如果歐洲統一成一個國家，各「省」之間的地理邊界如何調整劃定更合理？

01-05

這是個腦洞題，從省與省的界線是怎麼劃分的？假如歐洲現在統一成一國，首都會是哪裡？引申過來。
備註：歐洲的國家和民族不是一對一的關係。
引申問題里有一個冷知識可以參考：中國自元以後省級行政區，不完全與地理區域重合，以減少行政壁壘，防止地方割據，即「一是山川形便，二是犬牙相錯」。

其實已經有現成的（雖然不完整的）歐洲區劃圖，還分了三個等級

那就是NUTS(Nomenclature of Territorial Units for Statistics，地域統計單位命名法)

地域統計單位命名法（NUTS，英語：Nomenclature of Territorial Units for Statistics），是歐盟為其成員國的行政區劃設立的代號標準。
NUTS以2個英文字母（除了英國以「UK」取代「GB」外，全依ISO 3166-2的標準）開頭代表該國，之後的一個阿拉伯數字代表該國的第一級行政區劃，第二個阿拉伯數字代表該國的第二級行政區劃。

因為是歐盟自己弄的標準，所以理所當然只有歐盟加盟國（英國尚未退歐、土耳其尚未入歐的歐盟）

NUTS-1，2014（具體分區名字見：First-level NUTS of the European Union）

在我看來，比大部分答案都要合理，不過這也是難免的事，畢竟是歐盟撥款乾的事情，如果比不上敲敲鍵盤的我們，就可以吃土去了。

缺了部分非歐盟國，依我愚見，冰島、挪威、白俄羅斯、瑞士、阿爾巴尼亞和前南斯拉夫諸國都可以獨立成一個第一級別區（黑山可以跟塞爾維亞、波斯尼亞融合一下，或者直接這三國合一個區），烏克蘭至少可以分成東烏克蘭、西烏克蘭和克里米亞，摩爾多瓦跟隔壁羅馬尼亞相鄰的那個區合併一下、當然獨立也是可以的。

至於毛子，分起來太麻煩了，我就不妄議了。

附NUTS-2，NUTS-3

NUTS-2，2014
NUTS-3，2014

Just for fun...

歐洲人口七八億，比中國少很多。不好直接一一對應

但是今年：歐洲跟中國的GDP（PPP）都在$23 trillion左右。

所以用中國的行政區來劃分（根據ＧＤＰ相等的區域）。。。

詳細：

(比利時、盧森堡周圍）
ＧＤＰ：600 billion
相當於：北京
補充：布魯塞爾＝歐洲首都

（荷蘭西部：阿姆斯特丹、洛特丹）
ＧＤＰ：500 billion
相當於：天津
補充：首都的港口

（萊恩河下游地帶）
GDP：900 billion
相當於：河北
補充：類似京津冀裡面的冀吧，科隆＝石家莊、里爾＝唐山？萊恩河＝海河？

（丹麥，荷蘭北部，德國北部）
ＧＤＰ：1,800 billion
相當於：山東
補充：哥本哈根＝青島、漢堡＝濟南？

（挪威南部、瑞典南部）
ＧＤＰ：800 billion
相當於：遼寧
補充：奧斯陸＝大連、斯德哥爾摩＝瀋陽？

（芬蘭，瑞典中部）
ＧＤＰ：400 billion
相當於：吉林
補充：長春＝赫爾辛基？

（歐洲級北地帶）
GDP：450 billion
相當於：黑龍江
補充：冷、湖泊多、雪森林多。。。大天使城＝哈爾濱？

（倫敦）
GDP：800 billion
相當於：上海
補充：歐洲經濟最發達的城市。

（英格蘭、威爾士）
GDP：2,000 billion
相當於：江蘇
補充：約克＝徐州。。。劍橋＝揚州，牛津＝蘇州，曼城＝南京。。。等等（好想能想到很多）

（蘇格蘭、愛爾蘭）
GDP：500 billion
相當於：江西
補充：格拉斯哥＝南昌，都柏林＝贛州，愛丁堡＝九江。。。等等

（法國西部北部中部）
GDP：1,200 billion
相當於：浙江
補充：巴黎＝杭州？塞納河＝錢塘江，波爾多（加龍河）＝溫州（甌江）？

（法國東部）
GDP：650 billion
相當於：安徽
補充：第戎＝合肥？斯德拉斯堡＝蚌埠？

（法國南部）
GDP：750 billion
相當於：福建
補充：圖盧茲＝福州、馬賽＝泉州、尼斯戛納＝漳州、摩納哥＝廈門？勃朗峰＝武夷山？額

（葡萄牙、西班牙中西部）
GDP：1,100 billion
相當於：台灣
補充：馬德里＝台北、塞維利亞＝台南、里斯本＝高雄？

（巴斯克區）
GDP：80 billion
相當於：澳門
補充：很奇妙的地區，文化語言什麼的都根周圍各個民族都不一樣了

（加泰羅尼亞、阿拉貢）
GDP：450 billion
相當於：香港
補充：性格比較獨立？

（西西里＋馬爾他）
GDP：120 billion
相當於：海南＋南海群島？
補充：三亞＝敘拉古、海口＝巴勒莫？

（義大利半島）
GDP：2,100 billion
相當於：廣東
補充：羅馬＝廣州、米蘭＝深圳、拿波里＝東莞、威尼斯＝潮州？好吧已經很扯了

（東南歐：前南斯拉夫，希臘）
GDP：550 billion
相當於：廣西
補充：雅典＝桂林、愛琴海諸島＝桂林陽朔？

（土耳其、塞普勒斯、亞美尼亞、等）
GDP：450 billion
相當於：雲南
補充：歐洲偏遠地區，少數民族很多

（匈牙利、特蘭西瓦尼亞、瓦拉幾亞、保加利亞、等）
GDP：300 billion
相當於：貴州
補充：少數民族更多。山野很多。歐洲最窮的一些地方。多瑙河下游。。。。多瑙河＝長江？

