古巴和美國一直關係很差，為什麼會允許美國在自己的領土上設立關塔那摩軍事基地？

01-05

現在的古巴跟美國關係很差。

梅西戰爭中美軍佔領了關塔納摩，並建立軍事基地；5年後當時的古巴政府決定把關塔納摩租借給美軍；30年後當時的古巴政府與美過簽訂條約無限期除非美國主動廢棄；嘉實多上台後胳膊擰不過大腿，無奈只好認帳。

記得大概是這麼一句話：

It was there before Castro and will be there after him。

嘉實多之前就在那兒了，他死後還會在那兒。

不過隨著蘇聯解體，古巴作為社會主義陣線的前出陣地的軍事意義已經大大削弱，現在關塔納摩已經不再作為大西洋艦隊的基地，改成了監獄。

這個問題我知剛好出了最新回答。

2002年，關塔那摩監獄因為虐囚事件而出了大名。奧巴馬說了八年，也沒能關上關塔那摩監獄的大門，現在裡面還關了五十來個人。特朗普來了，更關不了了。因為特朗普明確表示，會「裝滿」監獄。

● 抗議關塔那摩關門的民間抗議活動

重點是，美國和古巴的關係搞得那麼僵，為什麼還能在古巴的地皮上開監獄？（你竟然不知道關塔那摩在古巴···）

這源於1901的一項法案。當時的美國總統威廉·麥金萊簽署了《普拉特修正案》，法案規定美國有權對古巴實行軍事干涉，並要求古巴讓岀部分領土給美國建立軍事基地和開採煤礦。

這個帝國主義條款，不理它就可以了對吧。但要命的是，當時《普拉特修正案》作為附錄寫入了

古巴憲法。

● 1898年，美國人把西班牙人趕出古巴後，在關塔那摩搞的升旗儀式

根據這一法案，美國從第一任古巴總統托馬斯·埃斯特拉達·帕爾馬手中獲得一份租借關塔那摩灣部分土地的永久性租契，起始日期為1903 年2月23日。

美國在這塊地兒擁有領事裁判權和治外法權（忘了是啥的請去重溫歷史書，大部分不平等條約都是這麼簽的）。其實，只要參照以前上海灘的英租界、法租界，就能明白關塔那摩的性質了。

關塔那摩就這樣成了美國在境外歷史最悠久的海軍基地。

在冷戰期間，美國為了不讓古巴搶走這塊地兒，鋪了十幾公里的地雷。古巴為了不讓有異心的壞人民逃到這塊美國的地盤，也埋了十幾公里的地雷。後來，美國把埋下的地雷拆了，古巴沒有拆。

地雷現在還在。

● 關塔那摩海軍基地里的麥當勞

既然是租的，就得付租金。一開始是2000個金幣。1933年，美國羅斯福總統取消了美元的金本位，這筆錢就變成了等同2000個金幣價值的3676.5美元。到了1934年，因為美國國內的通貨膨脹，又變成了4085美元。然後直到現在，都維持這個數。

1959年，卡斯特羅來了。剛硬的老卡怎麼可能承認喪權辱國的不平等條約？所以，為了表示對1901年法案的蔑視，古巴再也沒收過這筆錢。（1959年還是收了的，卡斯特羅說因為當年搞革命，情形太混亂）

雖然古巴政府拒絕收錢，但每年美國政府還是會給古巴政府開張支票。當然，不是直接交到古巴政府手裡。畢竟，兩國互相不搭理好多年了。美國財政部把支票給在哈瓦那的瑞士大使館，瑞士大使館再把支票交給古巴政府，古巴政府再退回來。

年年演這麼一出。

兩國政府就這麼拉拉扯扯了好多年，關塔那摩監獄也就接著開了好多年。

● 解密文件中的支票

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具體原由樓上的大神已經介紹詳細啦，在這裡只做幾點補充。其實古巴並不想接過這份歷史舊賬，就連一些美國人也希望關閉關塔那摩監獄。

在美國總檢察長洛雷塔·林奇表示反對總統的提議後，美國總統奧巴馬關閉關塔那摩軍事監獄的計劃面臨新的挫折。

據一名不願透露姓名的美國政府官員表示，總檢察長反對一項允許被告人通過視頻會議認罪的措施，這項措施這將讓被告人不用登陸美國本土而在他國監獄服刑。

林奇認為，這些白宮提議將違反既定的刑事司法程序規則。

能否減少關押在關塔那摩海軍基地監獄中的在押犯人口數量，這座位於古巴島東南部的軍事設施違反了古巴政府和人民的意志，奧巴馬在完成他的第二個政治任期前是否能履行他的諾言，關閉關塔那摩監獄。

由紐約時報最近發表的一篇社論稱到，「關閉關塔那摩監獄計劃的失敗是美國國會一個可恥的污點，這使國會長期以來的努力付諸東流」。

「關押80名囚犯的關塔那摩監獄摧毀了美國作為『人權衛士』的國家形象，」該雜誌編輯補充到，「這是其他傾向於違反國際法的政府一個可悲的例子」。

在「關閉關塔那摩監獄破碎的承諾」一文中，援引了托馬斯·皮克林，美國資深外交官最近的備忘錄，譴責了被拘留者在關塔那摩監獄裡遭受的苛刻待遇甚至以強迫和野蠻的力量糟蹋司法程序，在押犯只能待在單人牢房，隔著不鏽鋼柵欄窗與外界孤獨相望。

翻譯/ Leticia 責任編輯/ 未若

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