是比較大的，南方某港，進口廢棄物業務量佔了港口總業務量一半（我就不點名了）。還有相關企業、企業人員也是沒事做了，這部分都是需要去考慮的，希望能在關上門的同時，打開一扇窗，看看地方政府怎麼引導轉型了。
以上僅限於廢塑料，這是一個不太專業的專業人士在交通工具上抱著不太專業的想法寫的不太專業的回答。

簡言之吧，這一舉措反映了我國資源安全已經有了較大的提高。
資源安全就是指滿足國內工業生產所需要的資源（包括礦石、油氣等工業原料）的來源有了保障。
2017年12月28最近一期金政委的講座提到，大概在2003年時候，中國在石油（和鐵礦，此為個人添加）真的感到著急了。原因是工業需求一下子起來了，而國內的資源根本不夠，資源進口的渠道也不多樣化，外匯儲備也有限。因此拚命地在外面找資源。在那個時候，可謂飢不擇食，也是沒有辦法，所以開放進口了包括洋垃圾在內的一切可再利用的資源，如廢銅（其實主要為銅管和銅線）、廢鋁（主要為易拉罐、車軲轆），廢塑料（主要為瓶子，發達國家回收瓶子時要求個人將其清理乾淨）、廢紙板（如女富豪張茵，起家做的是這個買賣），等等。
但是現在，中國的資源安全大為提高。例如，石油已經實現了多渠道進口，並且在海外收購了很多油田資產。全世界各大洋都在跑著中國的巨型油輪，最近，更是和美國簽署了在阿拉斯加的近千億油氣項目。礦石方面，在中資的推動下，袋鼠、巴西甚至印度爭相向中國出口鐵礦石。中國一朝宣布去產能，袋鼠和巴西經濟就要吃癟。一旦吃癟，反而更加擴大開採，以挽回價格下跌造成的損失。前些年，中鋼、中鋁、中石油在國際市場上可能交了很多學費，這些年隨著議價權的擴大，已經有點走向收割了。
所以，在這種情況下，我們已經看不上這些廢銅、廢鋁，廢塑料、廢紙板之類的次級材料了。有好的、新的，幹嗎要用舊的？
至於這些發達國家嘛，急就急在，中國這麼一個體量的工業化國家，短時間內世界上是沒法找出第二替代者的。銷往印度？印度的工業能力消化不了。東南亞？一樣消化不了。他們過慣了鋪張浪費的日子，每家每戶一到收垃圾的日子，就是大桶小桶。
自左：塑料瓶、桶，硬紙，普通紙，有機物，生活垃圾，草或樹葉
滿嘴保護環境、減少碳排放，銀行說要paperless，連個帳單懶得列印。多麼偉光正啊！我差點就感動得流淚了。實際當中卻是過度消費、空調不關、大功率烘乾機，商場銀行晚上不關燈，各種包裝，東西壞了很少修，直接就扔。
所以說，輪迴啊。

@楊睿之不要強答。這個屬於技術性貿易壁壘問題。請題主修改一下吧，標籤改為TBT，海關，檢驗檢疫局，你會獲得更多專業性回答。
WTO框架下有一個協定，叫做技術性貿易壁壘協定（Technical Barriers to Trade Agreement，簡稱TBT），根據該協定，各國通過新的技術性法規、法律、法令、條例、規定，技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，應該向其他成員通告，在WTO的TBT專屬網站上公布。
這是WTO透明度原則的要求，以便其他成員及時了解你的政策變動，對自己的貿易做好預期。同時，如果其他成員認為，你的TBT標準構成了貿易的障礙，違反了入世承諾或世貿規則，可以在WTO的專門負責糾紛解決的機構DSB中發起磋商。
所謂中國正式通知WTO禁止接受外來垃圾，這是媒體的噱頭。正規說法應該是，中國就固體垃圾新通過技術「規則？？（不確定，這一條的具體效力層級）」向WTO通報。這是中國在履行WTO通報義務，是日常工作。在WTO，這像你每天上班打卡一樣正常而常見，沒有什麼可強硬，可煽情的。雖然媒體是不煽情不舒服。但這是所有成員修訂或新出台TBT都必須要做的，都會做的，都做過或者在做的。
何況，關於固體垃圾，這也不是中國第一次向WTO通報了。2015年環保部就通過了相應目錄。
關於發布《進口廢物管理目錄》（2015年）的公告
我看了下，鳳凰網的這個新聞略中肯，雖然也有外行也噱頭的成分。
中國最新向全世界宣布：我們不再進口洋垃圾！
從這個網頁上可以看到，中國本次提交的兩份通告文號為：G/TBT/N/CHN/1211和G/TBT/N/CHN/1212。
意為：TBT項下， NOTIFICATION(通告)，CHN（中國），1211項／1212項。
在WTO官網TBT網頁。查吧。
Technical Barriers to Trade
總之，隨著中國越來越重視環境問題，我們在這方面的規範會越來越多的。對WTO來說，這是正常行為，和反對自由貿易與否沒有關係。這一點上，我們沒有違反入世承諾。