（中歐：波蘭、斯洛伐克、烏克蘭西部、摩爾多瓦）
GDP：900 billion
相當於：四川
補充：華沙－魯布林－利沃夫－基輔＝宜賓－成都－綿陽－廣元？其實不太一樣了

（中歐：布拉格、維也納一帶）
GDP：450 billion
相當於：重慶
補充：多瑙河中游；自己感覺這裡的菜超好吃呢

（阿爾卑斯山：瑞士、奧地利西部）
GDP：850 billion
相當於：湖南
補充：日內瓦＝長沙？達沃斯＝張家界？哈哈

（巴伐利亞及德國南部）
GDP：850 billion
相當於：湖北
補充：慕尼黑＝武漢、弗賴堡＝宜昌，海德堡＝荊州，紐倫堡＝襄陽？黑森林＝神農架？

（德國中部）
GDP：1,050 billion
相當於：河南
補充：歐洲的中原拉。日耳曼人起源。弗蘭科夫＝洛陽？漢諾威＝開封？

（東德 / 普魯士）
GDP：1050 billion
相當於：陝西
補充：新朝代起源之地。柏林＝西安、勃蘭登堡＝咸陽？西里西亞＝漢中地區？

（格尼斯堡、立陶宛、伯羅斯、俄羅斯西郊）
GDP：200 billion
相當於：甘肅
補充：西歐東歐之間互通必須經過的危險地帶。也比較窮。明斯克＝蘭州？斯摩棱斯克＝敦煌？

（波羅地：拉脫維亞、愛沙尼亞、英格里亞）
GDP： 90 billion
想但於：寧夏
補充：嘿嘿，反正在內蒙跟甘肅之間。塔林＝銀川？

（俄羅斯北部）
GDP：550 billion
相當於：內蒙古
補充：聖彼得堡＝呼和浩特、諾夫哥羅德＝包頭？草原啊，也比較冷

（莫斯科）
GDP：360 billion
相當於：山西
補充：不好意思，沒其他地方適合放山西。反正跟莫斯科差不多的ＧＤＰ，也靠近內蒙

（俄羅斯南部）
GDP：280 billion
相當於：新疆
補充：穆斯林比較多，各種少數民族。偏遠。阿斯特拉罕＝喀什，伏爾加格勒＝烏魯木齊！

（烏克蘭中部東部，俄羅斯西南角）
GDP：70 billion
相當於：青海
補充：歐洲最窮的地方。少數民族六十多個，城市不多。克里米亞＝？？

（高加索山脈）
GDP：30 billion
相當於：西藏
補充：歐洲的小喜馬拉雅。最最偏遠的地方了。厄爾布魯士山＝珠穆朗瑪峰？

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好吧，本來發現了更多相同或者值得比較的細節。後來覺得寫得太長了。
所以先發這些簡單的理由。別太當真；只是為了好玩。

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附加一張幽默的：如何切分歐洲？２０種方法。。。

（這個比較符合提主所想問的）

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認真的研究了一下，更新中。。

歐羅巴人民共和國行政區劃:

一級行政區分為：省、直轄市、自治區、特別行政區。二級行政區為地級市，地區，自治州；三級行政區分為：區、縣，（縣級）自治市。四級行政區為鄉，鎮，街道。。。。。。。。

1.芬蘭共和國，愛沙尼亞共和國，俄羅斯聯邦卡累利阿共和國合併為蘇沃米自治區，首府赫爾辛基。同時成立副省級黨政軍企合一的北冰洋生產建設兵團，又名北冰洋建設(集團)有限責任公司，受歐羅巴人民共和國人民軍事委員會，歐羅巴人民共和國國務院國有資產管理委員會雙重領導，總部駐摩爾曼斯克。。。

2.撤銷俄聯邦莫斯科州，莫斯科直轄市，合併成立莫斯克瓦直轄市

3.成立羅西亞自治區，首府聖彼得堡(副省級城市)，

4.成立高加索-韃靼自治區，包含克里米亞半島，切博克薩雷以下的伏爾加河流域，包括高加索地區，南奧塞梯，阿布哈茲，首府伏爾加格勒(副省級城市)，另設三個副省級計劃單列市，索契，塞瓦斯托波爾，喀山。。。。

5.成立烏拉爾-西西伯利亞自治區，首府葉卡捷琳堡(副省級城市)，同時成立副省級黨政軍企合一的西西伯利亞生產建設兵團，又名西西伯利亞建設(集團)有限責任公司，受歐羅巴人民共和國人民軍事委員會，歐羅巴人民共和國國務院國有資產管理委員會雙重領導，總部駐鄂木斯克。。。

6.拉脫維亞共和國，立陶宛共和國，白俄羅斯共和國(除戈梅利州,布列斯特州,格羅德諾州)成立公國省，省會明斯克

7.德涅斯特河沿岸摩爾達維亞共和國,烏克蘭敖德薩州，尼古拉耶夫州，赫爾松州，第聶伯羅彼得羅夫斯克州，扎波羅熱州，哈爾科夫州、盧甘斯克州、頓涅茨克州合併成立烏克拉伊納省，省會第聶伯羅彼得羅夫斯克(副省級城市)，同時，另設三個副省級計劃單列市，哈爾科夫，頓涅茨克,敖德薩。。。。

