官紳不納糧只是明朝的制度還是說從古至今都是如此？

謝邀。

其實也剛好我只是對明代的稅制比較清楚一些，別的朝代有些抓瞎。

早在春秋戰國的時代，當官不僅不納糧，而且還有封地。天子把土地分封給諸侯，諸侯再把土地分封給士大夫。所謂食邑，多少萬戶侯，就是指這個意思，食邑是指這個官在這個區域內，收到的稅收都歸他，那麼這個區域就是他是食邑。萬戶侯的就是這個侯的爵祿，是一萬戶的稅收歸他。當然，這是泛指，不一定就嚴格是這樣的。

到漢代的時候，當官是舉孝廉，就是看你這個有多孝順，多廉潔，品德多高尚，就推舉你當官。所以那時候大多數人都喜歡把家裡的東西陪葬，埋的越多就越孝，越孝就越被推舉。這個很扯淡，怎麼知道這麼孝，有品德的人當了官就一定很廉潔呢？但是當時就是這樣，而且一直是這樣下來。以唐宋就開始科舉制度，就是給了所有的老百姓一個公平的機會，只要你讀書讀的好，考中了科舉，就可以當官。也正是這個制度，保證了社會最優秀的人來統治治理這個國家。中國兩千多年甚至更長的時間以來，才一直保持世界GDP是最高的文明。

當然，這個過程中，不論是被推舉的，還是考取的功名的，當了官，在納稅上都有一定的優惠待遇，而且這個待遇是歷朝歷代有逐步減少的趨勢。雖然都是封建社會，但在稅收這個制度上，是有改進的。

到了明代，反而一改宋代以貨幣（銅錢）徵收稅賦的標準，而改成了以糧食為徵收標準。也就是說，明代收的正稅，其實都是糧食，一直都是。到了明末，加征的三餉，才以貨幣（銀子）為標準的形式。所以明代的徵稅，在老百姓那兒，也稱作納糧。所以李自成造反就打出」穿他娘，吃他娘，開了大門迎闖王。闖王來時不納糧。「的口號。

明代的官紳不納糧，一直是被人誤解的。這大概是後來的雍正改革，要求」官紳一體納糧「，清宮戲看多了，就覺得好象明代一直相傳下來就是這樣的，其實是不對的。

嚴格定義上來說，明代是官也納糧，紳也納糧的。明代的官員，是有優免的。明代的規定，考取了功名以後，就開始享受國家優免的待遇。這個優免包括如下，

1、土地稅收的優免，不是所有的，而是有一定畝數的，那麼如果這個有功名的學子或者官員，沒有被優免的那部分土地，仍然要納稅的，要繳納皇糧的。有的官員會受到皇帝的賞賜土地，那麼這個賞賜的土地當然也享受優免的政策，不過，一般賞的都不多，幾十畝，一百畝就了不起了。

2、賦役的優免，這個優免，也是有條件的，秀才可以免掉自己去政府當役工（或者繳納出役的糧食銀子抵代），舉人則可以不僅自身優免，還可以帶免兩個人，那一般都是自己的直系親屬。進士則更多，可以優免4-6人的丁役，當了官，就看官職的高低，最多的，可以優免達到二十四人（一品官或者有爵位）。那親戚人數多出來，按規定是優免不到的。

3、俸祿。這個不是應該給的嗎？就象現代的工資一樣，一般的理解，都是這樣。但是這個中間有一定的偏差。一直都以為明代的俸祿都很低，其實不是的，按照標準來看，其實是不低的。一品大員的標準是一年1044石大米（仍然以糧食為標準），相當於十萬公斤的糧食。現代的官員，哪時國家最高領導人，一年的工資，能買十萬公斤大米嗎？那麼低在哪裡呢，原因有二，一是官員的俸祿並不是都是發放糧食，有的發放其它實物，有的折成不等值的紙鈔，或者其它實物（比如蘇木），或者銀子（銀子相對等值甚至超值，但是超的也不會很多），那麼實際拿到的俸祿，並沒有規定的那麼多。另一個原因是家裡人養了一大幫子人，除了親屬，幫工、僕役等等。這些人僅靠他一個人當官的收入養活。所以俸祿就顯得特別少。

4、補貼。當了官，在明代，都有廩餼、心紅、紙劄、紙張、油燭、柴炭等各種費用銀兩，其實就是辦公費用吧，或者是手下人的一些工資之類的。這部分的收入，可以領多少是一回事，花多少又是另一回事，所謂灰色收入是也。另外，生員也有優免，除了以上說的考取了功名以後，有的地方會針對學子，未必就是考取了秀才的生員，有一定的優惠政策，比如每月發一點糧食，或者到學府吃公家飯，這要看當地的情況，不一而同。

所以，我們看到明代有些官員很窮，甚至象海瑞那樣剛直的人，恐怕連灰色收入都不要，他家裡至少養活一妻二妾，還有老媽，孩子，僕人等等好幾口人，那就難怪他連肉都吃不上了。

那麼，官紳不納糧又是怎麼傳出來的呢？官不納糧可以理解，不納的只是規定的那一部分，沒規定的那一部分，理論上是納糧的。另外一個，官員致仕（就是退休）或者丁憂（給父親守孝，一般是27個月，完了再回去當官）在家，就成了紳，這個紳，仍然享受官的優惠待遇。
但是規定只是一種規定，官也罷，紳也罷，在當時的社會，是一個強勢階級，自然可以把這些國家的優惠政策無限放大。比如優免的田畝無限增加，甚至把親屬的田畝也改成自己的名下，以達到優免的目的，這種方法叫」投獻「。丁役人數也無限增加，遠超過規定的數字。還有一種紳，就是土地的擁有者，這些人，並不一定就是當官的或者有功名的。或者是之前祖上當過官，或者暴發戶有了很多土地。這些地主就會想辦法避稅，與當地的里甲或者官員尋找減免的可能，一般的做法，就是賄賂官員，上報遭災，或者減產，當年的稅收完不成，先繳一部分，承諾來年補齊。到了第二年，仍然以類似的方式獲得減稅，原來欠的仍然欠著，現在欠的也一起欠著。這樣欠幾年，都會遇上蠲免，比如新皇登基、皇子出生，甚至皇帝生日，就會把之前欠的全部免除。這樣官也好，紳也好，久而久之，就相沿成了一種習慣。

到了清代的時候，所謂」官紳一體納糧「，其實也不是打破原來規定過的數額。而是清朝入關以來，有一部分滿族貴族的土地來自於侵佔，他們根本不符合這些規定，所有的土地都不納糧。有的仍然沿襲明朝的舊例，無限擴大不納糧的範圍。完完全全做到當官的和士紳象老百姓一樣繳納稅賦稅糧，那是不可能的。