一面接納洋垃圾一面被洋人批判環境污染，如果不是國家是個人的話早就炸了

為什麼以前會接收大量外來垃圾？
因為，人窮的時候，連垃圾都產生不了。中國當年就是窮啊，窮的連垃圾幾乎都沒有，進口垃圾能賺錢，那就進口了。
為什麼現在禁止收了或者說為什麼現在可以選擇禁止收？
因為，隨著中國經濟的發展，工業的發展，中國現在自己產生的垃圾都快處理不過來了。而且，中國對環保也越來越重視了。
所以，中國自然沒有必要接收外來垃圾，以此牟利了。
以答主經歷為例，答主農村的，小的時候家裡養豬的豬糞都是很珍貴的，可以當肥料。那時候，豬糞分干糞和清糞，干糞就是豬屎，清糞就是豬尿。當時，干糞每年都不夠用。當年雷鋒同志撿大糞，也是在糞肥稀缺這麼個背景下產生的。
而現在呢?
農村大規模養豬，豬糞多的都用不完了。沒辦法處理，只能用抽水機抽排到河裡，最後導致原來有魚的小河成了臭河溝。
2017年，老家農村那裡被劃為禁養區，嚴查偷排豬糞的，嚴禁大規模養豬的。
答主老家農村只是一個縮影。數據顯示，我國每年畜禽糞污產生量約38億噸，但綜合利用率不足60%（年38億噸畜禽糞污利用率不足6成）。按這個數據估算，那麼每年有十幾億噸的畜禽糞污不能被利用。
豬糞如此，其他垃圾也一樣。再好比紡織品的衣服，以前是新三年，舊三年，縫縫補補又三年。而現在是，好多衣服沒破就被扔了。
所以，現在，中國只處理自己產生的垃圾就夠了，自然不用再進口垃圾了。如果以後自己都處理不完，說不定也會出口。
因此，大家也不用羨慕發達國家的生活。通過努力，中國也能做到的，也就是二三十年的事了。
王侯將相，寧有種乎！
發達國家，寧有種乎！

中國禁洋垃圾英急了議會連發兩份報告提應對措施www.hinews.cn
看見沒有？發達國家山青水藍的原因是垃圾直接打包給中國處理了。
最先進的垃圾處理辦法就是全球資本主義大法。
「比較優勢」嘛，出口垃圾這麼舒服，慢慢就把自己的垃圾處理行業整廢了。
不過，按照「發達國家」的節操，斷然是不會痛定思痛，自己的污染自己解決的。
面對中國禁止進口「洋垃圾」，世界多國開始警醒！mini.eastday.com
正如我說的，全球真的不缺人。
那麼多一窮二白的國家還在嗷嗷待哺的搶這塊「市場」呢。畢竟餓肚子和吃污染之間，還是後者略好一點嘛。
中國土壤污染嚴重，隨著本土消費升級，國內垃圾處理年年叫苦，「發達國家」也不是沒猜到中國早晚會叫停進口洋垃圾，但是讓他們自己搞垃圾處理，那是由奢入儉難啊。