8.烏克蘭將外喀爾巴阡州還給斯洛伐克，切爾諾夫策州還與羅馬尼亞，利沃夫州,伊萬諾-弗蘭科夫斯克州、捷爾諾波爾州、羅夫諾州,沃倫州還與波蘭,將剩下的基輔市，基輔州、文尼察州、日托米爾州、基洛沃格勒州、波爾塔瓦州、蘇梅州、赫梅利尼茨基州、切爾卡瑟州、切爾尼戈夫州加上原白俄羅斯共和國的戈梅利州合併成立基輔羅斯省。省會基輔(副省級城市)

9.將實際管轄的摩爾多瓦共和國和羅馬尼亞+切爾諾夫策州合併成立達契亞省.省會布加勒斯特

10.保加利亞共和國,馬其頓共和國,希臘共和國馬其頓-色雷斯區,土耳其共和國(不含伊斯坦布爾州)歐洲部分合併成立色雷斯省，省會索菲亞

11.土耳其共和國伊斯坦布爾州改設為伊斯坦布爾直轄市

12.土耳其共和國除去以上部分及東部地區，加上「北塞普勒斯土耳其共和國」，組成安塔利亞省，省會安卡拉(副省級城市)

13.希臘共和國除馬其頓-色雷斯區加上義大利共和國普利亞區，塞普勒斯共和國（南部），組成希臘省，省會雅典(副省級城市)，尼科西亞問題待議。。。。。

14.阿爾巴尼亞共和國，黑山，塞爾維亞共和國(科索沃)，波士尼亞赫塞哥維納，克羅埃西亞共和國合併為巴爾幹自治區，首府薩拉熱窩，自治區主席由東正教徒，天主徒，穆斯林輪流擔任，另設副省級計劃單列市貝爾格萊德

15.德意志聯邦共和國石勒蘇益格-荷爾斯泰因州，挪威王國，瑞典王國(不含斯德哥爾摩省，斯科訥省)，丹麥王國(不含京畿大區，西蘭大區)，冰島共和國，法羅群島，格陵蘭合併成立維京省，省會哥德堡。同時成立副省級黨政軍企合一的北極圈生產建設兵團，又名北極圈建設(集團)有限責任公司，受歐羅巴人民共和國人民軍事委員會，歐羅巴人民共和國國務院國有資產管理委員會雙重領導，總部駐奧斯陸。。。

16.撤銷瑞典王國斯德哥爾摩省，設立斯德哥爾摩直轄市

17.合併瑞典王國斯科訥省，丹麥王國京畿大區，西蘭大區設立哥本哈根-馬爾默（厄勒）直轄市

18.捷克共和國，斯洛伐克共和國合併設立捷克斯洛伐克省，省會布拉格

19.撤銷匈牙利，改設馬扎爾自治區，首府布達佩斯(副省級城市)

20.德意志聯邦共和國下薩克森州，不來梅州，梅克倫堡-前美拉尼亞州，勃蘭登堡州，薩克森-安哈爾特州，薩克森州，圖林根州合併為下德意志省，省會漢諾威

21.漢堡州改為漢堡直轄市

22.柏林州改為柏林直轄市，並做為司法首都！

暫定

法蘭克福，經濟首都

巴黎，商業首都

倫敦，傳媒首都

米蘭，藝術首都

羅馬，立法首都

維也納，文化首都

布魯塞爾，行政首都，即第一首都

待續。。

根據一定的地理民族與語言原則劃分。

歐洲統一肯定是聯邦制/邦聯制，所以:

1.伊比利亞半島兩國合併為伊比利亞聯邦大區

2.德國與奧地利合併為泛德意志聯邦大區

3.原南斯拉夫地區劃為南斯拉夫聯邦大區

4.荷蘭比利時盧森堡合併為聯合省共和國，布魯塞爾劃分為聯邦直管特區

5.法蘭西與安道爾合併為法蘭西聯邦大區

6.義大利，聖馬利諾與梵蒂岡合併為義大利半島大區

7.北歐三國與丹麥合併為北歐聯合大區

8.英吉利，愛爾蘭劃分為英倫聯合大區（用天主教徒，加爾文教徒，英國國教徒平衡）

9.冰島與格陵蘭列為西北歐大區

10.波羅的海三國劃為泛波羅的海聯邦大區

11.巴爾幹半島其他國家劃為泛巴爾幹聯邦大區

12.波蘭，捷克，斯洛伐克劃分為中東歐聯邦大區

注:大區，即

「法語：Région、義大利語：Regione」

@權俞利

一圖流，圖片較大。劃分了11個地區的歐洲地圖

共計37個省+12個地區

題主這樣的考量角度是依照中國古代專制統治時期一切有利於維護統治的角度來考慮的，民主時代應該是依照當地的民主意志來決策的，所以民主時代應該更多會是按照類似「民族地區」形成過程那樣，根據地理環境形成的社會聯繫和共同習慣自願確定歸屬或自成一體。若是專制方式統一的話，應該就有可能會選擇類似之前中國的地區劃分方式，進行分而治之。

