有什麼更好的辦法可以保護野生動物(大象,鯊魚等)不被捕殺和走私?
在非洲的某些地區,每天遭受殺害的大象數量高達100頭,而這些都是為了滿足亞洲,尤其是中國對象牙日益增長的需求。象牙為什麼在中國如此受歡迎?以及魚翅在反腐政策的打壓下,依然走俏?除了各類環保、野生動物協會的呼籲,從市場的角度出發,該如何降低對這種野生動物的需求,從而減少獵殺和走私?如果政府大量的提高對於象牙製品和魚翅的稅收,是否能解決這個問題呢?
聯合國曾經全面禁止象牙交易,後來被中國和日本政府以保護傳統手工藝為名申請開了後門。事件的性質與日本以「科研名義」捕鯨一樣惡劣。時政 非洲象保護的中國尷尬 -- 香港鳳凰周刊 -- 傳送門
時政 | 非洲象保護的中國尷尬
2014-10-16李光 李連星香港鳳凰周刊在肯亞姑娘RessonKantai迫不及
待地來到中國之前,她憤怒地以為自己會在這個世界最大的象牙消費國里隨處可見戴著象牙耳環、項鏈或其他象牙飾品的中國人,而現實卻讓這位從事大象保護的非
洲姑娘頗為意外——當她和普通中國人談論起象牙時,很多人會不解地反問她:「這和我有什麼關係?」「我連見都沒見過象牙,我根本不知道你在說什麼。」
然
而,遠在肯亞的非政府組織「拯救大象」(SavetheElephants)的創始人、大象保護領域的全球知名人士IanDouglas卻反覆向《鳳凰
周刊》記者強調:「儘管中國遠在地球的另一端,但中國掌握著非洲象的未來。」他舉起右手,像握著一把無形的鑰匙,認真地把它擺到來訪的中國記者面前。
中國因象牙問題在西方輿論和非洲當地都飽受詬病,但絕大多數中國人對此一無所知。這正是非洲象保護在中國遭遇的尷尬現實。
「難道我們錯了?」Resson頗為困惑。
非洲象群多米諾骨牌式坍塌
和
「拯救大象」項目官員Resson同行的,還有一位肯亞小伙ChrisKiarie。2014年6月10日,他們走進廣州一家合法的象牙交易市場,一位
中國店家在得知Chris會說中文之後,掏出手機,向他展示了一幅象牙圖片,這根來自肯亞的象牙售價一萬元人民幣。當店家得知Chris恰好來自肯亞
時,兩眼開始放光,他向Chris展示了另外一張圖片——兩個肯亞生意夥伴,然後拍著Chris的肩膀說:「你會說中文,我們合作更方便!有錢一起
賺!」
他有所不知,Chris是肯亞一家野生動物保護機構「野生動植物局」(WildlifeDirect)的中
國聯絡專員,他同時也一直在追蹤肯亞的野生動物盜獵的犯罪案件。了解象牙交易在中國的真實情況是他們此行的目的之一。店家在Chris的本子上寫下自己
的電話號碼,讓Chris回去後聯繫他。但Chris在離開之後撕下那張紙,狠狠地丟進一旁的垃圾桶里。
Chris不認識照片里的那兩個肯亞人,但他在當地法院辦理野生物種盜獵犯罪案時,接觸過無數走私販,有些人甚至不以為然地對他說:「我們大象多了去了,殺一兩頭沒關係。」
就在Resson和Chris在中國考察期間,他們通過新聞得知,世界上最大的非洲象「薩陶」喪命盜獵者之手。薩陶約45歲,因長度及地、每根超45公斤重的巨型象牙而聞名。它的屍體被發現時,整個面部都被殘忍地砍下。
事
實上,盜獵造成的非洲象死亡率已經超過了大象種群的自然增長率。根據聯合國《瀕危物種國際貿易公約》(簡稱CITES公約)秘書處2014年6月13日發
布的報告,非洲地區非法獵殺大象的數量在2005年前後開始急劇上升,過去三年中,慘遭非法獵殺的非洲象數量每年均超2萬頭。研究者們一般認為,在上個世
