慈善機構如何處理資金滯留?


瀉 @歆鹽 葯。妹子你好希望得到這個問題的答案啊哈哈

回答這個問題之前有一個概念需要明確 - 除非特殊情況,每一分捐贈給非營利性組織的錢都必須都必須被用於非營利性組織。這個概念的依據在於每一分的捐款,捐贈人都已經獲得了減稅的回報。同時,非營利性組織收取這筆捐款就已經進入了一個和捐贈人合同關係。(如果組織覺得這個「合同」的條款無法接受的話,可以有權利拒絕捐款,這種情況也經常發生。)在這個合同下,組織有義務將這筆捐款用於捐贈人所要求的地方上去。(感興趣的可以看一下Donor Bill of Rights)特殊情況包括:違法,違反組織bylaw,捐款使用情況違反捐贈人意願等等。

好了,有了這個概念,組織會如何處理滯留資金呢?捐款分三種:永久限定(permanently restricted fund),暫時限定(temporarily restricted fund),無限定(unrestricted fund)。

永久限定捐款一般是用於獎學金或者基金會本金,所以不會存在滯留這一說。這部分捐款只能用於捐贈人規定的用法,不可挪為他用。所以會出現基金會有幾千萬永久限定捐款,可是開不下去的情況。

暫時限定捐款的話,捐贈人會有一定的使用要求和限制,一般是在某段時間內將這筆捐款用於某個項目或者目的上去。這個時間段一般是一年以內。只有暫時限定捐款會出現「滯留」這一說。在這段時間內,組織將儘可能的將捐款用於捐贈人所要求的方向上去。在這個項目完成或者時間結束後,暫時限定捐款可以轉為無限定捐款。

無限定捐款就是捐贈人捐了一筆錢,然後和組織說,你們看這用吧!然後組織就很開心的看著用了。無限定捐款是非營利性組織最希望看到的捐款,因為這些捐款的使用很靈活,然後也可以用於組織的運營上面。然後這筆錢也不存在「滯留」這一說。

至於說組織暫時沒有用出去的捐款怎麼用的話。非營利性組織也和營利性組織一樣啊,可以投資,投資有虧有賺。有long term investment, short term investment, short term cash之類的。和普通的公司都一樣。

希望這個答案有幫助把。


謝謝 @歆鹽邀請,知乎小透明表示很高興。

話癆妹子最近耍寶還耍脫了,所以這次立志言簡意賅嚴肅認真答題。我本專業是社會工作,不是非營利組織管理。只就四年來實習過的各種組織知道的情況總結下。也歡迎指正討論。

總的來說,會留著,今年用不完明年用。款項生出的所有其他利益也歸入機構收入裡面。除非捐款人和機構簽合同對結餘款項怎麼處理有約定。不指定去向的捐款就放進之後的機構總預算,指定去向的捐款就放進該項目接下來的預算。

其實這段話已經回答問題了。但是剛好大家願意關注慈善和公益我就多說幾句(一生註定話癆沒辦法了T T)慈善機構也像一般企業一樣會有自己的財務計劃,每年制定募款目標和方案,相對應分配好當年的行政費、活動費等各項費用。只不過企業的利潤會歸給股東,慈善機構的結餘作為下一輪活動的資本。一般人的捐款都是這樣子被花掉的。另外,我之前實習的公司曾經給過一家機構的捐贈協議上寫明該項目(只有一期)結項時若有結餘要歸還。於是就算程序再麻煩最後還是要歸還。這個在個人一般捐款里出現不多。

寫著寫著想起幾個問題,我自己也無解,求解答。

1)某項目結項時款項有結餘可以直接轉到其他項目名下嗎?是否要公開作出一個聲明或解釋?尤其是針對指定捐往該項目的捐款者。

2)此前參加一次企業沙龍,新浪微公益的某經理提到他們要求接受捐款的組織在幾個月內給出款用途去向。這個是否會對機構自由合理地安排其預算形成干擾?另,該要求在現實中操作效果如何?

嘗試艾特幾個人 @徐博聞@潘江雪(潘老師你們的夢想課程項目看著好棒!)找不到新浪微公益的人,知道的同學求幫問。


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