若是按照題面要求的方式話，我認為可能會需要在德法傳統邊界的萊茵河設置一個跨河的行政區域，拿破崙之前不就要求萊茵河東岸的一些地區倒向自己嗎？

德國和波蘭之間的奧德和同樣也需要，波蘭接壤德國的區域之前不擁有大量的德意志人口嗎，並且還長期佔主導地位，二戰之後波蘭才重新主導該地區的嗎？

伊比利亞半島北部加泰羅尼亞和阿拉貢自治區同法國南部劃為一區

義大利北部西北和法國尼斯劃為一區，東北和奧地利劃為一區

法國布列塔尼半島和愛爾蘭、大不列顛蘇格蘭劃為一區

芬蘭和斯堪的那維亞半島的瑞典劃為一區

德國薩克森州和捷克劃為一區

德國巴伐利亞州和瑞士劃為一區

按照這個思路，大概列舉了我認為有一定理由的這些。

來YY一個。

按照羅馬帝國大區-行政區-行省-市進行四級行政區劃。

高盧大區【不列顛行政區+伊比利亞行政區+高盧行政區+七省高盧行政區】

義大利大區【阿爾卑斯行政區+潘諾尼亞行政區+義大利行政區】

伊利里亞大區【麥西亞行政區+馬其頓行政區+色雷斯行政區】

薩爾瑪提亞大區【歐羅巴薩爾瑪提亞行政區+博斯普魯斯行政區+高加索行政區+達契亞行政區】

日耳曼尼亞大區【巴伐利亞行政區+薩克森行政區+阿勒曼尼行政區】

波羅的海大區【日德蘭行政區+諾斯行政區+普魯士行政區】

露西亞大區【莫斯科行政區+頓河行政區+小俄羅斯行政區+諾夫諾哥德行政區】

蓋亞隆大區【波蘭行政區+波西米亞行政區+立陶宛行政區】

我覺得經濟方面對應起來的話，江浙滬比較像德國加英國，有成熟的市場經濟體系，傳統民用製造業，金融發達，中歐各自經濟的核心最強發動機，民營企業比例大，民風嚴謹，有原則，務實，一板一眼，也並不羞於談錢（上海，寧波，蘇州，杭州，南京差不多對應倫敦，漢堡，慕尼黑，曼徹斯特，柏林），江浙滬貢獻了中國最多的院士，英德也為歐洲獲得了最多的諾貝爾科學獎。

京津冀像法國加比利時，政治文化中心，基礎科研，高端軍用航天製造業核能研究強，國企眾多，民風沒有江浙滬那麼嚴謹，略微隨性一些，而且都自認為繼承王朝正統，北京認為自己是西安開封洛陽的後續首都，巴黎也認為自己繼承了古羅馬文化的衣缽（北京天津差不多是巴黎布魯塞爾，秦皇島差不多是馬賽），北京，巴黎同樣聚集著眾多視覺藝術工作者，拍電影的畫畫的，寫小說，排話劇的也不少。兩個城市都是各自地區約一千年以來的文化中心，倆城市的人把只談錢看作特俗的事兒，以有文化，懂文學，哲學，藝術為臉上有光。

廣東福建像北歐荷蘭，兩邊在古代中國，歐洲都是化外之地，但是後來都一躍成為兩邊分別最富裕的地區。都有海洋文明的傳承（下南洋和維京海盜），海上貿易強大，傳統民用製造業一般，但都高新電子通訊科技眾多（華為，騰訊，富士康，中興，神舟等--諾基亞，愛立信，飛利浦，asml, nxp等），時尚創意文化發達，銳意進取，廣東曾經是中國流行音樂的最高水平，北歐一直是英美流行音樂外影響最大的，兩邊對性和某些藥品的開放程度也類似（廣東和荷蘭），吃東西的另類程度也類似，北歐主要吃鯨魚，廣東則吃鯊魚翅。（廣州，深圳，珠海，廈門，福州，東莞差不多對應斯德哥爾摩，赫爾辛基，奧斯陸，哥本哈根，鹿特丹，阿姆斯特丹）。兩邊工業真正發展起來其實都是第三次工業革命以後。

東北像前蘇聯（瀋陽，大連，長春，哈爾濱差不多是莫斯科，聖彼得堡，明斯克，基輔），重工業強大，中歐各自的戰鬥民族，冬天酒蒙子比較多，工業品以傻大黑粗為特徵，現略衰落，歷史上都是計劃經濟主導，市場經濟不發達，最近人才外流嚴重。

山西陝西像希臘，各自文明的第一發源(古都，西安對應雅典），歷史上都盛產思想家，都愛吃肉夾饃，地位不復從前，河南像義大利，各自文明的第二發源（古都，洛陽對應羅馬），愛聽戲吃麵條，地位也不復從前，裡面還分別住著世界佛家武術領袖和世界天主教領袖。義大利國家隊和河南建業打法也都以防守反擊為主，---不要笑，球隊打法絕對反映人的性格。

雲南廣西像西班牙葡萄牙，風景好，主要靠農業旅遊維持生計，西班牙帝國歷史很輝煌，雲南大理國以前也挺厲害。

四川貴州兩湖安徽江西對應羅馬尼亞保加利亞波蘭捷克匈牙利前南，計劃經濟時代都有一定輝煌（比如武漢重工業重鎮，中國的布拉格），後來地位稍有下降，到江浙滬和德國打工的很多。四川-羅馬尼亞：中原皇室經常播遷至四川（劉備李隆基），古羅馬後裔也跑到了羅馬尼亞。湖南-波蘭：湖南據說是南方人里的北方人，波蘭也是斯拉夫人里的天主教另類，其實最像的還是首府里都帶個「沙」字。匈牙利-安徽：不屬於德國和江浙滬但非要經常和說德語的和江浙滬打交道。湖北-捷克：湖北和江浙滬老早都屬於楚國，捷克和德國長期共同屬於神聖羅馬帝國。兩湖四川和羅馬尼亞捷克波蘭人類似的地方還在於，這些地方的人都酷愛玩一些需要動腦子的競技活動，打麻將，牌九--橋牌，國際象棋，中學生參加國際數學奧林匹克的成績也都很厲害。但是最偉大的數學家，大衛希爾伯特，陳省身，反而是德國和江浙滬出的。