紀初,生活在非洲大陸大象的總數超過1000萬頭,到1980年,大象的總數下降至120萬頭左右,而今天,這一數字只有不足50萬頭。
圖: 查德被非法獵殺的大象,盜獵者將象牙砍掉後離開
由於資金、技術等原因的限制,非洲象的區域分布總數一直難以確定,只有整個非洲大陸地區大約數目。2013年3月,IUCN(世界自然保護聯盟)發布最新的統計數字,約有42萬到50萬頭的大象分布在非洲。學界另一種觀點則認為,非洲象僅存25萬頭。
「非
洲的象群正如多米諾骨牌一樣接連倒下。」Ian說,曾經遍布非洲西部的象群很早之前就開始消失,分布在一個個孤立的區域。中部非洲的象群分布區域也大大縮
減,而在上世紀80年代,人們認為它的數量相當於非洲大陸人口的一半,甚至有人說「這片大象聚集區永遠經得起象牙貿易」。隨著中部非洲大象聚集區的消失,
盜獵者只能轉向非洲東部和南部以滿足不斷增長的象牙需求。
非洲最南端的幾個國家——波札那、納米比亞和南非由於相對富裕,野生動物保護的資金比較充裕,長期以來都不存在盜獵問題。但時至近年,波札那也傳出大量盜獵象牙的報道,一向安靜的開普敦也成為象牙交易的活躍之地。
「非洲新一輪的屠殺大象浪潮在很多方面都比七八十年代的危機要嚴重得多。」Ian說,他曾在70年代對非洲象的生存狀況進行調研,第一個向世界警告象牙偷獵之嚴重。作為研究非洲象問題的權威,Ian在1988年被授予環境保護領域的著名獎項——金方舟勳章。
飽受非議的中國市場
40
年前,非洲大陸上開始大量獵殺大象——當時暴富的日本人流行買象牙圖章。如今,中國對象牙的消費能力已經取代日本,這是Ian等大象保護人士認為中國掌握
非洲象生殺大權的主要原因。CITES公約的調查也認為,來自中國市場的需求近年來是非法象牙貿易劇增的最重要因素。
在
象牙消費領域,中國其實是後來者。倫敦曾在1850年代到1910年代是世界象牙交易中心,美國在20世紀之交是象牙的主要消費國,日本則在20世紀60
年代到90年代成為象牙主要消費國。但是,為了應對上世紀70年代到80年代的大象生存危機,國際社會在1989年決議將非洲象列入CITES公約的附錄
一,全面禁止象牙的國際商業性貿易。
但情況又在2007年發生了變化。當時,中國和日本以「傳承傳統文化」為由遊說CITES,使得CITES公約締約國大會在2007年6月同意中國和日本可以一次性從南部非洲三國購買合法的庫存象牙。其中,中國獲得62噸,日本獲得40噸。
這
等於為當時逐漸淡出市場的中國牙雕產業注入一劑強心針。CITES公約大象監測項目科學工作組成員、北京師範大學生命科學學院副教授張立告訴本刊記者,從
2007年到現在,中國的象牙加工廠從原來的9家發展到37家,銷售網點從31家銷售商擴展到近150家,翻了五倍,合法象牙交易極大地刺激了消費市場的
繁榮。
「但因為中國對象牙供給作出限制,每年只投放約5噸象牙,這麼多廠商要分享,顯然是不夠的。面臨巨大的利益市
場,又缺少合法象牙來源,刺激了不法之徒在過去幾年象牙走私,特別是走私到中國來的象牙比較多。」張立認為,中國目前的象牙市場已經偏離了傳統的象牙雕刻
的手工藝範疇,成為奢侈品消費的代表,並向著投資品的方向越走越遠。
與之相對應的是,西方市場和日本市場的象牙消費卻在逐漸降溫,於是,中國便成為大象保護領域的眾矢之的。許多西方野保組織認為,中國合法象牙交易的重新開啟,未能使國內非法象牙買賣趨緩,反而刺激了新的消費,更成為非法市場的灰色保護傘.
