中央銀行是否應該獨立於政治決策之外？

01-11

雖說中央銀行很容易被政客控制當自己的印鈔機，但是獨立的中央銀行就等於說是一群銀行家和經濟精英決定了全國的貨幣政策，而他們往往不代表大眾

如果你是想問，央行是否應該獨立於政府體系的話，這個問題會好回答一點：

1、優點

政府五年一屆，一般頂多干兩屆。而且政府官員很可能不懂經濟、金融，是外行。

所以把央行放在政府體系內，可能會受到政府官員短視和無知的干擾，上一屆政府制定的財政和貨幣政策似乎有些過激，給中國經濟造成了不良影響，就是有力的證據。

放在政府體系之外，比如歸屬人大（或者議會）直接管轄，相對來說會好一些。因為人大管不了很細，央行可以保持自己的獨立和專業性，比較少受人大換屆的影響。美國就是這麼辦的。

2、缺點

周小川曾經一針見血的指出過，協調是最大的問題。

在美國，經濟體系比較市場化，央行通過市場手段就可以成功調控，不需要政府怎麼配合。

但是在中國，很多經濟的事情也得歸政府管。如果央行放在政府體系之外，那在制定貨幣政策的時候要不要和總理商量？執行的時候如果其他政府部門不理解、不配合，找誰協調解決？央行收緊銀根的時候發改委想加大投資怎麼辦？如果貨幣政策執行不到位，是央行的問題還是其他政府部門配合的問題？最後很可能貨幣政策執行不好。

所以從中國的實際情況出發，央行可能還是放在政府體系內比較合適。

央行如何設置、如何決策，是行政領域的事情。行政本身也是一項專業、一門科學，這個領域內的問題應該根據實際情況和科學規律去解決。

我認為僅僅提出「代表大眾」的口號，不會讓我國的貨幣政策制訂、執行得更好。

國家機器需要政治家去領導，中央銀行當然是覺得受到政治家的管理。既然是責任政府，政治家的政治決策，在民主範圍內，帶明顯的個人負責的色彩。

在中國，令設立貨幣政策委員會，正是為了不干預央行獨立執行貨幣政策。執行交給央行，決策的討論，在國務院的協調下，各部委共同協商，規避風險。國外難道不是這麼做的嗎？