山東對應奧地利，是作為文明發源地（山西河南，義大利）到經濟中心（江浙滬，德國）的過渡地帶，經濟，價值觀也都介於兩者之間。山東在北方省份里有些另類，儒家影響大，溫良恭儉讓，除京津外經濟最發達，奧地利在天主教圈子裡也是另類，沒那麼懶散，除法國比利時外經濟也最為發達。兩邊也都出思想家，一個弗洛伊德，一個孔子，一個內聖，一個外王。

總的來說華夏文明發源於西北，中原的華夏族，但隨著歷史發展經濟中心不斷東移南移，以前被認為是所謂南蠻的百越民族的地區越來越富裕，歐洲文明發端於東南的拉丁民族，但經濟中心不斷西移北移，以前被認為是野蠻民族的日耳曼人的地區越來越發達，這一點上中國歐洲有很好的對應關係。

首先反對答案區目前的多數答案，因為這些答案內容大體有這樣的特徵：把西班牙與葡萄牙強行綁定，把北歐諸國合併成「斯堪的納維亞」，波蘭幾乎不變等。總之，大體是搞一些「統一化」的東西。

我可以理解這些答主的出發點。由於生長在東北亞大陸，長期的意識形態教育使得多數人有「大一統」的執念，媒體的報道也往往採用一些莫名其妙的稱謂，畢竟「斯堪的納維亞」這種詞說起來也顯得高雅、有逼格。但著眼於現實可能性，我們仍然要遵循一些規律，比如依照當地的人文民情、政治組織的效率等。

假使歐洲有成為一個「政治國家」的可能性，那它的「省」肯定不會越來越大，正如 1949 年東北亞大陸的中共當局建國後，沒有把整個東北合併成「滿洲省」，也沒有把雲貴川合併成「西南省」。因為一個有切實行政能力的二級行政單位，其管轄面積越大，其行政效率會越低下；但管轄面積太小，又會導致一級行政單位（即中央政府）需要面對的問題太多，難以統籌規劃，因為太分散，所以必然要保持一個適當的度。

以「斯堪的納維亞省」這個設定為例，它的缺陷在於：北歐處於高緯度地帶，宜居地區很分散，如果全部合併成一個「省」，那二級政府的工作就無法進行，因為需要管理的事項太多，只能大幅度增加行政人員，比如在現今的北歐諸國「公務員」的數量基礎上，再乘以三、四倍。

東北亞大陸的人口佔世界五分之一，而其當局的「公務員」的數量卻佔全世界的二分之一，正是由於二級行政單位劃分得太少，「省政府」需要大批官僚隊伍才能解決繁忙的困境。

為了把行政成本控制在合理程度，正確的做法只能是拆分原先強行抱團的「國家」，就如「捷克斯洛伐克」被分為成兩個單元。因此，基於現有的歐洲各國二級行政區進行整合勉強可行，而「南歐省」、「北歐省」、「斯拉夫省」等方案可以歇一歇。

接下來就是這些「小」省份，要以什麼標準劃分呢？上面有一位知乎用戶 @韋彪，他提到這樣一句：

歐洲…應該是依照當地的民主意志來決策的，…根據地理環境形成的社會聯繫和共同習慣自願確定歸屬或自成一體。

他的說法是正確的，首先是地理環境，其次是人文民情。高緯度的北極圈分散地區顯然不能一票分在一起，從巴伐利亞內部再分出幾塊則是多此一舉。諸如此類。

最後的一個補充。我認為題主其實已經意識到了這個問題，因為題干寫的是「如果歐洲統一成一個國家，各『省』之間的地理邊界如何調整劃定更合理？」

「省」字特意加了一個引號，意思很明顯，就是類似州、區域這樣的一個範圍，而不是像東北亞大陸實存單位「省」一樣的嚴密管轄區。歐洲整體上是自由社會，各當局不是「老大哥」，沒那麼多歪心思搞「分而治之」等手段，順其自然地劃分一個二級單元就好，所以還是要符合地理狀況和實際民情的。

先上個大圖。大體的行政區劃是這樣的，因為範圍太大放不進北歐的一部分了，全放進來又會使圖看起來太小，所以姑且先這樣了。俄羅斯沒劃，因為打算等中亞和印度做完再分的。

1.伊比利亞半島的省區劃分，大體是符合地形的，名稱則取自中世紀時期的各王國，這些王國之所以能長久保持類似如此的版圖，原因正在於其疆域基本符合地形特徵的，領土識別度較高。山地高原在面積上自然要大一些，西南部的「省」比較密集分布，則是因為當地經濟活動更頻繁。巴利阿里群島既然是大陸之外的，那自然有更特殊的人文地理環境，劃分為單獨一個省合情合理。

