天津塘沽爆炸案政府是否有責任？

01-05

天津爆炸案，受害者向事發公司索賠肯定是然並卵了。政府是否在這一事件中擔有責任？在事發公司無力賠償的情況下，是否有賠償義務？還是說只能出於人道主義···

中國各級政府對於轄區內發生的造成惡劣影響的任何事件都有直接責任和連帶責任。

按照基本法答題，根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，即使政府監督管理上都沒有問題，發生如此事故（特大事故級），社會影響特別惡劣或者性質特別嚴重的，也要由國務院對負有領導責任的省長、自治區主席、直轄市市長和國務院有關部門正職負責人給予行政處分，責成地方政府對國務院作出檢查。

特大事故，由國務院派出調查組，事故調查工作應當自事故發生之日起60日內完成，並由調查組提出調查報告，調查報告包括依照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，對有關責任人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。

按照調查報告，如果發現政府有負有直接監管不利的責任，地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對特大安全事故的防範、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規定給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

何況出現這種事故，閉著眼睛都能想到政府能跑的掉？安監部門的安全監管員在幹什麼，為什麼不組織工作作業學習，為什麼允許和居民小區建設的如此靠近等等的，再說為了平息輿論，不是先追究幾個官員責任，而是他們自己能先引咎辭職才是正常！

責任是其次，必須要調查！！

一、消防

不要忘了，這是一起由火災引發的爆炸事故

這件事一出來第一個應該查的就是消防——當初這個廠房以及周邊建築的消防驗收是怎麼過的？有沒有放水？

消防驗收權何以淪為搖錢樹

「消防腐敗」猛於火災

天津富商開發樓盤違規無人管其父曾任某省省委領導

天津消防總隊原政委徐豪元受賄24萬被訴

建築領域的消防驗收一向是貪腐重災區，那些肥的流油的人民蛀蟲無時無刻不在給自己的消防子弟兵挖下一個又一個隱患的死亡陷阱，然後在出事後再找宣傳部門歌頌歌頌年輕小夥子們的熱血犧牲，用一個又一個的人血饅頭給自己的貪腐惡行築一道安全牆。

二、安監

安全生產監督管理局是負責安全生產監督的直管部門，在安全生產監督領域，不管是國家預算還是地方預算都是不斷增加的，但是和很多政府部門一樣，財政的重視是否轉化成為現實的進步，現在全中國熱火朝天的安全生產培訓基地建設是不是起到了提升安全生產的作用？還又和「動漫產業基地」、「文化產業基地」一樣淪為了另一種「官商地」換裝套錢的模式？

在這裡我倡議：

要求天津市安全生產管理局公布近年來所有的政府招投標項目的財政投入總額和中標單位，由相關機構對每一項政府投標項目的實施及科研成果進行徹查清算，看看國家投入、納稅人繳稅都用在了什麼地方、用出了什麼質量！

作為一名家裡親戚多半在天津，在大港的鄰居城市市民，作為一名在泰達上學的四年塘沽人。反對樓上說設計上沒什麼責任的，反對樓上的扣屎盆子，政府無責任論。I m angry！╰_╯

先定下基調：濱海新區作為中國最大的煉化一體化基地和北方最重要的化工品倉儲基地。在化工工廠，危險品倉庫的選址上應該早做預備。甚至毫不誇張的說，天津市政府對泰達的城市規劃，並沒有考慮周全，也沒有做到安全第一，而是在更多的考慮GDP。

有答主說消防驗收和安檢，也很對。

----------------------以下部分轉載自新京報的報道--------------------------

2010年，天津百萬噸乙烯千萬噸煉油項目投入商業運行，天津建成了天津原油商業儲備基地。當年度，僅南港工業區倉儲物流組就已經擁有了中石化、中石油、泰達藍盾、北方石油、京海石化等五個項目，項目庫容總量達605萬立方米。

因此，當時有媒體判斷，濱海新區和南港工業區將成中國石化物流重鎮。

天津，是中國北方最大的港口城市。化工，則成為這個港口城市重要的支柱產業。

2011年，天津濱海新區已經成為國內最大的煉化一體化基地之一和華北地區最大的煉油及深加工基地。當時曾有本地媒體報道展望遠景時稱，「目前正努力成為世界級生態型石油化工產業基地。」

