美國、俄羅斯、日本、印度和歐洲各國目前存不存在「軍隊經商」的情況呢?

眾所周知,中國禁止軍隊經商,不知道其他國家是怎麼樣的。


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這些國家還沒窮到需要軍隊成規模經商養活自己的地步(俄羅斯軍人盜賣軍事裝備屬於犯罪範疇,不是國家行為)。

據我所知,世界上的正經軍隊中,正兒八經干買賣的有越南、古巴、朝鮮、伊朗、埃及、印尼軍隊。別的國家或許也有。黑蜀黍那種軍閥性質的武裝就不提了。

越南軍隊經商比較有名,根據國防部公布的數字,2014年軍方企業總收入為292萬億越南盾,約合137億美元,其中最大的軍用電子電信公司,年收入196.7萬億越南盾,占軍隊經商總收入67%,而越南2014年軍費是43億美元。越軍常用經商賺的錢貼補家用,連買「基洛」的錢都是自己掙出來的。

說來有趣,越南軍隊經商是跟中國學來的,結果中國進入90年代立刻禁止這一行為,但越南由於是正宗的「集體領導」,加上分南北派別,利益糾葛十分複雜,軍隊經商騎上去就下不來了,「東南亞小霸」這樣下去遲早藥丸。

朝鮮人民軍擁有「梅峰」、「勝利」等商社,專門開展對中國、日本、東南亞,甚至是韓國的貿易活動,軍隊在國內經濟生活中權力極大,覆蓋面極廣,包括海產養殖、食品加工、礦山開採等等。不僅軍隊系統,朝鮮勞動黨、政府內閣、保衛部門等都有自己的企業,一片欣欣向榮。朝鮮也知道軍隊經商的弊端,產生了包括「第六軍團」事件,還有大量的貪污腐敗案件等,目前正在推動逐步將商社經營權交給內閣,但鑒於朝鮮糟糕的經濟情況,外加「先軍既得利益集團」的阻撓,步履維艱。

剩下國家就不一一介紹了,無一例外都一個字:窮,養不起軍隊。

軍隊經商會導致內部腐敗、軍商勾結和裙帶關係成風等弊端,這樣是難打勝仗的。

往深層次上刨,軍隊荒廢打仗本領倒是小事。國家掌握軍隊,一靠人事,二靠經費。軍隊能自給自足養活自己,離尾大不掉就不遠了。所以但凡不是情勢所迫,國家都不會允許軍隊經商。


美國陸軍工程兵團是一個典型的軍隊經商案例。雖然這個機構並不會把利潤計入軍費,但它的確是一個靠政府訂單生存的大型軍隊企業,內部考核以經濟指標為主,同大量私人企業發生商務聯繫,同時也和其他機構有很多經濟衝突。從這個角度說,它也算一個搞實業的國有企業,負責的軍官有巨大的發財機會。

美國陸軍工程兵團前主管因巨額賄賂被判刑19年

今年55歲的克里曾擔任美國陸軍工程兵團前主管。他在擔任主管期間從承包商處收受賄賂、虛開發票,並靠不法所得在在美國購置房產、出租BMW豪華轎車。克里還經常出入高檔商場、購買昂貴手錶、乘坐飛機頭等艙。同時,他在美國和菲律賓有多名情婦。

美國地方法院法官蘇利文(Emmet Sullivan)表示,克里與菲律賓友人的錄音對話顯示,克里還計劃與未成年少女發生性關係。法官說,這樣的行為「令人震驚」。

法官表示,克里的整個非法行為持續數年,截止去年他被捕時,已經有上千萬美元裝進了他的腰包。法官因此判克里服19年有期徒刑,比檢察官求處的刑期多4年。

2011年10月,美國發生了一起「美國歷史上最大的合同招投標欺詐與賄賂案」。美國陸軍工程兵團技術顧問兼合同項目經理克里·坎及15名聯邦合同招投標官員通過收受賄賂、回扣及其他內幕交易,將一個數十億美元的軍方合同非法承包給「關係戶」,從中收受好處,五年時間內侵吞了3000多萬美元公款。目前,涉案人員及6個涉案公司均已認罪,其中,本案主犯、美國陸軍工程兵團前主管克里2013年被判19年監禁。