2.法國在過去的兩個世紀政治鬥爭頻繁，之前的若干個世紀則是王權與官僚體制化的原因，硬是劃分出了一堆冗雜的省份，有興趣的可以查查「勃艮第」一個詞的來龍去脈，夠寫一篇很繞的萬字長文了。這裡的劃分也大體有一些歷史淵源，這些歷史淵源和地形同樣是綁定在一起的，可以說每個區域內都是一個天然的人文單元。比如「阿奎坦」（Aquitaine）是在盧瓦爾河與加龍河之間的區域，它南部的 Gascogne 則顯然是比利牛斯山和加龍河之間的區域，更東邊的 Septimania 名字取自羅馬帝國時期的省份名，邊界之所以是這樣狹小的也很明顯是地形的緣故，羅納河入海口則是它與普羅旺斯的邊界…大體是這個意思。

3.你們會發現義大利的省區劃分和它今天的狀況基本一致…原因很簡單，義大利自古以來就是發達的區域，人口稠密，而山地又多，所以很早就形成了比較固定的文化區，它現在的區劃基本與文化區一致，很難做出什麼更改，也沒有什麼必要進一步拆分或合併。

4.從萊茵河到維斯瓦河的這片廣袤地區被稱為中歐，再加上南部的巴伐利亞（也就是拜仁），在歷史上有個大名鼎鼎的名字：神聖羅馬帝國。為什麼我不上地形圖呢？因為過於複雜的歷史原因和人文因素，使客觀的地理邊界在這片區域已經沒有太大的意義了，無論怎麼劃分都會有很多很大的爭議。但總體而言，還是要本著整合的思路，對當前德國、捷克、斯洛伐克、波蘭西部等地區進行劃分的，丹麥半島東邊的沿海地區基本上是波美拉尼亞地區，內陸則是波蘭的西部內陸波茲南，往西的部分有些和今天德國省份有些一致，比如梅克倫堡，還有剛才提到的拜仁。這部分很關鍵，但是由於當地的人文分布非常複雜，涉及東西德分治與蘇聯時代，涉及德意志語言區的界定和劃分等等，眾口難調，這裡的劃分也僅僅算是其中一種。

5.東歐的人文單元劃分中，天主教與東正教的差異是一個不得不考慮的重要因素。其次主要就是波蘭東部的劃分了，剛才提到維斯瓦河西部的波美拉尼亞與波茲南，還有南部的加利西亞。東部則是對烏克蘭的劃分，如本文文初所說，太大的區域並不適合作為一個省級的行政區劃，烏克蘭放在歐洲是一個體量非常非常大的國家，依據人文與歷史傳統一分為三是比較合適的：基輔，沃倫與克里米亞。基輔西南部的 Polonia 是輸入錯誤，應為 Moldova（摩爾多瓦）。更東部的高加索很容易理解，就不贅述了。值得一提的是羅馬尼亞和瓦拉基亞，羅馬尼亞的南部邊境線至今與多瑙河完美重合，它西部的潘諾尼亞大致等同於今天的匈牙利；瓦拉基亞則是介於多瑙河、喀爾巴千山脈之間的獨立地帶。

6.但凡是玩過《大航海時代4》的人，我想應該多少都會對波羅的海那漫長的海路和稀少的城市有所印象。北歐的氣候實在太寒冷，冬季時還有非常漫長的黑夜，所以人們比起社交，更習慣於獨自的生活，而且主要是在漫長的海岸線地帶散布，內陸幾乎無人。這種環境基本不可能建立什麼統一的政治體制，人們對政治不感興趣，政治組織也無力掌控這麼大這麼冷的區域，這就是我開篇說所謂統一的「斯堪的納維亞省」想法很離譜的原因。簡單介紹一下這些省份吧，Yulandia 就是丹麥，中文更為人熟悉的翻譯是「朱特蘭」，當年跟著盎格魯撒克遜部落一起登上不列顛島的朱特人就是這裡出發的。波羅的海三國的人文歷史十分相近，之所以分為三國主要是政治分歧，如果是加入更大的所謂「歐洲共同國」，那合併為一片區域是很正常的。芬蘭的話其實今天的省區劃分比我畫的更整合一些，因為在 1997 年芬蘭進行了一次比較大的省區改動，把原先過於瑣碎的省份整合了，但是我個人的看法是這些整合又有點太過，客觀的地理環境還是應該尊重的，我的劃分應該是介於二者之間，上面第二張圖可以自己對比感受一下。至於瑞典和挪威的部分，Gothia 和 Sueonia 是瑞典的兩個省份，邊界線直接水平延長到西部海岸線就可以了。為什麼不適用挪威的呢？原因在圖三，挪威的省區劃分嚴格來說已經不能算是省了，幾乎是縣級劃分…不太對應省級，所以直接併入東部兩省。

7.這部分是上一條地圖放不下的部分的補充。Laponia 值得一說，是聖誕老人的家…這三個省份基本上人口稀少，有薩米人（也叫拉普人，Laponia 就是因此得名的的）居住，可以理解為北歐的愛斯基摩人。很適合旅遊，只要不是沒選對時機。Norlandia 顧名思義，就是「北方之地」，Ostrobothnia就更隨便了，德語「東部海岸」。

8,英倫三道肯定要名副其實地划出三個「道」（省）來，英格蘭、蘇格蘭肯定是分家的，愛爾蘭島也必然單獨劃分為一個省…多的也沒什麼好解釋的，畢竟英國的話大家都懂。

9.巴爾幹半島基本上是按照自然環境划出的，伊利里亞的名稱沿襲自羅馬時代大體對應的省份名，對應今天的阿爾巴尼亞與波黑（儘管阿爾巴尼亞和科索沃合併出來的「阿爾巴尼亞省」可能更合理一些）；莫西亞省大體對應保加利亞，從地圖可以看出地形上不是很統一，如果多瑙河南北兩個山脈之間的這片平原設成一個省那真是治療大快人心的處女座福利，但人文環境已經放在那裡也沒辦法隨意開腦洞。東南部的色雷斯倒是各種符合，單獨成為一個省非常合理。克里特島、塞普勒斯、馬爾他、安納托利亞半島就不再贅述。「合理腦洞」到此為止。