化工為港口帶來了經濟效益，但也造成了巨大的隱患。

2011年，有媒體曾發出質疑，「渤海灣遭遇化工廠圍港」，並對天津市工業園附近過於密集的危險化工品項目提出了質疑。

曾有過預警。2012年，濱海新區的化工廠就發生過雙氧水儲存罐爆炸的事故。當年，天津還發生了市民因一家化工企業離居民區過近而散布抗議的群體性事件。

但恐怕沒人想到，天津在成為石化物流重鎮和化工產業基地的過程中，不經意間埋下了大量容易引爆的定時炸彈。

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很多人覺得天津並不是一個工業城市，天津人也更樂意說天津是「哏都」，而不是官方賦予的北方工業中心。而實際上，用廣義的天津市看來，天津是一座不折不扣的工業城市，而且是重化工城市。

尤其是濱海新區，一個由天津市塘沽區，漢沽區，大港區組合而來的，既屬於天津下轄的副省級區，本身又是國家級新區的大區，強區。不要忘了天津是直轄市，他的一個區，相當於一個地級市。而且濱海新區的地位，幾乎是相當與省會的。

為什麼近年來天津的GDP越來越烈害，而天津人並沒覺的自己收入有多高？為什麼市裡越來越感嘆塘沽現在真趁錢？

因為濱海新區的支柱產業是一直更多的依賴於石油開採和石化，海洋化工，冶金等等大工業。當然，外資的投入也很重要。大家喝的可口可樂，吃的康師傅，都在我塘沽有分部。

我說了這麼多，又是捧濱海新區，又是說天津經濟怎樣怎樣好，那麼又與政府是否擔責任有什麼干係呢？

我們看一看事發地的地圖

對了，還有這個，我查到的這次爆炸的中心，瑞海物流園的簡介：

」瑞海物流園是天津口岸危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心，是天津海事局指定危險貨物監裝場站和天津交委港口危險貨物作業許可單位。公司以經營危險化學品集裝箱拆箱、裝箱、中轉運輸、貨物申報、運抵配送及倉儲服務等業務為主。「

有人可能會說：喏，你也提到了，這家單位有許可證了，那錯可就不在政府的規划了。

那我舉個例子吧，即使未來有一天中國的核電技術十分完善，世界一流，那麼國家在唐山或汶川建設核電站，好嗎？（不過事實上真的準備在唐山建核電站了。。）

既然是處理危險品的單位，為什麼要放在人口稠密的市區？我希望有人能好好給我解惑一下。剛剛看了新聞，在發布會上，記者問：「按照環保的規定，危險品應該距離居民有多遠？」連問兩遍：在場的發言人面面相覷，閃爍其詞，支支吾吾，這個那個，說不出完整的話來。當然，感謝央視的新聞直播間，這軲轆沒掐。

這麼一個危險品集裝箱的處理場所，周邊分布著大量住宅區，辦公樓，甚至僅隔一個窄窄的馬路對過就有一個輕軌站。如果這次事故不是發生在晚上十一點，而是人流來往頻繁的時間呢？

答主可就沒少做過這條輕軌，想想都有些後怕。

濱海新區，這麼一個全國矚目的國家級新區，和浦東新區齊名的一個城區，其規劃竟若此欠考慮，不周全。導致她今日以此類慘案讓全國矚目。還能說政府絲毫沒有過錯嗎？

我不是像有些答主說的那樣，在往政府頭上扣屎盆子；我是在替那些逝去的生命在問責。不管是無辜的塘沽市民，還是無畏的消防戰士。

依稀還記得那些消防員在我們學校的操場上馳騁的身影，他們夏天時常來學校踢球。不知道到他們當中的誰倒下了。

當然你們可以說我冠冕堂皇。

但我真心希望這種事別再發生了；發生了也能給人以教訓，去糾正去調整。而不是全國民眾在微博上開幾天蠟燭大會，喊幾句今夜我們都是塘沽人後，就忘得一乾二淨。而不是政府也意意思思，等事兒過去了再草率的給個所謂調查結果。

就像誰還會記得幾年前的薊縣大火呢？坐標也是天津。說實話，我雖然當時關注了。但如不是今天有人在貼吧里提及，也不會再想起。我記得我那時確實查到了一份姍姍來遲的事故調查報告，上面仍在言之鑿鑿的強調一個繁華的商場里只死了10個人。我是不太信。薊縣人民，你們信嗎？

