如何看待建築工程行業存在的掛靠現象？

01-05

對於七月份剛出台的《關於推進建築業發展和改革的若干意見》里對掛靠的限制各位怎麼看？掛靠是否會從此消失？這次出台的意見對行業又將帶來哪些影響？

貨源不足的時候，有管制，就有黑市。

昨天晚上與一位即將畢業的東北小伙微信聊的比較多，直接導致本來就不多的時間更加捉襟見肘，無法完成今天的原創文章。這裡只能跟大家分享一下網上比較多的土木人畢業後的考證攻略，我看了看，基本還是比較靠譜，最後加上自己的一點點評，另外有事微信諮詢我最好白天，晚上時間緊，謝謝大家。

畢業後可能有一到兩年，屬於考試真空期，因為沒有足夠的工作年限和資格去參加大多數考試，但可以事先做好準備，為自己做好未來考證的規劃。在畢業兩年後，很多考試機會接踵而來，這時就要看你是樂意去否迎戰啦！本文總結了相關人員的工作經歷，參照土木工程本科畢業生的學歷情況，總結出一套工程類專業人員考證的歷程，供大家參考。

1.畢業找家好單位

好的單位能為你個人發展提供好的平台和環境，如果找的單位與你學習的專業不對口，那對本專業的發展就非常不利了，當然，你可以在以後的歲月通過學習能力打造+考證的手段實現升級和轉型。考取職業資格證書對工作是有很大幫助的。但如果專業不對口，對後期的考證條件篩選，資格審核，證書註冊也會困難重重。

2.畢業1年，職稱轉正

一級註冊結構工程師或岩土工程師基礎考試注意你的檔案是否轉正，正式成為助理工程師。很多人一畢業就沒怎麼關注檔案的事了，其實學籍檔案轉換為勞動檔案，是畢業一年後，由保管你檔案的人才中心運作的，你必須去關注這個事情。

畢業滿一年之後，可以考註冊一級結構工程師或岩土工程師的基礎理論考試。這一綜合性的考試融合了大學期間數學、物理、化學、力學、材料、工程經濟等 17 門學科。如果一次通不過，那就後續年份繼續考。為後期註冊機構工程師、註冊岩土工程師考試做好準備。

3.畢業2年，二級證書攻略

可以報考二級建造師、二級結構工程師以及二級消防工程師等考試。其中二建和二級消防考試時間差不多為每年的5月底6月初，二級結構工程師考試時間一般在9月的第一周的周六日。每年的二級建造師的註冊費用約 1 萬/年，二級結構工程師約 3.5 萬/年。二級消防工程師註冊費用約2w/年。下邊就講一講這幾個證書的用途和前景，以便幫助考生作出選擇。

在中國，二級建造師是一種建築類執業資格，是擔任項目經理的前提條件。二級註冊建造師可以擔任二級及以下建築業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。註冊費用約1萬/年。中國建築業施工企業繁多，從業人員眾多，每年全國建築市場的建設項目眾多，證書需求量很大，所以對於建築從業人員而言，這個證書真的是一個基礎必備的證書，對於畢業兩年的本科生來說基本沒難度。

二級結構工程師相比二建而言，有一定的考試難度，從業人數要少很多，因此註冊費用為會高一些，大概為3w/年。此外工作性質有一定的區別，結構工程師主要從事結構工程設計；結構工程設計技術諮詢；建築物、構築物、工程設施等調查和鑒定；對本人主持設計的項目進行施工指導和監督；建設部和國務院有關部門規定的其他業務。其中，二級註冊結構工程師的執業範圍只限於承擔國家規定的民用建築工程等級分級標準三級項目。結構工程師設計的主要文件(圖紙)中，除應註明設計單位資格和加蓋單位公章外，還必須在結構設計圖的右下角由主持該項設計的註冊結構工程師簽字並加蓋其執業專用章，方為有效。否則設計審查部門不予審查，建設單位不得報建，施工單位不準施工。