香港剛剛發生廢紙回收商拒收公公婆婆交來的廢紙，為期一個星期，即時的後果就是滿街紙皮沒有人執拾：
香港特區政府即時作出回應：政府回應部分回收商停收廢紙

政府發言人今日（九月十五日）表示，因應部分回收商從今日起暫停收集及處理廢紙，環境保護署（環保署）和相關部門包括食物環境衛生署（食環署）已制訂臨時應對措施。
市民可如常進行廢物源頭分類，但應特別注意乾凈回收。如情況許可，可將回收物料包括廢紙短暫儲存至一定數量才使用家居及工作地點提供的回收設施，增加回收效率。市民如有需要亦可把已分類及乾凈的廢紙送往四間「綠在區區」及十八個由環境及自然保育基金資助的社區回收中心，詳情可聯絡有關營辦機構。相關地點及聯絡方式載於附件一。
物業管理公司丶清潔服務承辦商丶廢物及回收物料收集和運輸商應繼續將所收集的回收物料妥善分類及儲存，並按既定合約規定丶程序和渠道處理。如在物色下游回收渠道有困難並有逼切需要，他們亦可將回收物料送往環保園的臨時用地儲存。
食環署會按實際情況及需要加強街道清潔及回收物料收集服務。食環署職員會將街上收集得的廢紙暫存於垃圾站內，並運往屯門環保園暫存。食環署亦會安排在較大型的垃圾站外的回收箱旁加設回收桶，並安排回收服務承辦商加強廢紙的收集及回收服務，以處理體積較大丶數量較多丶已分類及乾凈的廢紙。詳細地點載於附件二。
食環署承辦商亦會按需要增加其他路邊回收箱收集服務，特別是收集廢紙的次數，以及作出相應安排。食環署會密切留意有關情況，適時檢討並優化收集服務，包括在有需要時增加額外的回收地點。市民可先透過物業管理公司丶「綠在區區」及十八個社區回收中心回收家居廢紙，有需要時才使用食環署管理的垃圾站加設的回收設施。
回收業界如需要暫存已妥善分類的廢紙，供稍後出口，環保署已在屯門環保園預留臨時用地，即日起供業界免費暫存，但需自行遮蓋廢紙及日後取回處理。使用臨時用地的業界人士須先致電熱線9166 4592預約。
發言人呼籲市民實踐正確及乾凈回收，把不同種類的廢紙妥善分類，以提升回收物料的價值及回收效率。市民亦應避免讓回收物料受污染丶浸濕或混有雜物，否則會大幅增加處理成本，物料亦因而失去回收價值。
政府會繼續與業界及持份者緊密聯絡，積極支援回收業界優化及擴展業務，善用回收基金，以提升運作水平，減少堆填需要。
特區政府亦已與內地相關部門溝通，反映本地回收業界的情況和訴求。長遠而言，特區政府將培育和支援環保再造產品工業，從而更有效益地處理本地產生的回收物料。
完
2017年9月15日（星期五）
香港時間12時38分

由出口商組成的香港環保廢料再造業總會9月15日起停收廢紙7天，原因是內地推出限廢令和收緊進口外地廢紙，本港回收商因無法取得內地進口批文，令廢紙無出路「滯港」，醉酒灣裝卸區的廢紙堆掛上「停收廢紙」橫額。回收業界大規模停收，依靠執紙皮為生的長者直接受影響。
但回收商質疑此舉是藉機壓價，聲稱廣東省18間造紙廠足夠吸納港廢紙，出口商旨在壓低回收價牟取暴利，出口商向回收商支付每噸廢紙價由月前1500元，跌至昨日最多800元，急挫近半。近月出口商稱有兩間大型內地紙廠未獲批文，但單是廣東省約有18間造紙廠，目前採購量完全可吸納本港所有廢紙。
出口商則表示，內地造紙廠整體仍未獲第四季進口配額批文，現有批文限額多已分配予歐美供應商，部分已付錢，造紙廠不會隨意改動。本港每月整體約出口8萬噸廢紙，每日約2,600噸，若持續無法出口至內地，業界料只能把其中3萬噸轉為出口至東南亞市場，換言之每月約有5萬噸廢紙可能被迫運至堆填區。
=====分割線=====
有關香港的廢物收費政策，請參看以下連結：
諮詢文件：進一步減少廢物方案：廢物收費是否可行？
最終建議：固體廢物收費建議公布

