悉尼奧運會，韓國和朝鮮聯合出場，當時還有傳言韓朝合併，這個蜜月期是怎麼來的，又是怎麼破裂的？

01-11

網上似乎相關消息很少，請大牛指教。

已挖坑，已填……

填坑地址：為了統一的祖國-朝韓蜜月期簡史（上） - 一本正經說朝鮮 - 知乎專欄
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的確是這樣。

雖然朝鮮半島在這六七十年間，甚至是現在，呈現出的一直是一副你死我活，「不是東風就是西風」的對抗姿態，但是在其中一個很短的時間段內，南北兩國的確也經歷過雖然短暫，但是刻骨銘心並且至今為韓國「從北勢力」（韓國對反對政府現行對朝政策、支持朝韓對話且擁護朝鮮體制者的稱呼）和不少朝鮮半島觀察者所津津樂道的歲月。這段「朝韓蜜月期」大約從2000年韓國總統金大中訪朝起，到2008年李明博上台為止。朝鮮方面對於這段黃金歲月有著更加明確的定義：統一時代。

其間朝鮮半島出現了明顯的緩和跡象，雙方通過韓國總統訪朝（金大中盧武鉉各一次）、南北各級別代表團互相訪問、離散家屬會面、共同開發金剛山景區、建設開城工業園區乃至聯通新義州-釜山鐵路（京義線和京釜線）等一系列良性互動對外建立了「統一是大勢所趨」「統一時代已經到來」等等觀念，是面對朝鮮半島的最終統一問題的一次試水，也是南北在隔絕六十年後的第一次大規模面對面交流。

儘管統一時代從一開始面臨著朝韓雙方各種私下的政治鬥爭、黑金交易，和外部勢力的冷淡態度甚至是期待朝鮮半島繼續分裂下去的主觀意圖，朝韓雙方的領導人在這一時間段內，可以說都發揮了自己最大的主觀能動性，以自主獨立的方式執著地推進著朝鮮半島雙方的和解進程。

隨著大國家黨李明博政權的再度上台，以金剛山遊客事件為導火索、朝韓雙方經歷了天安艦事件、延坪島炮擊等一系列危機，朝韓關係再度遇冷。以至於到李明博執政後期時，幾乎很少有人還能想起這段兩方親密到共同舉著半島旗幟登上奧運賽場的歲月了。

以下我簡略介紹一下陽光政策的來龍去脈。

一、陽光政策的由來
1、韓國的政治生態與2000年前的對北政策

大家有興趣可以查一下，其實韓國的民主化進程，是很晚的。真正意義的韓國第一個民選總統是盧泰愚，而此公其實也是軍政府領導人出身，做過將軍。第一個文官總統是金泳三，而後面的金大中盧武鉉在朴正熙時代居然是坐過大獄，甚至被判過死刑。

盧泰愚政權前韓國經歷了五個共和國（現在其實是「第六共和」時代），每一任不是美國欽點（如李承晚），就是政變奪權（如朴正熙，現任總統朴槿惠的父親），國內亦爆發了不少民族化抗爭，比如眾所周知的光州慘案等等。此類民主化運動到現在為止依然進行著相關訴訟。

在這種大家屁股都不甚乾淨的基礎下，執政的右翼反共集團（無任何貶義）的對朝政策自然好不到哪裡去，而朝鮮同樣，在金日成的領導下，對韓國進行了大量的特務派遣行為，甚至派出過特種部隊暗殺過朴正熙（韓國為報復也訓練了突擊隊但未成行，可參看《實尾島》）。但即便在這種情況下，朝韓雙方依然簽署過震驚世界的《七四聯合聲明》，韓國的中央情報部長和朝鮮國家副主席訪問了對方首都。

骨子上來講韓國的高官多受儒家思想熏陶，自忖做不起分裂國家的罪人（這種意識遠非今日李明博之流可比），加上對外部勢力干預朝鮮半島走向的反感，是願意推動半島統一進程的。因而從韓國對軍政府-獨裁政權的反對派，到商界巨擘，乃至普通青年學生，對於國家統一是抱有比較大希望的。