いじょう===================

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更新：

首都：羅馬都（羅馬與義大利中部）

都（5個）：羅馬都、倫敦都、巴黎都、柏林都、君士坦丁堡都

省（23個）：愛爾蘭省、蘇格蘭省、威爾士省、英格蘭省、布列塔尼省、法蘭西省、阿基坦省、葡萄牙省、西班牙省、加泰羅尼亞省、義大利省、西西里省、巴伐利亞省、德意志省、荷蘭省（含比利時、盧森堡以及周邊）、斯堪的納維亞省、波蘭省、波西米亞省、捷克斯洛伐克省、匈牙利省、東羅馬省（東羅馬帝國部分法理領地）、阿納托利亞省、冰島省。

—————————————————

更新：

先更新一下我設計的歐盟區劃層級。歐盟變為國家後，應改名為「歐羅巴共和國」，國家組織形式為單一制。

區劃層級為：省級、郡級、縣級。

省級政區類別分別為：省、都

郡級政區類別分別為：郡（prefecture）、（都轄）市、市

縣級政區類別分別為：縣（county）、（市轄）區、（都轄）區

（其他內容有空再更）

——————————————按照樓主說的前提，那麼我們可以默認是歐盟轉化為國家之後如何設置省界。（俄國一直被歐盟嫌棄，東歐地區暫不考慮）

既要犬牙交錯，也要考慮當地意願，還要做到分而治之。

歐盟即歐洲聯盟，為避免重蹈分裂覆轍，不在設立加盟共和國。一級行政區分為：省、直轄市。二級行政區為郡；三級行政區分為：市區、鎮。

1、定都布魯塞爾，羅馬為陪都。

2、設立北愛爾蘭、倫敦、巴黎、柏林、米蘭、雅典、華沙，共7個直轄市。

3、將英國重新劃分。約克一帶與蘇格蘭合併為「蘇格蘭省」。威爾士與英格蘭西部地區合併為「威爾士省」。英格蘭剩餘地區與法國北部合併成立「諾曼省」。

4、將法國剩餘轄區分割為2到3個省。將東部地區和德國西部地區合併組建新省。

5、西班牙得到法國南部部分領土，改製為省；加泰羅尼亞划出，成立為省，也分的一部分法國領土。

6、義大利一分為三。東南角劃歸希臘省。

7、成立南斯拉夫省。

8、巴伐利亞划出德國，單獨建省。

其他的還要再學習一個才能寫出來。這次劃分的方針就是眾建諸侯而少其力，重點經濟中心單獨划出直轄。險要地區多方接壤。在「火藥桶」型地區搞大省，令其忙於內部團結，無力分裂。

只要人口、資產、技術可以自由流通，管你什麼行政區劃有什麼關係？

既然他們能走到一起去，那就不用考慮什麼相互牽制防止獨立之類的了吧。。。

可以這麼分（省份-首府）：

冰島-雷克雅未克

蘇格蘭-格拉斯哥

愛爾蘭-都柏林

英格蘭-伯明翰

低地-布魯塞爾

斯堪的納維亞-斯德哥爾摩

丹麥-哥本哈根

芬蘭-赫爾辛基

波羅的海-里加

白俄羅斯-明斯克

北黑海-頓涅茨克

烏克蘭-基輔

波蘭-華沙

捷克斯洛伐克-布拉格

摩爾多瓦-基希訥烏

東巴爾幹-布加勒斯特

西巴爾幹-貝爾格萊德

北巴爾幹-布達佩斯

土耳其-安卡拉

希臘馬其頓-雅典

第勒尼安-巴勒莫

義大利-都靈

瑞士-蘇黎世

法蘭西-里昂

海濱-馬賽

布列塔琳巴斯克-布雷斯特

西班牙摩洛哥-馬德里

葡萄牙-里斯本

首都日內瓦。

直轄市：倫敦、巴黎、柏林、羅馬、伊斯坦布爾、盧森堡、摩納哥

按喪失之王法理王國分

或許題主的合理，指的是不易分裂或者難以實現地區獨立，保證中央集權是吧？那麼問題在於，英倫不能做大，東歐不能驕橫，法德要均勢不能獨大，巴爾幹民族問題要穩定。

按照這個原則的話：

帝都柏林，魔都倫敦，陪都羅馬，羊城巴黎，四大直轄市。其中柏林跟倫敦高考指標多200%。

英倫三島除去倫敦市之外組成內鬥省，噢不，是大西洋省。省會愛丁堡。圍繞直轄市倫敦形成的英南城市圈只有經濟地位無政治地位，副省級市都不給一個，哈哈我好壞。

北方斯堪的納維亞三島，地廣人稀，可以作為三個省，但是需要大力發展大國企大農場等垂直經濟體，作為北方老工業基地。

東歐大平原宗教信仰和民族與西歐不一致，可以為草原自治區但是要另設俄羅斯生產建設兵團。自治區首府莫斯科。

伊比利亞省單置，省會裡斯本。不過直布羅陀升為副省級計劃單列市。發展技工培訓與農業的同時不忘提升鬥牛文化發展旅遊，打造「好客伊比利亞歡迎您」的口號，吸引各地遊客來吃西班牙大蝦海鮮飯。