環境局局長黃錦星公布都市固體廢物收費建議，收費模式分「按戶按袋」和「按重量」兩種，最快2019年下半年在全港實施。
「按戶按袋」收費適用於由食物環境衛生署收集垃圾的樓宇，包括大部分住宅樓宇、地鋪和公共機構處所。市民須使用指定垃圾袋包妥廢物才可棄置，大型廢物須在棄置前貼上大型廢物指定標籤。
指定垃圾袋容量由3至100公升不等，建議收費為每公升0.11元，與台北和首爾水平相若。大型廢物指定標籤費用則為每件11元。
「按重量」收費適用於聘用私營廢物收集商將廢物直接送往堆填區或廢物轉運站的處所。堆填區和廢物轉運站的「入閘費」為每公噸365元，市區和新界西北廢物轉運站的收費則為每公噸395元。
執法方面，食環署人員將拒收沒有以指定垃圾袋包妥或沒有貼上指定標籤的棄置物，並會突擊檢查垃圾收集車和收集站，如發現違規行為會發出1,500元定額罰款通知書或提出檢控。
環境局計划上半年向立法會提交收費計劃的條例草案，條例通過後會設12至18個月準備期，讓社會作好準備。

生產者責任計劃

生產者責任計劃是香港廢物管理策略的其中一項主要政策工具。透過落實「污染者自付」的原則和「環保責任」的理念，生產者責任計劃要求製造商、進口商、批發商、零售商和消費者須分擔回收、循環再造、處理和棄置廢棄產品的責任，以期避免和減少有關產品對環境的影響。
《產品環保責任條例》
在公眾廣泛支持下，《產品環保責任條例》（第603章）（「《條例》」）經立法會審議後於2008年7月通過。《條例》是一條框架法例，為在香港實施生產者責任計劃提供法律基礎，並透過《條例》及其附屬法例，訂明對個別產品種類的基本規管要求及運作細節。
強制性生產者責任計劃 塑膠購物袋環保征費計劃
塑膠購物袋環保征費計劃是在《條例》下實施的首個強制性生產者責任計劃，規定向塑膠購物袋徵收環保征費，透過在零售層面向消費者收費這個直接的經濟誘因，以在源頭減少濫用塑膠購物袋的情況。首階段膠袋征費計劃於2009年7月7日至2015年3月31日實施，涵蓋三千多個主要為大型連鎖超級市場、便利店及健康護理和化妝品店的零售點；首階段計劃實施後，來自受規管店鋪零售類別的膠袋棄置量由2009年的約6.6億個，大幅減少到2013年的約1.2億個，減幅非常顯著。
首階段計劃推行後，儘管源自受規管店鋪零售類別的膠袋棄置量錄得減幅，惟計劃規管範圍外的零售類別的膠袋棄置量卻繼續上升。在此背景下，環境保護署（「環保署」）於2011年進行公眾諮詢，結果顯示社會普遍支持在零售層面全面推行膠袋收費。環保署遂於2013年向立法會提交相關法例修訂；經審議後，立法會在2014年3月通過《2014產品環保責任（修訂）條例》，指定在2015年4月1日起全面擴大推行塑膠購物袋收費至涵蓋所有零售點。《產品環保責任（塑膠購物袋）規例》（第603A章）則列明全面推行膠袋收費的執行細節，計劃詳情請按此處。全面推行膠袋收費後，2015年塑膠購物袋在堆填區的估計棄置量按年下跌約四分之一，反映擴大計劃有效進一步減少塑膠購物袋在堆填區的棄置量。
廢電器電子產品強制性生產者責任計劃
香港每年產生約七萬公噸的廢電器電子產品，大部分會出口到其他地方重用或回收有用物料。不過，近年國際間對廢電器電子產品貿易有收緊管制的趨勢，而香港以外的巿場亦會因應經濟發展而減少對二手產品的需求。因此，現時主要依賴出口的做法並不持續可行，香港有需要發展一套可妥善處理和循環再造廢電器電子產品的機制。此外，廢電器電子產品含有害物質，如不妥善處理或棄置，或會對環境和人體健康構成危害。香港有必要透過引入生產者責任計劃，妥善管理廢電器電子產品所衍生的環境挑戰，務求與鄰近地區的做法看齊。