中
國對象牙市場採用收藏證和特許經銷制度,象牙製品一對一配有國家林業局頒發的收藏證。但國際愛護動物基金會2011年對北京、上海、廣州和福建的158家
象牙加工和銷售點抽樣監測發現,59.6%的合法象牙加工銷售企業都牽涉非法貿易——在合法原料中摻入非法原料,走私象牙就被「洗白」,這已經成為行業內
一個公開的秘密。一個合法收藏證可以成為眾多非法象牙製品的「護身符」。
這就是為什麼Resson和Chris走出廣州的象牙市場時會深深感嘆:「我們明明是在一個合法的象牙交易市場參觀,但店家和我們談論的卻全都是關於非法的交易。」
「拯
救大象」2014年6月發布的報告稱,中國市場上的象牙原料價格從2010年的每公斤750美元上升到2014年的2100美元,象牙價格的飆升推動了非
洲各地偷獵和殺害大象的趨勢。報告稱,由於中國市場的象牙價格是非洲當地的十倍之多,為那些有組織的犯罪創造了可觀的收益。
但
中國官方並不完全認同外界的指責。中國瀕危物種進出口管理辦公室常務副主任孟憲林曾在2013年11月接受官方媒體採訪時表示,「中國對象牙貿易一直採取
最為嚴格的監管措施……導致對大象盜獵活動上升的原因很多,不能單純歸因於經營利用活動的存在,或僅僅歸結於需求是主要動因。」
圖:查德的大象
大象保護的複雜現實
不只在中國,大象保護在非洲也有著複雜的現實背景。雖然國際社會在1989年決議將非洲象列入CITES公約的附錄一,全面禁止象牙的國際商業性貿易。但隨後的10多年裡,各個成員國都出於各種利益而爭論不休,仍未達成共識。
從
非洲的情況看來,在非洲30多個國家內都有大象,他們在大象保護這個問題上立場不一。張立告訴記者,在肯亞等東部非洲國家,依靠生態旅遊帶動國家經濟,
他們主張完全禁止象牙貿易;而在南部非洲,大象種群大,隨著人口增長和社會經濟發展,人與象在土地使用等問題上的衝突逐漸加劇。
此
外,有觀點認為,在嚴格的控制下,每年獵殺一定數量的大象不會影響整個種群的發展,還能可持續地獲得一批數量可觀的象牙,這些國家希望能把這些象牙賣到日
本和中國,用這筆收益維持大象保護和大象周邊社區老百姓的生計。南非、納米比亞、波札那和辛巴威等四國就曾經申請解除禁令,這些國家的象牙在嚴格管理
制度下可以進行國際貿易。坦尚尼亞、尚比亞和馬拉維也動搖過自己關於禁令的立場。
不過,隨著非法象牙貿易的影響日漸
嚴重,可持續獵獲象牙無從談起,這些國家的態度也在發生轉變。波札那、查德、加彭和坦尚尼亞的國家元首2014年2月13日在倫敦舉行的野生動物峰會上
簽署了一項至少10年的象牙貿易市場禁令,作為「大象保護計劃」(ElephantProtectionInitiative)的一部分。波札那總統卡
馬錶示,要將象牙買賣在波札那的市場徹底根除。Resson認為,坦尚尼亞和波札那這兩個擁有世界上最多的大象數量的國家現在也終於認識到這種貿易是
不可持續的,這一轉變對於大象保護意義深遠。
象牙問題在國際政治的層面變得備受矚目的另一個背景是,越來越多的證據
顯示盜獵販賣走私象牙的收入成當地恐怖組織的資金來源,而非法武裝的介入又對大規模盜獵行為起到了推波助瀾的作用。據美聯社、路透社等海外媒體報道,烏干
達「聖靈抵抗軍」、索馬利亞「青年黨」、蘇丹達爾富爾地區的武裝分子等恐怖組織或人員紛紛通過出售象牙等野生動物及其製品的非法國際貿易來囤積資金,購置軍
火。2014年5月,剛果(金)加蘭巴國家公園稱,該公園大象遭遇了一波不尋常的武裝盜獵,園內已經發現33頭大象的屍體和遺骸,所有的象牙均被取走,而
盜獵團伙正是武裝組織「聖靈抵抗軍」。