2015 年是二級消防工程師第一年開考，考試相對容易，不少從業人員敏銳洞察了證書的良好發展前景，紛紛報考。目前消防人才缺口約為20多萬，考取證書的人從業範圍包括：消防技術諮詢，安全評估和設備檢測與維護等工作。消防證書的專業性強，職業對口程度高，而且2015年起消防證書將和企業資質掛鉤，成為剛性需求。

4.畢業三年，二級建築師、安全工程師

建築學本科畢業兩年就能考二級建築師，而相近專業本科生要三年。二級建築師的考試難度大於一級建造師，一次性通過的難度很大，非建築學專業的人考這個很少，註冊費用為4w/年。安全工程師的考試難度是不大，也是記憶性的內容偏多，註冊費用1-3萬/年。

二級建築師主要是從事人類生活與生產服務的各種民用與工業房屋及群體的綜合設計、室內外環境設計、建築裝飾裝修設計，建築修復、建築雕塑、有特殊建築要求的構築物的設計，從事建築設計技術諮詢，建築物調查與鑒定，對本人主持設計的項目進行施工指導和監督的人員考取的，二級註冊建築師的建築設計範圍只限於承擔國家規定的民用建築工程等級分級標準三級（含三級）以下項目；五級以下項目。

註冊安全工程師在國內是一個新興的職業，現保有量很低，而且現在眾多企業都相繼要求需持此證方可上崗，在企業資質中有明確安全工程師數量的要求。在安全形勢日益嚴峻的今天，安全工程師的地位和作用越來越重要。註冊安全工程師的社會地位和待遇在未來三五年內，將達到不低於註冊會計師和註冊律師的水品。職業前景一片看好，目前考試難度不大，建議可以考一個。目前行業註冊費用約為2w/年。

5.畢業四年，一級建造師、結構師、招標師、消防師

一級建造師的目標鎖定一次全過。一級結構工程師分為基礎課和專業課，基本要兩年才能搞定了。一級建造師的註冊收益約 4萬/年，一級結構工程師約6萬/年。招標師註冊收益約為2.5萬/年。其中一級建造師里有一門工程經濟，有了這個基礎，可以去準備來年的造價工程師考試了。

一級建造師的註冊收益約為4萬/年，每年通過率大約只有5%左右，全國建築施工企業有13萬家左右，國家對建築企業資質有明確要求，一切企業資質升級，企業年檢，都有嚴格的項目經理證人數要求，大中型項目的建築業企業項目經理需由取得建造師資格的人員擔任。現在很多單位規定任職項目經理必須具有一級註冊建造師資格證書。

一級結構工程師考試分為基礎考試和專業考試，需分開二年進行！考試難度較大，註冊收益為6萬/年，從業範圍包含（一）工程勘察或者本專業工程設計；（二）本專業工程技術諮詢；（三）本專業工程招標、採購諮詢；（四）本專業工程的項目管理；（五）對工程勘察或者本專業工程設計項目的施工進行指導和監督；（六）國務院有關部門規定的其他業務。一級註冊結構工程師的執業範圍不受工程規模和工程複雜程度的限制，甲級資質單位需要一級結構工程師3-4個，乙級資質單位需要一級結構工程師1-2個。

2015年招標師正式由水平考試改為職業資格考試，證書價值直線飆升！招標師證書作為發改委主辦的考試證書，市場前景一片看好，政策導向改革後第一年考試時間也由原來的11月調整到6月份，預計考試難度不大，現在備考，抓住機會一次通過！目前行業註冊費用約為2.5萬/年。

一級消防工程師，首次開考，考試難度低，市場缺口大，成為證書行業新貴！註冊費用為5-7萬/年！

六、畢業五年，晉陞中級、註冊造價工程師

這一年可以考慮升級為中級職稱了。助理職稱滿四年，再考完職稱英語和計算機科目，找一篇論文，申報中級職稱吧。造價工程師考試難度比一級建造師要難，需要花的時間也要多，沉著應戰吧!造價工程師必須和其他已註冊的證書註冊在同一家單。

