《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖(草案)》是個什麼情況?為什麼現在才有這個區域圖?

今天的新聞: 李克強主持召開國務院常務會議,通過《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖(草案)》


澳門從葡人佔據開始後就一直沒有自己的水域,

清朝也只是將澳門的土地交給葡人管理,但水域並沒有,

因此理論上包圍澳門的水域都是珠海的水域,

澳門不能自己決定水域的用途,例如填海造陸都要經過向國家申請,十分複雜,

現時國家將一大片水域交給澳門,終於解決澳門數百年來的問題,

令澳門將來可以有更多發展的可能性,真的是大禮物!

引用一段維基的介紹

澳門的控制區域是呈南北走向的,周邊的水域和陸地都是屬於珠海市,當澳門一方要填海的時候,往往會進一步侵蝕珠海的水域範圍。然而如一旦制定了水域範圍,會令澳門發展空間受限制,因此澳門從來都沒有強調水域範圍,特別是對於澳門以東的水域劃定。

由於澳門人口一直在增長,自開發以來,澳門政府一直都透過習慣法而填海造地;而在近代,由於珠海不斷在澳門西部和北部的水域填海,使澳門在該水域已沒有填海的空間,同時為了保護路環南岸的水質和自然生態免受填海而污染,因此傾向澳門以東的水域,即珠江口填海發展土地。

在回歸之前,儘管澳門多次向珠海萬山海洋開發試驗區的水域進行填海,通常都不需要請示中國大陸,繼而出現了澳門國際機場等向東伸延的土地。然而隨著澳門回歸,中國中央政府加強對澳門的填海管制,如澳門需要填海造地,必須向中國大陸請示並獲得批准。


這個問題分兩個部份,一是區域圖情況,二是為什麼現在才有這個區域圖。正常來說應該先回答第一個問題,但個人認為先回答第二個問題再回答第一個問題,更有利理解內容,所以我就先回答第二個啦~~

為什麼現在才有這個區域圖?

首先是因為當年的葡萄牙人笨啊,中央政府與葡萄牙人就澳門回歸的問題是基於1887年清政府與葡萄牙簽訂的"中葡和好通商條約"來討論的,而當年的"中葡和好通商條約"又是根據"中葡里斯本草約"來制定的,而澳門的邊界就是由"中葡里斯本草約"時劃定出來的,現引第一款第一條:

定準由中國堅准,葡國永駐管理澳門以及屬澳之地,與葡國治理他處無異

看上去似是沒有問題,但內里玄機可大了,先看看當時清政府與英國簽訂的"展拓香港界址專條":

溯查多年以來,素悉香港一處非展拓界址不足以資保衛,今中、英兩國政府議定大略,按

照粘附地圖,展擴英界,作爲新租之地。其所定詳細界線,應俟兩國派員勘明後,再行畫

定。以九十九年爲限期。又議定,所有現在九龍城內駐紮之中國官員,仍可在城內各司其

事,惟不得與保衛香港之武備有所妨礙。其餘新租之地,專歸英國管轄。至九龍向通新安

陸路,中國官民照常行走。又議定,仍留附近九龍城原舊碼頭一區,以便中國兵、商各船、

渡艇任便往來停泊,且便城內官民任便行走。將來中國建造鐵路至九龍英國管轄之界,臨

時商辦。又議定,在所展界內,不可將居民迫令遷移,産業入官,若因修建衙署、築造炮

臺等,官工需用地段,皆應從公給價。自開辦後,遇有兩國交犯之事,仍照中、英原約、

香港章程辦理。查按照粘附地圖所租與英國之地內有大鵬灣、深圳灣水面,惟議定,該兩

灣中國兵船,無論在局內、局外,仍可享用。

英國當時是明確要求所租借的地方是包括海域的,而葡萄牙當時的條約只要求了澳門以及屬澳之地。

因此澳門及其鄰近水域是不歸澳門政府管理的,是由廣東政府所管理的。

至於為什麼澳門為什麼會突然向中央政府申請要求明確澳門地域和水域呢?

主要是.由於澳門沒有水域治理權,治岸的經濟行為,包括遊艇、風帆等旅遊項目,海岸線規劃、填海等城規行為的權利都不屬於澳門,曾經有官員笑說我們澳門人一在海中游水便應該要先使用回鄉證,就是這個原因,澳門近年銳意把經濟發展重點從博彩轉至旅遊而中央政府其實一直不希望澳門發展博彩業,因此在澳門各界多方申請和交涉下,中央重新明確澳門的地址和水域是很正常的行為。

回到第一個問題,區域圖到底是個甚麼情況呢?

其實很簡單,就是說現在澳門根據新的《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖(草案)》,澳門特別行政區管理海域從澳門陸地向東、南方向劃定,面積為85平方公里;在粵澳陸地界線方面:將關閘澳門邊檢大樓地段劃入澳門特別行政區;鴨湧河段除部分河段以鴨湧河南岸為界外,其餘以鴨湧河中心線為界。

澳門現在可使用該海域進行發展了,對澳門-中山遊艇自由行的深化發展非常有利。

以及,我們澳門青年可出海尋找寶藏了~~~gogogogogo

最後貼張圖表示一下澳門現在新的區域:


之前在地圖上,涉及到澳門和珠海,都是以關閘為界。關閘以北設廣東色,關閘以南設澳門色。陸域和海域都沒有明確的界線。《草案》是為了明確界線。等新的圖出來,再畫圖就有更詳細的依據啦~


謝謝邀請,本來想不回答的,畢竟不知道的內容真的不能強答?_?,可是不止一個邀我答這題是什麼情況?我到底在知乎留下了什麼印象…

已經幫邀@Shade ,他也已經回答。希望能幫到題主。


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