美國陸軍將首次披露水壩污染數據

2013年7月,哥倫比亞河保護協會曾針對哥倫比亞河與斯內克河八個水壩的溢油現象,對美國陸軍工程兵團提起了訴訟,要求其公布向水中排放的具體物質的名稱及數量。這8個大壩的發電渦輪機的軸桿填充了潤滑油,這些油會溢到水面。還有排水池的變壓器以及控制水流的樁柱等也有溢油現象。哥倫比亞河保護協會表示,陸軍工程兵團的8處發電水壩溢油現象未得到監控,且未經許可,違反了《美國清潔水法》。

美國陸軍工程兵團日前在和解方案裡面表示,將儘快向環保組織提供溢油的相關情況。此外,工程兵團還將首次為上述水壩向美國聯邦環保局申請污染排放許可。但工程兵團表示並未違法,但將支付14.3萬美元作為和解方案的一部分。

……而在雙方達成和解之前,聯邦環保局就知道了水壩的污染問題,但工程兵團在向州級機構的信中說,他們不對聯邦環保局負責。而且他們還說,對於溢油的機械運行情況透露會影響到大壩的安全。聯邦環保局不能強制工程兵團向其申請污染許可證。如果內部研究表明了其經濟可行性,工程兵團將為水壩使用的機械購買生物降解型潤滑油。

美國陸軍工程兵團(又稱美國陸軍工兵隊、美國陸軍工程師兵團等,英語:United States Army Corps of Engineers,USACE)是隸屬於美國聯邦政府和美國軍隊的機構,一共有3萬多文職人員和6百多軍人,是世界最大的公共工程、設計和建築管理機構。必要的時候,這個機構還會到海外做工程。從2012年美國聯邦預算來看,陸軍工程兵團的民用工程經費是和國防預算相對獨立的,每年近100億美元,比國家科學基金會都多。列在軍費名下的就不知道多少了。

從功能來說,它比較像中國武警工程部隊(水電、交通),但比中國武警工程機構更像企業。美國全國的水利命脈和重要土木工程都由它負責。許多行業標準和工程規範也由它制訂。我讀書的時候,一個做路面的老師就經常接到美帝陸軍工程兵團的諮詢電話。

中國水利部長訪美,陸軍兵團出來接待也算對口。

對了,這個機構的前身是西點軍校工程部,西點軍校的精華就在於工兵和工程。實際上,西點是一所兼顧軍事訓練的土木工程大學……我大土木威武!

1817年~1833年,上校西爾維納斯·薩耶爾擔任校長。他將土木工程設置為學校主要課程,這個期間的畢業生修建了美國大部分最初的鐵路線、橋樑、港口和公路。南北戰爭之後,美國開始建立其他工科學校,西點軍校的課程開始擴展到土木工程之外領域。

西點軍校辦學特色研究


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在2003年出版的《作為經濟參與者的軍隊:經商的士兵》(The Military as an Economic Actor: Soldiers in Business)一書中,作者在開頭這樣描述了全球和軍隊有關的產品和服務:

從深圳三九集團的藥品,到宏都拉斯聖伯納多海洋農場的大蝦,再到越南頂級娛樂中心裡的保齡球館,軍隊的經濟利益具有多樣的形式與偽裝。你喜歡旅行嗎?那可以搭乘厄瓜多TAME航空的航班,或者試試印度尼西亞Tribuana 1輪船公司從爪哇到蘇門答臘的渡輪。你可以用巴基斯坦Askari銀行的支票付款,最後住進東南亞比比皆是的軍產旅館。