多年來，環保署透過不同自願性回收及循環再造計劃累積實際經驗，亦提升了巿民對妥善處理廢電器電子產品的意識。在2010年的公眾諮詢結果亦顯示，社會普遍支持就廢電器電子產品引入生產者責任計劃（廢電器計劃）。2015年3月，政府就廢電器計劃的法定規管框架向立法會提交條例草案。立法會經審議後，於2016年3月三讀通過《2016年促進循環再造及妥善處置（電氣設備及電子設備）（修訂）條例》(《修訂條例》)。及後在2017年7月，《產品環保責任(受管制電器)規例》亦獲立法會通過，為計划下關乎受管制電器供應商及銷售商的若干運作細節訂定條文，詳情可參閱政府憲報2017年第142號法律公告及2017年第143號法律公告。視乎其他各項籌備工作進度，政府會於2017及2018 年間分階段實施計劃。
在廢電器計划下，任何人貯存、處理、再加工或循環再造若干受管制電器廢物，均須取得廢物處置牌照。另外，進、出口受管制電器廢物，須取得許可證。有關牌證規管的詳情，請按此處參閱。
環保署亦已在2015年2月獲立法會財務委員會批准撥款，在屯門環保園發展廢電器電子產品處理及回收設施，提供每年三萬公噸的處理量，回收及妥善處理廢電器計划下的受管制電器廢物，透過相關技術以除毒、拆解和循環再造等工序，將電器廢物轉變成可重用的分類物料，例如塑膠和金屬。相關工程已於2016年1月21日正式動工，而設施則預計在2017年下半年投入運作。
玻璃飲料容器強制性生產者責任計劃
我們在日常生活中廣泛使用玻璃容器，而將廢玻璃容器回收再用或循環再造，在世界各地均非常普遍。此外，廢玻璃容器亦能取代河沙和其他天然資源，應用於各種建築物料、混凝土或作鋪設路面之用。然而，由於玻璃容器的剩餘商業價值低，物流成本卻偏高，而本地的回收出路有限，現時在本港產生的廢玻璃容器大多棄置於堆填區，而非回收再用或循環再造。實施強制生產者責任計劃有效劃一法定及行政措施，創造循環經濟，就廢玻璃物料建立源頭分類、回收物流、適當處理及回收出路的可行方案。
基於社會大眾在2013年進行公眾諮詢時的正面回應，環保署及後為引入玻璃飲料容器的強制性生產者責任計劃所需的立法建議進行籌備工作。2015年7月，《2015年促進循環再造及妥善處置（產品容器）（修訂）條例草案》提交立法會審議，為計劃擬出法定規管框架。立法會經審議後於2016年5月三讀通過有關賦權法例。環保署正繼續就落實計划進行其他籌備工作，包括擬備有關的附屬法例以及準備玻璃管理承辦商的公開招標工作，並繼續推動玻璃容器回收工作，以期儘早全面實施計劃。

減廢統計數據

廢物減量和循環再造是本港廢物管理工作的重要環節，減少廢物和回收再用，不僅能促進自然資源保育，還可減少堆填空間的需求，為寸金尺土的香港節省土地。
2015年，透過現時本港的廢物回收系統，共回收近203萬公噸都市固體廢物，其中2%在本地循環再造，其餘98%運往內地及其他國家循環再造，為香港帶來約46億港元的出口收入。

環境保護署為鼓勵各界的減少廢物及循環再造活動，於1991年設立了電話熱線，協助公眾組織自發推行廢物減量和回收計劃，此外並向市民提供有關廢物循環再造的回收商資料和技術性建議。

備註：數字以四捨五入方式計算，相加起來未必與總數相符。
結語：香港政府在政策上做了很多工作，可是始終未見成效，今次的事件揭示了尚有很多改善空間，尚有很多工作要做。
安利一下筆者有關【香港】的專欄文章：脫苦海的文摘【香港】
房地產相關的專欄：賞心悅目的家
投資理財相關的專欄：投資自己最好
專欄短網址：http://blog.tokuhon.org
相關問題：
脫苦海：如何看待澳門政府在應對颱風天鴿時的表現？
脫苦海：你所在的地域治安如何?
脫苦海：為何香港高鐵一地兩檢，地底站內主權屬於內地，卻要香港政府付錢？
脫苦海：機動車香港靠左，大陸靠右，那麼港珠澳大橋怎麼安排？
脫苦海：香港用地異常緊張，為什麼不要求大陸派天鯨號與天麟號過去填海呢？