分析人士指出,走私源自交易,唯有關閉市場才能從源頭上解決問題,因而堅決抵制象牙貿易對每個國家的野生動物保護理念都提出了考驗。
圖:剛果生態護衛隊查獲非法象牙
禁止象牙交易能否成為中國努力方向
對
於中國目前在國際上因象牙問題面臨的批評,張立的看法較為中立:「指責中國是有道理的,中國的合法市場刺激了非法象牙走私,這是一個毋庸置疑的事實。而
且,由於中國人口基數大,人們的購買能力不斷提高,如果象牙作為奢侈品和投資品的市場被人為地培育起來是很恐怖的,這給國際社會帶來了危機意識。」
但
另一方面,張立也強調,非洲國家的執法不嚴和腐敗也助長了盜獵活動、以及高度組織化的大規模非法象牙貿易犯罪網。張立說,10年前的國際象牙走私案件中,
中國查獲量可能只佔10%,現在中國查獲的案件能佔到80%到90%,這說明中國打擊走私的力度是很大的,很多象牙走私在中國國門上就被攔截了。「我們是
不是可以反問,從原產國的盜獵到中間的轉運,這麼多走私的環節,這麼多國家為什麼都沒有查到?」Resson和Chris也對其本國國內的腐敗問題痛心疾
首。
2013年3月,在泰國首都曼谷舉行的CITES公約簽署國會議上,八個國家被指控對掠殺大象負有直接或間接的責任:肯亞、烏干達、坦尚尼亞對掠殺大象負有直接的責任,馬來西亞、菲律賓、越南則負責運輸象牙,中國和泰國則是象牙的主要消費國。
2014年1月6日,中國國家林業局和海關總署在廣東省東莞市舉行「執法查沒象牙公開銷毀活動」,在近年來執法行動中查沒的6.1噸象牙被公開銷毀。官方報道稱,「這是中國首次公開銷毀執法查沒象牙,彰顯了中國政府堅決反對和嚴厲打擊野生動物非法貿易的一貫立場。」
此次銷毀象牙活動得到了國際社會的極大關注。美國等多國主管部門或駐華使館代表,CITES、世界自然保護聯盟(IUCN)等國際組織官員,世界自然基金會(WWF)、野生生物保護基金會(WCS)等國際非政府組織代表均受邀參加了此次活動。
官方報道引述國家林業局局長趙樹叢的講話稱,作為負責任大國和CITES公約締約國,中國一直致力於打擊野生動物非法貿易領域的國際合作,切實承擔了有關公約明確的國際義務。
但
國際社會對中國的期待不止於此。野生生物保護基金會(WCS)全球大象保護組科學家、象牙貿易政策分析專家SimonHedges說:「中國政府銷毀
6.1噸象牙後,各方都翹首企盼:中國具備全球廣泛的經濟和政治影響力,她何時能夠作為野生動物保護、非洲象保護的先鋒和榜樣,尤其是影響並帶領全球更多
國家參與到野生動物保護呢?國內貿易的暫停或者禁止,能肅清市場上『洗白』的不法行為,讓打著合法旗號的違法商鋪和製品不再濫竽充數。」
Ian
同樣認為,包括中國在內的所有國家都應該立法禁止所有的新增象牙貿易,但是可以繼續保有現存的象牙。大自然保護協會(TNC)也曾刊文表示,人性化的、合
法的象牙市場是不可能的:「潛在的合法象牙交易市場(象牙全部從自然死亡的大象身上收回)存在各種理論。支持建立這個市場的人認為需要大量用於支持非洲人
性化、可持續交易市場的資金;且對非洲當地人民產生保護大象的激勵作用。然而,當前並沒有可行的市場框架。」
2014年6月,在包括野生生物保護基金會(WCS)、國際人道對待動物協會(HSI)等機構的推動下,美國紐約州和新澤西州議會先後立法通過了象牙及犀角禁令:除了極個別古董製品例外,全面禁止象牙和犀牛角買賣。WCS希望這一立法也能對中國的政策改變產生積極的影響。
總理的表態
中國之行打破了Resson對中國的諸多刻板想像——中國象牙市場像菜市場般擺滿象牙製品,「因為在此之前,每個人都告訴我『中國的象牙市場非常大』、『84%的中國中產階級希望購買象牙』。」