七、畢業六年，投資諮詢工程師、環境影響評價工程師

投資諮詢工程師里有兩門課與建造師里的管理、造價師里的財務經濟相關，因此考完前面兩門課再來考這個證，很輕鬆的。尤其是有造價師資格證的來報考諮詢工程師時，免考三門。環評師的考試難度大，和一級建造師、諮詢工程師的難度不在一個線上，考試通過的難度很大，當然收益也大。

八、畢業七年，監理工程師

因為中級職稱滿三年了，可以考慮來考監理工程師了。不過監理工程和一級建造師是不能同時註冊的，兩證必須取其一。

九、畢業八年，高工資料準備、投資項目管理師、一級註冊建築師、PMP

首先該為晉陞高級職稱做準備了，主要是在一些正規期刊上發表一些論文，當然若有發明專利之類的，還可以破格提拔，當然幾乎可能性不大，因為正常評都要每年淘汰很多。

投資項目管理師基本延續了投資諮詢工程師的部分內容，有前面的基礎，考學這門也不費力了。一級建築師是目前這些證書中含金量最高的，當然考試難度也是最大。有九門課，八年有效期，其中有三門課還要現場畫圖，難度較大。PMP 就是美國的項目管理師，據說是繼 MBA、MPA之後的黃金證書。培訓和考試報名學費 3500 元以上，一年有四次考試機會。　

十、畢業十年，晉陞高工

高工必須是在中級工程師滿五年之後才能評的，除非有國家機關相關事業單位能夠破格提拔，普通的企業普通員工，至少要在畢業十年才能升高級工程師。如果以 22 歲本科畢業為例，那麼在 32 歲能升到高級工程師行列，也是難能可貴的。

工程人，畢業十年考證全攻略 - 游雲的工程日誌 - 知乎專欄

為什麼說：當前國情下,只有書獃子才會認為建築行業應杜絕掛靠？ - guoyong zhou 的回答 - 知乎

掛靠就是黑市的一種。政府管制，群眾急需，你能怎麼辦？這掛靠市場和政府管制的其它各種東西都一樣。政府口號喊得年年響，但是你抵不住人家要生存的需求。越管制風險越大，風險越大，索要的報酬越高。所以，什麼結局你覺得呢？除非政府把證兒變成一張廢紙。或者解除與資質的聯動。

政府管得太多，自然要有應對的辦法。建築師與設計院資質掛鉤本來就不合理，設計院靠的是聲譽，本來也不需要什麼甲乙丙級，說白還是政府為了收錢巧立的審批名目。倒是政府該管事的地方倒不負責任了，強烈要求消防、稅收、審圖中心等部門承擔相應責任，錢不是白拿的。

政府審核審批的形式主義導致的，現在已經成為一個完整產業鏈了，政府協會組織考試，收錢，考試人員掛證，拿錢，中介代辦也以此為生，取消了的話很多人動了很多人的乳酪。

干過的兩家單位都是一級智能化施工承包單位（現在叫電子與智能化），分別是民企（近期剛剛借殼上市成功）和國企。就目前接觸到的智能化這個行業的招投標市場來看，掛靠是一個普遍現象，不客氣的說大約是60%左右的工程都是由掛靠單位來實施的。原因：第一，門檻較低，項目多採用可直接使用的產品，施工單位僅負責最後的安裝，調試等由廠家執行，施工單位無技術方面的阻礙。第二借用資質可減輕施工單位的日常維護負擔，例如建造師的費用等，第二家國企因為自身定位的原因，為了吸引施工單位用其資質中標，更是利用增值稅進項發票抵扣開具的增值稅發票的稅額的政策，減少的施工單位的開票成本（合同額的3%左右）。第三資質出借單位可收取一定點位的管理費，這其中還有權利尋租的灰色地帶，各個環節的經手人都可雁過拔毛。

其實不僅中國,全世界都是有著類似的現象的.可以叫掛靠,更廣義其實是叫掛名.

