為什麼碭山、蕭縣是由宿州管轄而不是距離更近的淮北？
歷史遺留問題本來建國初的時候只有宿州(宿縣專區)，淮北當時還沒有，那裡只有一個濉溪縣，當時屬於宿州。1960年的時候為了開發煤礦，從濉溪縣和蕭縣各划出一塊地方設立了濉溪市，同時將濉溪縣劃給淮北管轄。今天淮北市的相山，杜集，段園等地方原來都是屬於蕭縣的。後來濉溪市更名為淮北市，直到今天。這種在建國後的計劃經濟時代依託礦產，冶金等工業而新設立地級市的現象並不是淮北獨有的，安徽其他幾個城市，包括省外的一些城市，比如說淮南，銅陵，馬鞍山乃至山東萊蕪，江西新余，新疆克拉瑪依也和淮北的建市原因和歷程差不多，而且這種城市一般的特點就是地域狹小(下面只有一兩個縣甚至沒有縣)，人口較少，經濟相對發達(當然最近幾年受經濟大環境影響可能有所下滑)。這些小型地級市的設立在計劃經濟年代由於行政機構少，沒有廣大而貧困的農村，行政管理的效率更高，更便於集中精力發展工業。這些小地級市的存在為當時國家的工業化發揮了重大作用。但是進入市場經濟時代以後，這些小地級市卻大多由於體量小，環境污染等原因陷入衰落，尤其是最近幾年經濟下行，能源價格跳水等原因，一些城市甚至出現了經濟萎縮。比如說2015年淮北gdp名義增速僅為1.73%，遠遠低於安徽省的平均增速，淮南gdp增速甚至僅為-2.37%，出現了負增長(數據來源http://m.askci.com/news/finance/20160518/1130260345.shtml)，因此這些傳統的小型工業地級市就必須擴容，實現產業轉型。
近年來安徽頻繁的行政區劃調整也反應了這一趨勢：從幾年前的三家分巢，到去年把壽縣劃給淮南、樅陽劃給銅陵，安徽一直在擴容曾經的小型地級市。現在，淮北是目前安徽唯一沒有擴容的小地級市，但是按照這個趨勢，近年內淮北很有可能會擴容。擴容的方案大致有兩種：一種是將蕭碭兩縣劃予淮北；另一種就是將宿州和淮北合併成為一個新的地級市。個人傾向於第二種，畢竟宿州和淮北本來就是一家，而且方言，習俗之類的也大致相同，合併後能更好的整合兩地的資源優勢互補。
究竟淮北，蕭碭，宿州各自的命運如何，只能看歷史的進程了。利益相關：老家在蕭縣，現在在外地求學的學生。因為淮北是從原宿縣地區行政公署析置而來，本就是從其身上奪了地盤，那麼再奪地盤就難上加難。
另外糾正題主一個錯誤，隨著人大給地級市頒發立法權並在司法解釋里趨同地級市與「較大的市」和「設區的市」，這就使得地級市管縣再無爭議。因此地級市管縣不能叫「代管」。為什麼題主要碭山、蕭縣歸淮北管，而不是距離更近的徐州？
作為一個在外地工作的蕭縣人也回答一下
「蕭縣劃給徐州」「蕭縣、碭山……等等重新設一個淮海省」之類的傳言一直都有，都能看出人們對現在這種區劃的不滿。
相比於淮北管轄，這裡的人更傾向於徐州管轄。因為跟徐州的聯繫實在是太過緊密：
我身邊的蕭縣人很多沒去過宿州，反而是徐州，每次出門回家必須經過；出去玩會選擇雲龍湖雲龍山；結婚娶媳婦會去淮海路買一套像樣的衣服；孩子上大學會去徐州買電腦手機；徐州跟蕭縣的之間來回的拼車出租每天生意爆好；在大城市工作回家在徐州找工作買房也是首選。
特別是現在高鐵通了，蕭徐高速通道在建，徐州的地鐵的延長線會延長到蕭縣，兩個地方聯繫越來越緊密。
我在上海工作，別人問起我都說老家徐州，一方面說宿州別人沒聽過，另一方面確實對徐州更有認同感。
十一回家給家裡買點東西，安慶寄出去的最後還要經過徐州。
所以如果民意調查的話，相信絕大多數的蕭縣人會選擇徐州管轄。
我擦，這個回答好像跑題了，不管了分而治之是歷史原因，發展趨勢還得看未來，單說蕭碭兩個行政區，不管從人文、行政、生活習慣相對比淮北、宿州、徐州三地，無疑兩地人更傾向徐州，就像前面有人回答的一樣，如果來個民意調查由徐州管轄的話，沒有100%同意也得有90%同意，這是歷史人文因素造成的。在宿州市蕭碭二縣隸屬安徽省直管縣，本來安徽就傾全省之力大力發展合肥，對於邊緣城市的發展不抽血就已經不錯了，更別提發展了。有人評論說，蕭碭二縣是想「傍大款」，沒錯隸屬徐州管轄是要比在宿州好得多，但是我更想說的是這兩縣本來是能成大款的，因為歷史因素失去了成大款的可能，如果有機會再成為大款，任誰都希望抓住機會翻盤，當年劃分對徐州有沒有傷害不清楚，至少現在徐州意識到失去兩縣的後患，交通上無法往西大力發展，經濟上蕭碭兩縣水果產業豐富，尤其碭山梨，如果當年不劃分徐州可以在兩地依託水果大力推廣水果深加工創造經濟價值且藉助徐州交通樞紐地位對於水果產業走出去會也會帶動經濟發展。
分割線————————————————————-現在說什麼其實都是馬後炮了，一切只待未來。宿淮若合併未來發展還尚有可為，若劃為淮北和在宿州沒啥兩樣。蕭碭兩地目前的位置是在太尷尬了，西有商丘東有徐州，夾在中間若省府不支持，僅靠自身發展是在是太慢也太難了。利益相關！本來還是徐州地界捏徐樹錚的故事還記錄在《徐州府志》里嘞
但是地處宿州下面的一些礦，是歸淮北管的
蕭縣和碭山在原來是歸徐州管的只不過江蘇人太強勢了先是從山東搶了徐州接著又想把洪澤湖化成自己的內湖就把泗洪和盱眙縣搶走了為了「回報」把屬於徐州管轄的蕭縣和碭山給了宿州導致了如今天長市被江蘇包圍南京被安徽包圍蕭縣和碭山離徐州近但屬於安徽
眾多尷尬局面
徐州人民支持回家
啊，很老的話題了，劃給徐州最好，49年以前一千多年一直是徐州的地盤，徐州也有能力帶動蕭碭發展。要麼就維持現狀吧
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