世界各國軍隊經商層次各不相同,大多數的原因還是因為窮。除了 @達瓦利希熊 提到的一些國家外,大規模經商的還有一些中美洲國家的軍隊、阿根廷軍隊、巴基斯坦軍隊。

題主提到的國家中只有俄羅斯軍隊在2000以後還積極的參與了商業活動,有一個很有趣的片段可供參考。俄羅斯國防部在2000年向俄國家杜馬請求了經商許可,記者同志們把國防預算裡面的商業項目叫做『中國』預算,因為時任國防部長的謝爾蓋耶夫同志說:『我們需要在這困難時代得到法律支持(經商),從而向中國軍隊的經驗學習。』

十幾年過去,因為長者所做的一點微小的工作,中國軍隊早已經脫離了商業經營,只是不知道學習中國軍隊經商經驗的俄軍近況如何。

俄軍當年的經營範圍如下圖,恕不一一翻譯了

參考文獻:Br?mmelh?rster, J., Paes, W. (Eds.). (2016). The military as an economic actor: Soldiers in business. New York: Springer.


別的國家不清楚 蘇聯快解體的時候我爸搞外貿 雇的力工都是蘇聯兵 然後看著他們怕他們偷東西


一件微小的事而已。


美國陸軍在阿富汗持有大量罌粟田,並爭相武裝"保護"種植園:當地人種植,美軍提煉並武裝押運到世界各地。自美軍入駐阿富汗以來,該國的罌粟產量達歷史新高,這也是美軍「深陷戰爭泥潭」的主要原因之一。中情局也被指控介入販毒(遠遠不只在阿富汗),參見維基百科條目Allegations of CIA drug trafficking

美國媒體稱之為drug war:

Drug War? American Troops Are Protecting Afghan Opium. U.S. Occupation Leads to All-Time High Heroin Production

以下摘自維基百科條目Opium production in Afghanistan:

Approximately 40,000 foreign troops attempted to manage "security" in Afghanistan, principally of 32,000 regular soldiers from 37 North Atlantic Treaty Organization (NATO) forces: the International Security Assistance Force. 8,000 US and other special operations forces, mainly privately contracted soldier of fortune,[37] make up the balance. There is significant resistance, both from the ideological/theocratic Taliban, especially in southern Afghanistan, and also independent local warlords and drug organizations. Antonio Maria Costa, Executive Director of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), described the situation this way: "There is no rule of law in most of the southern parts of Afghanistan—the bullets rule."

中文論壇也有討論,見美國政府為解決經濟危機,在阿富汗大規模發展鴉片種植,美軍武裝販毒

當然,在美國本土,這些部隊是沒有膽量做這種買賣的。


法國的DCN算一個。90年代的時候,台灣和法國談進口拉菲特級護衛艦,派人到DCN洽談,發現DCN的總裁就是一個海軍中將。後來DCN派人去台灣,這些人全是法國海軍的現役軍官,整天穿著海軍制服在大街上溜達。


俄羅斯邊防軍的事迹不用講很多東北的同學多或多或少知道點,比如近幾年全國動物園雨後春筍般出現的東北虎哪來的?東北真有那麼多國家一級保護動物?


我猜古巴和英國可能也一律不得


以色列是軍隊經商最嚴重的國家,國防軍是全國最大的高科技企業孵化器,也是以色列最大的科技股控股機構。

除了宇航和激光、新能源等軍事相關的技術以外,以色列大部分信息技術、醫療技術、農業技術等完全非軍事的技術也是國家投資,科研投資占政府公共開支的20%,與醫療保險開支並駕齊驅,而主要監督資金使用和提供再融資的都是以色列國防軍軍方。

更重要的是以色列國防軍是少數幾個能夠完全打破社區之間的隔閡,讓塞法迪裔、葉門裔、波斯裔、波蘭裔、亞裔、阿比西尼亞裔猶太教徒,以及伊斯蘭教德魯茲派、伊斯蘭教遜尼派,東正教徒,還有印度教徒、巴哈伊教徒,這些人都聚在一起討論科研問題的地方,很多小科技公司的原始班底都是在以色列國防軍為現役軍人組織的科研交流項目里認識的,退伍以後成立公司時也自然優先申請國防軍的投資孵化。


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