感謝消防官兵，感謝那些志願者，感謝我塘沽的同學放棄假期去救助傷員。

願逝者安息，

濱海新區本來不是作為危化品物流區報的，後來14年補報之後才取得了危化品物流區的資格

現有居民小區後規劃的危化品倉儲項目，然而這個項目順利通過環境評估和安全評估，現在發生事故了，等於當時批過這個項目的安監局也有責任吧？

大型市政項目的建設是分管副市長副區長負責報告，市委常委會拍板通過的，常委會是集體負責制，等於所有做決策的市委常委都要背一口鍋吧？

危化品的倉儲都是有嚴格備案的，可是天津塘沽事發幾小時後從上到下都說不清集裝箱里到底有啥危險品，說明安監方面的管理還是挺混亂的。

貼段新京報的報道：

據新京報記者調查，《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》要求，大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建築物、交通幹線(公路、鐵路、水路)、工礦企業等距離至少保持1000米。但瑞海國際佔地面積46226平方米，屬「大型倉庫」。

　　從爆炸現場周邊地圖上顯示的距離來看，輕軌東海站距離該公司也不足1000米。在事故中，輕軌東海站被摧毀，軌道兩旁的護欄被衝擊波扭成了麻花狀。

　　而瑞海物流中心危險品存放地距離居民區也不足1000米。

　　據記者了解，瑞海物流中心項目興建時間晚於萬科等社區項目。在此情況下，天津環境保護科學研究院為瑞海物流中心項目做了環評報告。

　　2013年5月，該院發布的一份《天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程環境影響評價第二次公眾參與公示》(以下簡稱公示)中提出，對公眾發放調查130份，收回128份，調查結果表明，「百分之百的公眾認為項目選址北疆港區內，選址合適」。

　　但萬科集團一位負責人告訴記者，萬科海港城(清水藍灣)樓盤項目2010年之前拿地，2010年4月開始預售，一年以後，瑞海公司註冊，2013年提出要做倉儲項目，萬科未從任何部門獲悉該項目為危險品倉庫情況，「我們的業主以及萬科方面也未接到天津環境保護科學研究院發放的調查表。」

　　新京報記者走訪了中交啟航嘉園、萬通新城國際等樓盤的多位業主，均表示未聽說過公示，也未接到環評調查表。

　　記者多次撥打天津環境保護科學研究院電話，均無人接聽。記者致電瑞海國際董事長李亮，其手機一直關機。瑞海國際公開電話則無法接通。

　　倉儲業務曾明確不含危化品

　　瑞海國際工作人員稱其具備存儲危險化學物品的資質，並稱目前整個天津東疆保稅港區僅有瑞海國際、中化的兩家公司具備危險品存儲資格。

　　據該公司官網介紹，該公司成立於2011年，目前是天津口岸危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心，是天津海事局指定危險貨物監裝場站和天津交委港口危險貨物作業許可單位。目前公司主營業務包括經營危險化學品集裝箱拆箱、裝箱、中轉運輸、貨物申報、運抵配送及倉儲服務等，佔地面積46226.8平方米，由兩個危化品庫房和中轉倉庫等組成。

　　據悉，瑞海公司曾多次進行危化品事故演練。去年8月公安部門曾對該企業進行了多方面檢查。

　　但該企業工商資料顯示，公司在成立初期的許可經營項目為「在港區內從事倉儲業務經營」，明確表示「危化品除外」。

天津某高校一位城市規劃專家告訴新京報記者，之所以造成化工區域臨近住宅區的情況，是因為在建設工業區的同時，會考慮到社會職能，為工業做配套，但卻忽視了存在的隱患，「這種發展理念老了」，該專家表示。

套用蜘蛛俠的一句名言，額，應該是他叔叔說的，管得範圍越大責任越大。你國政府上管天下管地中間還管生殖器，你沒責任誰有責任？

政府無辜？

我只能說那些覺得政府沒責任的人，你們對這個社會了解的還太少，這裡面的水很深，我只能說到這了。

信與不信，在於你看社會的深度。

我是工程狗，你們懂的。

政府啥都管，怎麼出了事卻沒責任了？

有責任

1.監管

2.監督

這麼大的事故，區政府的一把手肯定走人，市安監局得換人，做環評的市環保局也得負責

政府會打說政府沒責任的人耳光的。我堅信。你看天津市長肯定干不下去了

LifeTime的微博

如果定性安全生產問題，直接責任就在於行政管理。太陰。

來自他的微博~

說政府沒責任的，那是在睜眼說瞎話。