在廣州一家象牙市場,直到走到二樓,Resson才忽然意識自己已然置身於象牙市場之 中。她看到了各種珍貴的石頭: 珊瑚石、翡翠、琥珀......象牙也混雜其中。「這不是我們想像中的『象牙市場』(ivory market),這只是『有象牙的市場』。」Resson之所以強調這二者的區別,是因為當她走在這樣一個市場中間時,「必須承認,即使是像我這樣每天和大象呆在一起的人,從五顏六色的石頭裡,也 很難把它們跟被獵殺的大象聯繫起來。一想到這,我幾乎絕望了。」
根據國際愛護動物基金會(IFAW)的一項調查,70%的中國人並不知道獲得象牙 需要殺死大象,而80%的公眾表示知道真相後不會消費象牙製品。
逐漸理解中國公眾的想法之後,Resson覺得,「我們的策略必須轉變,不能再像以前那樣把中國當成一個整體來批判了,就像你不能因為有一人偷了你的東西你就說他們全家都是小偷。讓更多的中國人知道象牙交易背後的真相,和中國人建立友誼, 藉助公民社會的力量,進而推動政策變革, 才有可能遏制中國的象牙消費。」
很快,那個讓Resson感到「絕望」的場 景又讓她重拾希望:「正因為還有這麼多種石頭可供消費者選擇,所以禁止象牙交易並不會對這一市場產生太大的影響。後果不像我們想的那麼嚴重,因此,我們仍有改變的可能。」
就在Resson來中國的上一個月,肯亞當地時間2014年5月10日,中國國務院總理李克強參觀了肯亞的標誌性建築——內羅畢國家公園焚燒象牙紀念碑,意在「展示中國政府願為肯亞提升野生動物保護能力建設提供力所能及幫助的決心。」李克強還在第24屆世界經濟論壇非洲峰會時表示,中國政府將向非洲提供1000萬美元援助,專門用於保護非洲野生動物資源。5月26日起,廣州海關和WCS一起開展了為期一周的「抵制象牙出入境活動」,向入境旅客宣傳「不把象牙帶回家」。
「只有喚醒公眾意識、推廣能夠改變消費者行為的宣傳活動,才能團結更多的人共同推動政府和更高層面的行為。」WCS 全球大象保護組科學家Simon Hedges看到中國最近的變化欣喜不已,「曾經風靡日韓等國的犀牛角,都成功地通過宣傳減少需求、實施進口和國內貿易禁令而使得需求明顯下降。現在,解救危機中的非洲象刻不容緩,我們只有再次聯合起來,才能讓『大傢伙們』看到未來!」
記者/李光 李連星
(實習生席小丹對本文亦有貢獻)
本文刊載於《鳳凰周刊》2014年第27期 總第520期
真沒什麼辦法 根源是 這類需求在傳統意義上 並不具備道德弊病只不過 中國人太多 有閑錢的多了 都想像以前有錢的老爺們一樣 也雅一雅 品一品 這樣一來 動物們就倒了血霉了 是一個數量變化過程根子還是在於商家
變牲畜更加多
我有一種非常惡毒的想法。我們可以讓這些動物攜帶對自己不會造成嚴重危害的,但對人類極度致命的病毒,而且這個病毒不能人傳人。比如B皰疹病毒在猴子身上只會引起輕微的皰疹,而在人身上引起致命的腦炎。還有亨德拉病毒對蝙蝠無害,但會引起嚴重的肺炎和腦炎。這樣就可以讓盜獵野生動物的人受到懲罰的同時不傷及無辜。
要象牙製品廉價,可能造假是條很好的路……如果能造出假象牙和真象牙無法被區分(或者區分難度很大,成本高),且假象牙製造成本低,原料可持續,來源廣,那麼象牙製品價格可能會一落千丈,這樣利潤少了,沒人捕獵,非洲象就能得到保護了吧……第一次那麼希望中國真的能造假,並且希望它造的越真越好_(:_」∠)_希望能解決網狀紋的技術問題,然後用一些諸如沉積法來模擬象牙的生長來合成人工象牙,畢竟原料來源,哺乳動物的骨頭,牙齒……還是很多的_(:_」∠)_也希望國家能支持這種人工產業,並且儘快產業化,衝擊天然象牙市場,這種前期能賺錢,後期能保護動物,又能拉動生產力,提高GDP的方法……又賺錢又行善,多好……