2、韓國政府、民主派和民間在2000年前的「從北」記錄

上部分說到，即便在韓國的軍政府-獨裁年代，韓國左翼民主黨派、激進青年學生和商業巨擘都有著「從北」的行為或者是言論，為避免文章冗長，僅舉出若干人物及其行為：

鄭周永：韓國現代集團創始人，朝鮮江原道人。1998年思鄉心切回到朝鮮老家，帶了1000頭牛無償贈與朝鮮，最近金正恩和羅德曼看籃球賽的那個體育館，也是他捐建的，命名為「柳京鄭周永體育館」。後其與金正日會談，促成了朝韓共同開發金剛山的實施——金剛山旅遊，後來也由其下屬現代峨山具體操作。
林秀卿：韓國青年運動家，「統一之花」，典型的「從北」人士。1989年朝鮮舉行第13屆世界青年大會時（俗稱「平壤奧運」，朝鮮為與漢城奧運抗衡，投入大量人力物力修建了為之配套的平壤青春體育大街，去朝鮮旅遊的朋友知道，大型演出《阿里郎》的舉辦地——五一體育館，就是這套工程的標誌性建築）經北京中轉訪問朝鮮，後跨越軍事分界線返回韓國，隨即被捕。出獄後，加入民主統合黨並競選成功，現為韓國國會議員，前段時間鬧得沸沸揚揚的「辱罵脫北者事件」就是她引發的。
崔泓熙：跆拳道創始人，韓國原軍政大佬。1972年與朴正熙政見不合出走加拿大，後其創立的ITF也為朴正熙授意下創立的WTF競爭並最終失去正統認可（奧運會採用的是WTF系統標準）。晚年為推廣跆拳道不斷奔走，最後於平壤逝世。
崔德新，韓國前外長，中將，黃埔軍校畢業（國軍的那個黃埔），平安北道（朝鮮境內）人。朴正熙是他的門生，而崔在朴正熙政變上台後，因為受不了國內獨裁氣氛而自請出國任大使，後回國負責天道教（朝鮮半島一種原生宗教，其為當時的教主）整頓事務，但在教務和國內氣氛下難以為繼，最後全家離開韓國，在日本發表宣言脫離南部政權，後返回朝鮮，先後擔任朝鮮天道教青友黨（參政黨）中央委員會長，最高人民會議代議員等要職，後逝世並葬於愛國陵園（最高規格）。夫人在2000年第一次朝韓離散家屬會面時任朝方團長。

實際上，就連韓國政府都沒有放棄同朝鮮的統一努力。著名的《7.4南北共同聲明》就是在1972年朴正熙當權之時，由朝鮮的黨中央指導部部長金英柱（金日成弟弟）和韓國中央情報部部長（現在的國情院）李厚洛發表。消息一出震驚世界，此後朝韓亦進行過若干次紅十字會交流以及相應的對話，但成效不大。

二、陽光政策簡介

1、提出政策名稱由來

陽光政策的提法實際上源於伊索寓言，情節早已為人所知，也就是同寒冷的風雪相比，溫和的陽光能更加讓人容易地脫下衣服。韓國金大中政府相信，溫和、和解的對朝政策，能夠使得朝鮮向韓國所期待的方向發展，並且最終為實現朝韓的和解與統一打下基礎。

按照金大中講話，陽光政策的三大原則是：

沒有并吞的意圖；　
不准許軍事挑釁；　
追求和平共存。

這其中最重要的是第一條。同其前任和後面的李明博相比，金大中是第一個提出朝韓可以和平共存的韓國總統（朝鮮在金日成時代提出過高麗聯邦共和國設想，韓方回應冷漠），從政策上減弱了朝鮮對於「北進統一」，或者類似於西德「吸收統一」東德一樣由一方主導統一朝鮮半島的擔憂，這實際上也是朝鮮願意接受陽光政策的一個重要底線。反觀李明博在延坪島事件後提出的「吸收統一」，也無怪乎他被朝鮮相當憤怒地罵作「鼠明博」「逆賊傀儡政府」了。

2、金、盧兩任民主黨政權「陽光政策」的具體行動
3、朝鮮對於「陽光政策」的應對和心理預期
4、小布希政府對於陽光政策的漠視與周邊國家的態度
5、李明博政府當選後的「無核、開放、3000」與朝鮮的拒絕

三、陽光政策對於朝鮮半島的影響
1、構建了朝韓雙方的蜜月期，戰爭爆發風險空前降低

2、開始解決離散家屬和日本人質等遺留問題
3、對朝鮮半島無核化與第二次朝鮮半島核危機的影響
4、朝韓雙方民間文化交流的黃金時期
5、構築了「統一時代」的宏偉藍圖
四、「陽光政策」難以根本持續的原因
1、朝鮮方面對於底限的堅持和對抗思維
2、韓國政策的不連貫和單方面妥協
3、美國政府對朝韓緩和局勢的冷漠
4、外部勢力對南北對抗削弱的反應