證書掛靠保證公司的資質比較直接,然而全世界都很普遍的就是專家/有名氣的人掛名在公司里,公司從而獲得更好的社會知名度.其實本質是類似的.

現在的掛靠成風的確需要控制,但是絕對不是一刀切,註冊制度在某種程度上還是保證了建設單位的能力建設.其實個人覺得,是不是應該從報考資格上加以控制,參考歐美的工程師制度,只有真正從事相關工程工作的人才能有資格去獲得這個資格認證.起碼避免了大量非本專業的人員,僅僅瞅著純經濟上的利益而去報考並獲取一個完全無法對建築行業有幫助的資格認證.

掛靠的根本原因，還是承接工程需要資質，但是技術含量又不高，一般的包工頭就能做得了，所以，就會有能做這個工程的包工頭，需要找一個合法的外衣進行掛靠。。

我覺得，最大的問題，還是需要資質。

在美國，沒有資質的概念，但是需要保險公司願意為你擔保才行，你過去的信譽、業績就是證明了，所以不會有掛靠。在日本和新加坡比較強調資質。

我們公司資質齊全，可是這幾年也接不到啥活，只能靠掛靠為生了。

現在管理力度加強了，前兩天別的院一個掛靠的結構的一注直接被警告之後撤銷了。三年之內不許再進行考試。

因為大工程不管是資金還是人員一個公司都吃不下來啊。。。所以分段責任承包。給小的個人和公司。

行業內的潛規則，很多老闆有資金，但是沒有人員，那麼就需要有這種掛靠的方式，方便，省心，而且成本低，可操作。

說白了就是信息不通。

上面好多菜雞在發雜音

你競一個上億的標，就用你自己一家有資質的公司去圍嗎？

我們家上一次加起來用了60多家公司去圍才圍到了兩個標段.

目前國家對掛靠排查比較嚴格，尤其是四庫一平台的啟用，掛靠、掛證現象只會越來越少。

借用下話題，建築業愛好者關註：第一人才網

http://weixin.qq.com/r/YkzP1zfEl2rorXO09xlw (二維碼自動識別)

https://www.douban.com/people/ERMT/status/1807447752/?start=0#commentsqq-pf-to=pcqq.c2c 就像這邊討論的。

我總在想掛靠這行當是不是也助力了國內各爛尾工程呢？讓更多人投機取巧？

以施工為例:

1.大中型項目基本是央企壟斷，相比較，地方企業和私企根本沒有競爭力。

2.小微項目，能拿到項目的往往是沒有資質的個人，所以只能掛靠有資質的公司來施工。你說公開招標？別逗了，大家都知道怎麼回事。

今天我這邊的項目現場踏勘，國有企業投資，公開招標，由於招標文件設置門檻不高，湧進來80家單位。踏勘現場，來了30多個人，我毛估估20多個單位應該，心裡想，單位應該來齊了（這句話大家應該懂）。正式踏勘前，我在會議室講了如下一段話：

1、我歡迎有資質、有能力的單位來做我們的項目；

2、市場亂象，我們堅決杜絕掛靠的情況，如果最終評標，你被作為候選中標人，我們將嚴格查你們的管理人員社保，並將請監理嚴格考勤，如果發現掛靠，我們將毫不留情投訴至建交委；

後面的幾點與掛靠無關，不贅述。

這就是目前的掛靠現狀。

之前在一家鄉鎮建築施工企業工作，因為是交稅大戶，所以跟區建設局關係很好。公司的資格證書、相關人員的等級證書，申報是要硬性規定的（比如一、二級建造師人數要求、各種類型的建造師種類數量，人員證書要求相關專業及入行年數），這樣很多都辦不下來，怎麼辦呢？造假，而且有些資料造的很拙劣，一眼都能看出來那種，建設局就睜一隻眼閉一隻眼都給你通過。至於到市裡省里怎麼審批，那我也不知道了