啊啊啊啊啊！大船！不會靠岸了！
圖釘的去路又在何方？
只有廢品站一條路了嗎？

這是好事啊，不讓進口洋垃圾說明這個國家的工業水準和環保水平已經比較完備了，不需要去用那些害人的玩意了。
這個世界上還有國家不禁止進口垃圾呢。
這是2015年，我在印尼第五大城市望加錫，有一次去市北部和當地一家公司談判。當時路過一片很大的市場，當地翻譯告訴我，這裡面是都是賣舊衣服的，全是從C國以及周邊地區進口的。我一想C國這麼牛逼了，自己都成垃圾出口國了。也許這才是產業升級的標誌吧。
根據目前查到的說法，印尼政府對廢物廢品實施進口許可證制度，似乎印尼對此不作禁止
http://images.mofcom.gov.cn/www/accessory/200704/1177552066478.pdf
印尼很多工業產品不能自產，根據當地供貨商的說法是「用不了這麼好的東西，所以沒人做」，這就是很典型的產業結構落後導致的。一方面好東西沒人用，另一方面自己的工業水準特別差。在印尼，出了爪哇島，基本上大多數工業產品連產品合格證都給不出來。
所以印尼從外國進口垃圾就不奇怪咯。
印尼好歹還有一些工業體系，非洲有些國家，面積上百萬平方公里，連水泥都得從國外進口，那就更不必說了，進口垃圾他們估計就更沒有理由反對了。
中國舊衣回收調查：8毛錢1件文胸可出口至非洲

我真的支持，以前，十幾年前，美國一家公司把醫療垃圾運到武漢來，原本是給武漢分公司進行處理。
結果，這批垃圾，經過清洗後，竟然分批，重新包裝給醫院。十幾年前武漢沒有什麼私立醫院，大部分是公立醫院。
我記得當時電視台點名，一個亞太心臟病醫院，還有幾個有名的醫院。
這件雖然鬧得很大，武漢分公司的負責人，反正一句話不要臉。
為什麼垃圾進了公立醫院，我看電視，不記得太清楚，反正就是因為是美國公司，就購買了。
其實，人都差不多，只不過美國人的監管懲罰力度大。中國的監管一直都成問題。
而且當時只是報道一下，然後就沒有後文了。
然後從此以後我都不打吊針，除非必要，否則不打。

首先值得鼓掌，是件好事。
其次，以「垃圾」為名，行走私之實的行當會很麻煩。
垃圾佬紛紛表示不活了，e3e5神教恐成歷史。

可以做多相關產品了……
做股票的注意相關股票品種，今年年內應該會漲一波。
至於其他的？
沒啥了吧……
哦，對了，相關產品的價格今年應該會漲不少，估計今年相關物價還要漲，所以要買什麼最好年初就買，等價格穩定了應該會比現在貴一些。
差不多如此。

我國已經有能力詳細控制流入了
大概是這個意思
跟wto提出事兒都是先做後提的。

打口碟熬過了網路下載……

還好。CPU什麼的不包括。。。
?? (? ˙ω˙)? ??

以前中國接受他們垃圾的時候，還拍紀錄片鄙視中國。現在中國不接受了，西方媒體肯定要開始抹黑中國了。「中國盡然不接受我們的垃圾！邪惡的中國企圖用垃圾掩埋我們自由民主的西方世界。」
下一步西方垃圾很可能會向非洲拉美等不發達國家流動。指望驕奢淫逸西方人能自己處理垃圾問題就是痴人說夢。