二位老師的答案都很有啟發，補充一下為什麼陽光政策可以順利實行的一個重要背景。

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@sixue 同學：補充一下朝鮮大饑荒的背景，其實一看時間節點就很容易理解了。50～80年代，朝鮮的經濟是建立在蘇聯輸血的基礎上的，蘇聯向朝鮮出口廉價石油，朝鮮向蘇聯出口工業品，這個貿易朝鮮比較佔便宜，所以他的經濟一直很好。（比中國好，初期也比韓國好。）於是，朝鮮搞了非常超前的城市化，農村人口減少，農業的基礎轉向了現代石化農業（化肥農藥）。結果90年代的時候，因為蘇聯解體，廉價石油沒了，自己的工業品也沒有市場，朝鮮的經濟模式徹底崩潰。

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20世紀90年代朝鮮遭遇了歷史上最嚴重的一次大饑荒，餓死的人達到幾百萬，人相食的慘劇不斷上演，這對於只有2000萬人口的朝鮮來說意味著什麼？對於南方那些親人們又意味著什麼呢？

這個時候的朝鮮說是孱弱無力，也不為過。這時候朝鮮最需要的是國際援助，糧食和金錢。那麼既然南方已經給了你一條通天大道，你為什麼不走呢？況且，為了讓朝鮮走這條路，韓國秘密支付給了朝鮮領導人的1億美元以及各種援助。

私以為這才是那些年蜜月期得以形成的一個重要客觀原因。

後來為什麼有破裂了呢？

2006年美國朝鮮人權委員會的報告認定，「韓國援助的大米中大部分被利用為朝鮮軍軍糧。」委員會指出對朝援助糧的90%以上被作為戰時儲備糧或者發放到各個部隊作為軍糧，其他10%依次分配到屬於軍備經濟的第二經濟委員會管轄下的機關、企業和黨政機關等。

南開大學周恩來政府管理學院副教授馬得勇研究後也做出類似判斷，朝鮮的糧食總量上即使達到最少需求量，也並不意味著人人都可以獲得與最少需求量相等的糧食。因為朝鮮的糧食分配機制是有優先順序的。

為什麼會破裂呢？美國韓國的轉變有其推動作用，可是從上面這些引用的話里可以看出，朝鮮可是沒有歇著，有了糧食第一時間立馬充實軍隊，這可是救人命的糧食！那時候的美國韓國可沒做出什麼戰略調整！你說他為了統一嗎？我絕對不信。我依然堅持我自己的觀點，朝鮮的一切舉動就是維護金家以及貴族階級的統治，只要有武器在，他們就有恃無恐。

朝鮮最致命的武器不是原子彈，而是那2000萬蒼生百姓。

來源:朝鮮大饑荒真相

如果朝鮮韓國統一，韓國就會驅逐美軍，排斥美國控制，倒是不會反美，但是會成為朝鮮之於中國的「不聽話小朋友」。

當然，對於這個結果美國也不是不能接受。比如21世紀初，在美國眼中，中國的威脅減弱，所以在美國看來，讓韓國統一朝鮮是可以接受的選項。雖然這會導致韓國失控，但是如果能把這個行動搞成圍剿中國的號角，並且最終推動中國變色，那麼這個代價就是值得的。畢竟，韓國即使叛離也只是小小的小脾氣，算不得真威脅。

因此，才默許了朝韓蜜月期，才默許了陽光政策。

然而，經過了幾年以後，美國重新發現了中國的威脅大增，利用朝韓統一推動中國變色已經不現實了，反而是利用韓國作為橋頭堡遏制中國更加迫切。這個時候，美國發現自己更需要一個聽話的韓國，於是盧武鉉就「被自殺」了。

在朝鮮旅遊的時候，導遊給我們講了很久這方面的故事，雖然各種主觀，但大概也能知道為什麼。

金大中是一個很偉大的政客，他成為韓國總統後，就立馬釋放善意，而金二胖當然也希望國家壓力小點，能多拿點援助，於是雙方一拍即合，開始各種經濟文化體育合作，在此基礎上，開展政治合作。朝鮮提供土地和勞動力，韓國提供資金技術，開發了開城工業園，同時朝鮮把金剛山全部轉交給現代集團開發旅遊業，朝鮮人都不得去金剛山旅遊了（這個做的真夠狠）。朴槿惠也去朝鮮以私人身份和金二胖會面，後來金二胖特許，讓她從板門店直接跨過38線回韓國了。當時還修建了一條鐵路，從南到北穿過三八線，還試運行過一次，當時全朝鮮的百姓都以為國家馬上就能統一了，朝鮮政府連半島統一後的國名都想出來了，叫高麗民主聯邦共和國（如果我沒記錯的話）。結果李明博上台以後，雙方關係急轉直下（也不知道李明博為啥要這麼干），到現在一直處於戰爭邊緣。