2017.2.2更新,看到推送的一些答主過激的答案,為了保護動物使動物擁有滅亡偷獵喆的能力,突然有一種看三體的感覺。
加大處罰力度,這是一個各國最普遍的方法,也是效果最不好的方法,從現在的保護情況來看,加大處罰反而會刺激市場的需求,越難買到越成為炫耀身份的象徵。關於保護野生動物,我覺得主要還是以下幾點:
1.針對其瀕危原因,加大宣傳,好比一些人們認為有藥效的動物,宣傳還是有很大的保護作用的。2.設立專屬保護區,這個不多說了。3.這個是我認為比較好的,就是保護動物的私人化市場化,在東南亞國家很多保護區是由私人管理的,而這樣的保護區往往比國家保護區更加細緻,效果感覺也好於國家保護區。之前有個非洲某國將大象作為私人財產的案例,將國內的大象作為一些人的個人財產,大象的生老病死均個人負責,反而刺激了國內大象數量的上升。我個人覺得人民群眾的力量是無窮大的,如果將某種野生動物只是單純的宣傳保護,那大家自然將其作為誰拿到歸誰,而如果將其歸為某個個人或集體,它的繁殖,種群數量和合理利用反而會得到更多的關注,就好比將熊作為野生動物的話取膽方式可能是殺熊取膽,而養殖熊就大大減少了野生熊被捕殺的概率,養殖的熊作為物種基因也得以保留(僅作為保留案例,我個人對於某些活取熊膽持抵制態度)而且在動物保護的很多案例中,眾多動物是在私人保護中得以倖存,中國的麋鹿就是一個很成功的案例,試想如果當年的英國十一世貝福特公爵沒有對麋鹿的興趣,沒有個人馴養,並贈送給歐洲的動物園,麋鹿可能早就滅絕了,所以我認為引入私人的力量進行動物保護是很必要的。
2015.5.4日的答案,現在還是持這個觀點,補上當時的一點內容。這就是為什麼我反對取消死刑
加快人工馴化、繁育的進程,人工養殖。
能人工養殖的物種,基本就不可能滅絕。推廣廉價替代品或者仿製品,可以在相當程度上抑制野生動物的捕殺。
因為絕大多數野生動物資源的消費功能主要在於其外觀,材質,食用,或者是附帶的奢侈品屬性
而這些都是可被替代的。
用替代品和仿製品去同正品競爭市場,以次充好,賣差不多的價,不斷破壞消費者對野生動物製品市場的信任,是可以擠壓正品的生存空間的。
而消費市場的受損,必然會影響上游產業鏈的積極性
君不見某寶上的人蔘也好,蜂蜜也好,都成了白菜價么。
但真把這些野生動物製品相關的行業玩壞的話,可能最大的受害者就是ZF。。消費市場萎縮,或者消失,稅收上的減少是最直觀的。所以嘛,這個就不好細說了。。
應該推廣使用基因測序來區分野生種和養殖種的產品(肉食,象牙都可以),因為養殖種都來自少數的幾個母系,她們特殊的基因突變可以被記錄下來和樣品比照確定是否是其後代。
這樣野生的動物可以避免被濫捕,而養殖的動物可以被准入市場,大規模養殖後價格降到盜獵的成本之下就沒有濫捕了。題主講的主題是「買賣」而不是「獵取」,所以只有一個辦法,就是通過宣傳讓大家自覺。也就是那一句「沒有買賣就沒有傷害。」至於說到增加稅收,這點根本沒用。因為這是買賣,利益驅使下,大多數都會選擇稅重走私。重稅增加商品價格,走私增加商品利潤,這就形成了暴利行業。更何況現在的環境下,針對走私是入刑的,仍然每年都會破那麼幾宗案,而且涉案金額動輒上百萬。另外,干林業和森林的都有一個體會,就是巡檢時總能發現些「自製陷阱。」在利益面前,選擇拒絕的人,寥寥無幾;在巨大利益面前,有的人還會選擇泯滅人性。
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