義大利南部和聖馬利諾、梵蒂岡作為義大利省，省會梵蒂岡城，北部加上斯洛維尼亞為威尼斯省，省會威尼斯城。

巴爾幹地區組成塞爾維亞省，各民族其樂融融在一起，每個族地區搞一個自治州。哪個民族也不讓處於強勢，多建設類似大理麗江香格里拉之類的景點或者挖掘「亞歷山大帶帶我」之類的民歌，以旅遊發展經濟，弱化民族的政治味道。但是馬其頓阿爾巴尼亞和希臘單獨組成一個愛琴海省，省會雅典。

高加索地區組成高加索車臣族自治區，羅馬尼亞摩爾多瓦組成羅馬尼亞族自治區。

法國南部與安道爾、摩納哥組成馬賽省，北部法國組成高盧省，並以此為分界線，北方冬天有供暖南方不供暖。割了阿爾薩斯和洛林給荷比盧組成低地省。

德國分回東西德，西德省大致是拿破崙時期萊茵同盟的範圍，餘下的是東德省。另設立法德意淘寶包郵區，東德不在其中。

西德的巴伐利亞地區歸到奧匈自治區里。

波蘭加上加里寧組成東普魯士省。

捷克斯洛伐克合併。

烏克蘭沿第聶伯河拆成兩半，但是克里米亞歸西烏克蘭省。

丹麥加上德國的石勒蘇益格和荷爾斯泰因組成丹麥省。

白俄羅斯省、波羅的海三省不變。

冰島劃入挪威省，但是整個島另設經濟特區。

塞普勒斯，馬爾他和伊斯坦布爾地區合併為東土耳其省。省會塞普勒斯。

瑞士、列支敦斯登、奧地利以及法國東部的部分地區組成山地省，修一條318國道專供騎行。

古中國是一個「天下」，古代的絕大多數中國人，對於「天下」外面是什麼，並沒有什麼認識。

當這個「天下」被統一的時候，除了有時北方游牧民族強大以外，絕大多數情況下沒什麼外患。

沒有外患就怕內鬥，所以要山川形便，犬牙相錯。

對於現代的歐洲而言，有飛機導彈核武器，地理上的阻礙一般到不了阻止軍事毀滅的地步。

所以歐洲如果能統一，多半是因為強大的外患，這種情況下人為地製造犬牙交錯，多少有些多此一舉。

就算防內鬥，也得以核武器控制為重點，這比幾個省的邊界劃分要命得多。

宋太祖鑒於五代將領造反不斷，搞出更戍法，弄得兵不識將，將不識兵。

大宋的確政權穩定，沒有成為五代之後的六代。

然而在外患面前，還是一步一步地亡國了。

哈布斯堡家族的人一出生，就按照血統計算重新劃分領土采邑，只有天主教教區相對固定不變

還用劃分嗎？現在的歐盟不就好比一個加盟共和國。首都是布魯塞爾，直轄市巴黎倫敦，柏林。經濟人口大省德意志斯坦加盟共和國。文化大省不列顛斯坦加盟共和國。地理中心巴黎斯坦直轄市。各加盟斯坦國享有高度的自治權。

國家名：歐羅巴合眾國

官方語言：英語

首都：柏林(別問我為什麼不是布魯塞爾，英國都脫歐了不照樣是歐洲國家)

省級行政區劃分(括弧內是首府，括弧後是其省域)：

柏林省(柏林)，東德+捷克+斯洛伐克+奧地利+匈牙利

拜仁省(慕尼黑)，西德+瑞士+比利時+荷蘭+丹麥

大不列顛省(倫敦)，英國+愛爾蘭+冰島

斯堪的納維亞省(斯德哥爾摩)，挪威+瑞典+芬蘭

伊比利亞省(馬德里)，西班牙+葡萄牙

高盧省(巴黎)，法國+摩納哥+安道爾

亞平寧省(羅馬)，義大利+聖馬利諾+梵蒂岡+馬爾他

波羅的海省(華沙)，愛沙尼亞+拉脫維亞+立陶宛+俄羅斯加里寧格勒+波蘭+白俄羅斯+烏克蘭+摩爾多瓦

愛琴海省(君士坦丁堡)，希臘+土耳其+阿爾巴尼亞+馬其頓+保加利亞+羅馬尼亞+塞爾維亞+黑山+波士尼亞赫塞哥維納+克羅埃西亞+斯洛維尼亞

烏拉爾省(莫斯科)，俄羅斯薩拉托夫(不含)以北

高加索省(伏爾加格勒)，俄羅斯薩拉托夫(含)以南+哈薩克

共11個省。省下面劃為市(city)和町(town)，市町下面設社區(community)。

劃分這11個省我是直接按照地域劃分，沒有考慮民族統一，因為一個省出現單一民族很容易再度分裂。省級行政區的權力要削弱，充分貫徹「大雜居，小聚居」，阻止民族主義抬頭。

之所以首都選擇柏林而不是GDP更高的巴黎或倫敦，是因為巴黎和倫敦主要發揮經濟職能。東面的原俄羅斯和哈薩克領土不好控制，在柏林的話會比在巴黎倫敦的控制穩固。

英語必須作為官方語言全國推廣，法語德語西班牙語等只能降級為方言，市級及以上電視台只能使用英語。通過輿論宣傳(參見推廣普通話)和高壓政策進行導向。語言的統一十分重要，像高盧省、烏拉爾省，柏林首都圈等地比較難以接受英語的地方，甚至可以考慮採用暴力手段強行推廣。

非洲人表示經緯線就不錯

我只知道英國肯定是歐盟的台灣省。