為什麼杭州的堵車這麼嚴重？

01-13

知乎有句名言，不問對不對，先問是不是。根據高德地圖發布的《2015年度中國主要城市交通分析報告》，2015年杭州市每天有6小時以上處於擁堵或嚴重擁堵狀態，全年處於擁堵狀態的累計時間超過1600個小時，也就是說一年持續堵車時間長達70個晝夜，成為年度全國堵車時間最長的城市。下面將杭州擁堵的原因分成幾個方面：

私家車多

杭州市2015年末常住人口901.8萬[1]，2014年末民用機動車保有量269.6萬，公交車8213輛（主城區約4800多輛），計程車9910輛（不含蕭山878輛、餘杭723輛、富陽區269輛）。

北京常住人口2152萬，機動車保有量559.1萬，公交車2.4萬輛，計程車6.6萬輛，黑車超過10萬輛。

杭州的人均機動車保有量佔全國第一，並且公交車和計程車的人均擁有量要遠遠小於北京。

2011年以來，杭州主城區已經累計新增停車泊位22.4萬個，其中公共泊位近3萬個。而在限牌令未發布前，杭州日均機動車增長數量是500輛，需求增長遠遠大於供給。

交通規劃

除了杭州私家車數量的暴增，其本身在交通規划上的短視也是它如此擁堵的原因。

在早期發展的時候，城市的設計師可能沒有想到杭州的發展會有那麼快。現在杭州東西向的道路修得很少，南北向僅有一條雙向兩車道的中河高架，可以想像高架上也十分擁堵。

公共交通滯後。公交方面的對比我不是非常清楚，但是在地鐵建設上，實在是太慢了。杭州地鐵在1984年有關部門開始著手規劃，直到05年立項才通過，07年地鐵一號線才開始建設，直到2012年才通車，2號線從2008年造到2014年還沒通車。作為對比，成都地鐵一號線05年12月開工建設，2010年9月1號線一期投入運營，2012年9月2號線一期工程投入運營，2015年12月成都地鐵4號線開始開通。而近期為了迎接G20和亞運會，地鐵加快建設，西湖邊及市區路上也都重新翻修，加劇了擁堵。

跟公共交通同樣滯後的，還有人車不分流。杭州少有地下交通和天橋，過馬路基本靠紅路燈和斑馬線，因此數量有很多，在一定程度上增加了城市的擁堵。

資源分布

杭州主城區面積只有20平方公里，卻集中了大量優質醫院、政府部門（省政府、市鎮府）、商場（武林、湖濱、延安路等商圈）、西湖景區、學校等公用設施，再加上撤市設區之後，蕭山、餘杭、下沙或者其他縣級市的人民辦事就得往市中心跑。

杭州主要的辦公區域還是在主城區，而錢江新城和濱江又發展得太慢。於是每天上午人民從城四周奔向市中心，到了晚上又從市中心分散到住所，當然會堵。

城市定位

由於杭州是中國六大古都之一，並且是著名的旅遊城市，因此老城區很多路段都比較狹窄，沒有拓寬改造空間；並且由於城市規劃特點，不宜建設很多的高架和立交。2015年入境旅遊人數達341.73萬人次，相當於接納了一個蒙古國的遊客；國內旅遊人數達1.2億人次，相當於接納了兩個浙江省常住人口，或者13.5個杭州自身常住人口。

地理因素

錢塘江、西湖及其附近群山、運河都一定程度影響杭州路網規劃。

杭州鬆軟的地質其實也並不適合地鐵、地下通道的建設。

（2016年4月21號，浙江杭州一個十字路口發生路面塌陷，一塊約為20平方米的路面瞬間塌陷了2米多。）

事故的起因是否與地鐵建設有關還未可知，但是說明杭州的地的確比較脆。

[1] 杭州統計信息網

杭州市內立交少，大家都行走在一個平面；杭州路口交叉紅綠燈多，推測是沿襲以前城市道路，比如看90年代的地圖，可以看到這個城市的結構，但那個時候的車輛和今天是沒法比的。

以前的城市根本沒有為今日的汽車做規劃（老城），沒有為今天那麼多的汽車做規劃（一些90年代、2000年初的路）

如果一定要怪，最要怪的還是時代發展太快了。

人的主觀規劃，永遠無法預測20年後的發展狀況。

修高架、修地鐵可以技術性緩解。以今天杭州城市房地產的供應量，以今年上半年的去化速度，假如10年後消化掉，這個城市會增加100多萬人。修了高架、修了地鐵，照樣還堵。

沿海地區經濟發達私家車多
城區老，路窄
高架建設沒有跟上
還沒有地鐵
公車私用

私家車多，沒有地鐵，沒有高架，道路優化不合理

老城區要保護，地鐵修的慢，公交不給力，私家車無法無天。

因為庸官多，道路治理不好

杭州16596平方千米，上海面積6340平方公里，是上海的2.6倍，人口杭州是900萬，上海2426萬，人口是三分之一。人均面積杭州是上海的7倍多，但是杭州堵成狗，霧霾重。