為什麼中國的馬路上滿是井蓋？

在國外從來木有看到馬路中間有如此多到下水道井蓋，為什麼國內多井蓋全在路中間？哪怕在路邊也好啊！

井蓋問題，是每個中國人深受其「害」，但敢怒但無法言的遭遇。

每每搭乘飛馳的計程車，行駛在北京的街道上，不斷顛簸，那強烈的震動感，彷彿在提醒著我在這個世界上的真實存在。

中國城市路面有諸多的下水道金屬蓋，據行業統計顯示像武漢這樣的大型城市，所有的井蓋超過一百萬個。在此前一篇新聞報道中天津10條道路上與路面不平齊的下水道井蓋就有1213個。

貴陽日報曾經報道，貴陽城區道路上的各類井蓋有43000多個，責任單位多達13家。在南京，也有一條馬路下面最多鋪設21種管線的情況，涉及的鋪設單位甚至多達40餘家。


我曾經數過，在北京朝陽北路的兩個紅綠燈之間，有高達16個井蓋存在。這個數字無疑驚人，又顯得不太合理。

拋去民生利益這個大話題，我更想談的是以下幾點。

第一點，面子和里子之間的關係。


首先說面子。

一個城市的形象，一般而言，是城市（或特定的區域）給人的印象和感受。但，可以構成人們對一個城市印象和感受的東西實在是太多太多了。建築物、道路、交通、店面、旅遊景點、生活設施等，都是構成這種印象和感受的基本要素。

而作為關鍵點的道路而言，道路這一要素中又包括了：違章建築拆除、街道路燈更換、沿線管道改造、花箱設置、人行道鋪設、公交站台改造等一系列內容。

而一條道路上密集的多個井蓋，就像是給道路打上的一個個補丁，對於行走在這條道路上的居民而言，是一種有礙觀瞻、狗皮膏藥式的感受。

然後說里子。

井蓋里到底是什麼？自然是地下管線。這些管線需要承載的內容，包括了自來水、污水、上水、下水、中水、電話、電力、路燈、光纜、通訊、信號、煤氣、天然氣、熱力網等等。

而對應管線中的不同內容，又分別由自來水公司、污水管理處、燃氣公司、熱電廠、電信公司、電力公司、部隊和各工礦企業等多個部門分別承建。

在現有的地下管線規劃模式下，每一種管線都需要單獨修建自己的檢查井，沙井蓋的產權過於分散，導致集中管理難。曾有城市試圖對井蓋進行集中管理，甚至為此設立專職部門，但皆因涉及井蓋的權屬單位過多而以失敗告終。與此同時，城市道路上的井蓋卻越來越多。

第二點，既然面子和里子都不盡如人意，就得想想原因在哪裡。


首先逃脫不了的是，城市規劃不合理。

根據需要進行管道的鋪設，你整你的，我弄我的，各部門相互為政，卻不產生關聯。沒有集中管理，更沒有統一的協調管理部門。

其次就是施工質量問題。

可能很多人會發現，有的井蓋在打開之後，裡面是空的。因為有很多管道在施工的過程中，曾經發生了地下管線被挖斷（當然也曾經遭遇過各種泄漏、燃爆、走水等事件）

第三點，這問題能解決嗎？


必須參考國外一些發達國家的解決方案，那就是共同溝。

早在1833年，巴黎為了解決地下管線的敷設問題和提高環境質量，開始興建地下管線共同溝。至目前為止，巴黎已經建成總長度約100 公里、系統較為完善的共同溝網路。此後，英國的倫敦、德國的漢堡等歐洲城市也相繼建設地下共同溝。1926年，日本開始建設地下共同溝，到1992年，日本已經擁有共同溝長度約310 公里，而且在不斷增長過程中。1933年，前蘇聯在莫斯科、列寧格勒、基輔等地修建了地下共同溝。1953年西班牙在馬德里修建地下共同溝。其它如斯德哥爾摩、巴塞羅那、紐約、多倫多、蒙特利爾、里昂、奧斯陸等城市，都建有較完備的地下共同溝系統。

那麼，共同溝在中國實施的開嗎？

第一個維度，從成本上來看。資料顯示共同溝一次性投資的成本的確遠高出管線獨立鋪設的成本，但是，如果綜合節省出道路的地下空間、每次的開挖成本、對道路通行效率的影響，以及對環境破壞等多種因素來看，成本效益並不是那麼不理想。

第二個維度，從技術上來看。北京其實是有共同溝的。

1958年，北京，在天安門廣場下鋪設了1000多米的共同溝。2006年在中關村西區建成了我國大陸地區第二條現代化的共同溝。該共同溝主線長2公里，支線長1公里，包括水、電、冷、熱、燃氣、通訊等市政管線。

1994年，上海市政府規劃建設了大陸第一條規模最大、距離最長的共同溝——浦東新區張楊路共同溝。該共同溝全長11.125公里，共有一條幹線共同溝、兩條支線共同溝，其中支線共同溝收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。

因此可以得出一個結論，咱們中國人是具備這個技術和能力的。

第三個維度，從利益和管理上看。這恐怕就是關鍵了，地下管線的相關法規還是欠缺的，或者說並沒有地下管線的管理辦法。並且，地下管線的規劃、測繪以及檔案資料管理等事項，目前仍然分屬於不同部門。

城市化進程的加快，市政公用設施建設發展迅速。電力、通信等部門的線纜大都採取地埋方式，通過井蓋進行日常維護，可以進行有效管理，防止因為短路、線路老化等情況發生斷電的情況，所以井蓋在城市中發揮著重要的作用。