各位，我現在投身資源再生行業，就為了環保！
更，
我可能一開始的回答從中國、從經濟、從產業講進口三廢，容易讓人反感吧。
如果從環保方面的資源回收再利用和全球產業調整這兩方面來說這個問題，或者再拔高一點，大家看這個問題可能就不會這麼狹隘了。
第一:三廢作為資源回收再利用比開採、冶煉、加工……這個流程要環保的多的多；
第二:產業調整，西方去一方面工業化，一方面又是主要消費市場，一個發達國家的人（美、加、澳、新、日+西歐）佔有和消耗的資源是發展中國家的數倍，是欠發達國家的數十倍甚至上百倍，這些資源以廢舊手機、電腦、電視、冰箱、洗衣機、空調書籍、雜誌、汽車……，都是可以回收的資源，自然而然的從發達國家以廢品的方式流轉到工業化和製造業的中國來，這些「三廢」都是工業的糧食，製造業的基本材料和一般社會消費品的原材料。
如果這些資源如果用過就沒了，那麼後發國家可能就沒有資源可以用來發展經濟，建設國家，改善生活了。
長遠的講，資源回收再利用對整個人類也是有利無害的。
更
1.現在三廢進口管控非常嚴格，資質要求不是一般的高；
過去進口三廢管理不嚴格，工藝落後，影響很壞……
2.很多人一看進口「三廢」，就以為是廢物，污染……這是刻板偏見，非常狹隘；
3.進口三廢對中國製造業很重要，對我們的生活影響很大，甚至無處不在。
進口廢紙:用來打漿造紙，生產手紙、報紙印刷用紙、包裝紙……，不用砍伐樹木造紙，而且價格便宜，這難道不是環保貢獻，經濟貢獻？
進口廢金屬:主要是有色金屬為主的零配件、電路板、含銅產品……這些東西的處理已經科學化、工廠化、無害化了，山東大量的有色冶煉企業沒有進口過一點礦粉，完全使用催化劑、化學置換等方式回收有色金屬，大量的銅、銀、金、鉑金、鈀、銠、鍺、銦……等有色金屬被回收，從新投入製造業中，比如手機電腦電路板、空調銅管、航空航天稀有金屬材料、汽車製造、蓄電池、電線電纜……無處不在。
回收方式也不是早些年小作坊那種高污染，高危害的坩堝提煉方式。
中國這些年沒有大量進口廢舊鋼鐵，畢竟咱們的鋼鐵產能在哪裡放著呢。曾經買過幾艘船回來拆，比如俄羅斯的航母、澳大利亞的航母……。
廢舊塑料進的很多，你以為你用的各種數據線、電線、手機外殼、電腦外殼、電動車、汽車……的非金屬、皮革部分是橡膠製品？都是塑料的，各種工藝處理過的工程塑料，現代大部分化纖和塑料，都是石油工業的產品。
回收的廢舊塑料經過各種先進工藝處理，已經變成我們身邊生活中的各種產品了，衣食住行方方面面，從塑料袋到衣服鞋帽、餐具、家電外殼、充電器、數據線……
原答案:
你們根本不知道進口三廢（廢紙、廢塑料、廢金屬）對中國製造業的重要作用。
現在不讓進口的只是舊衣服之類的高污染，難治理的東西而已。
青島港的進口三廢支持著山東的造紙業、有色金屬冶煉、有色金屬製造……等行業。
幾百萬人直接靠這個吃飯，下游間接相關行業更多，全國範圍千萬人口，百億規模GDP毫不誇張。

早就應該了，國內自己的垃圾都處理不好，垃圾分類這種大工程就不說了，乾電池一個城市都沒合適地方扔

非常好。
難以想像一個十多億人的大國，竟然進口了那麼多外國的下腳料。花著錢把垃圾買來。真是呵呵了。
也許又有理中客要罵一通我說那不是垃圾，那是固體廢物，那是這個資源那個財富。
我知道，有些東西不是一點積極意義沒有。
但是顯然這種破事積極意義實在是太少了。
真的，說破大天，進口垃圾的積極意義也太得不償失了。
停止進口太好了。
美國竟然有十五萬就業崗位靠著給中國出口垃圾存在著。我們花著錢買垃圾養著十五萬美國人，真是要把這種「垃圾政策」廢除掉。
另外，WTO這個組織有點意思，大家可以慢慢查查看看。

推薦閱讀：