如何評價尼泊爾與中國、印度之間的關係?中印誰在尼泊爾的影響力更大?
尼泊爾位於喜馬拉雅山脈南麓,南亞次大陸北端,國土的東、南、西三面皆為印度包圍,這種特殊的地緣格局,決定了不可避免的被印度鉗制。不過,在受制於印的情況下,尼泊爾卻大力發展對華友誼,中尼關係越來越密切。即便此舉引得印度多次不滿,但也未對尼泊爾造成影響。
為什麼尼泊爾會執意「親華」?雲石君在這裡做個簡單解讀。
尼泊爾面積約15萬平方千米,人口2600萬,除北方與中國隔喜馬拉雅山脈相望外,其餘三個方向皆被印度包圍。
儘管中尼也算山水相連,但喜馬拉雅山脈與西藏高原的存在,嚴重阻礙了中尼間的有效交流;故而,長期以來真正能夠影響尼泊爾的,只是印度一國。
其實擱在古代,尼泊爾本身就是印度文明的一份子。只不過印度文明天然自帶分裂基因,政治上諸侯割據,邦國林立,所尼泊爾一直保持著非常強的獨立性。
二戰後,印度擺脫英國殖民統治,實現獨立,並建立了現代意義上的主權國家。這種格局下,印度理應將這塊北方山地收入囊中。
那麼,印度有沒有動過吞併尼泊爾的想法呢?我們不得而知,但從邏輯來看,印度如果真有此意,也必須受到以下幾個因素的制約。
第一是地緣格局相對獨立。尼泊爾偏居北部山地,邊緣的地緣區位以及複雜的地形地貌,在相當程度上削弱了印度恆河核心區對它的輻射與滲透,使尼泊爾保持了一定的獨立特徵。
第二,尼泊爾與西藏隔山相望,居住著大量歸入漢藏語族的黃種人原住民;儘管後來不斷有印度人遷入,並佔據了主流,但黃種人依然有不小比例,這使得尼泊爾在人種、文化構成,與印度有一定區別。
第三,也是最重要的是,二戰後英國退出南亞時,考慮到次大陸的龐大體量,一旦其被單一政治勢力整合,就會成長為一股世界級勢力,對自己的殘存全球影響力構成威脅。基於這種邏輯,英國分而治之的辦法,將邊緣板塊與次大陸主體部分在政治上剝離:比如以宗教為劃分標準,將印度河流域與孟加拉三角洲這兩個伊斯蘭教地區剝離出來,建立了巴基斯坦國(孟加拉為東巴基斯坦,後在第三次印巴戰爭中獨立,建立孟加拉國),至於尼泊爾,早在英國退出南亞之前,就已經先行承認它的獨立主權。
考慮到尼泊爾作為山地小國的孱弱實力,以及被印度扇形包夾的地緣格局,就算它獲得獨立主權,仍事實上仍被印度深度控制。印度建國後,將尼泊爾的內政外交權力握於己手,成為尼泊爾事實上的宗主國。
尼泊爾對此當然不能滿意,只不過懸殊的實力差距決定了,它對此無可奈何。為了改變這種狀況,尼泊爾逐漸將希望寄托在自己的北方鄰居——中國身上。
從元代算起,中尼當鄰居也有上千年歷史了。但在工業時代到來前,這種鄰居關係僅僅是名義上罷了。農耕時代的落後文明發展,決定了中原王朝哪怕對西藏都不能有效直接管理,只能用冊封等羈縻方式間接控制,至於跟西藏還隔著個喜馬拉雅山脈的尼泊爾,中原王朝更是鞭長莫及。
但工業的到來,使這一切發生了改變。隨著科技的發展與現代交通工具的成熟,中央政府對青藏高原的控制力大幅增強,新中國成立後,中國的中樞權力頭一次能夠對西藏高原進行直接管理。而且,靠著現代科技的加持,中國也初步具備了穿過喜馬拉雅,向南亞投射地緣影響力的技術性可能——這是以前從未有過的。
而1962的中印邊境戰爭,則是這種影響力拓展的最佳體現。這場衝突中,中國在位於喜馬拉雅山脈南部的藏南地區大敗印度,儘管由於地緣上的天然劣勢,中國在獲得軍事勝利仍不得不退出藏南。但中國在此戰中展現出的實力,依然顛覆了世人的傳統認知。而也正是這場戰爭,使尼泊爾看到了改變自身處境的契機。
工業文明條件下,西藏高原和喜馬拉雅山脈,已無法徹底隔絕東亞大陸與南亞次大陸的交流,這種情況下,尼泊爾完全可以借中國之力,來對沖印度的影響。
而對中國來說,中印的結構性地緣矛盾,決定了它具備維護尼泊爾獨立主權,以削弱印度影響力的利益驅使。
一拍即合之下,中尼關係逐漸升溫。1963年,中尼公路正式開建,並於1967年通車。
中尼公路是中國首條直接進入南亞的現代化陸上戰略通道,其之通車,使得中國對南亞投射地緣影響力的能力大幅提升。
而這之後,尼泊爾在面對印度時的底氣也明顯增強。1969年,尼泊爾要求印度撤出其在尼泊爾的軍事觀察團和前線哨所軍事顧問——這要放在以前,那是完全無法想像的事。
只不過,單單一條中尼公路,其蘊含的能量終究是有限,尚不能夠扭轉尼泊爾被印度鉗制的整體大格局——尼泊爾對印度叫板後沒多久,印度跟尼泊爾簽訂的貿易與過境條約到期,印度卻故意拖延續約——這對尼泊爾這個三面被印度領土環繞的山地小國來說簡直是無法承受。而在此之後,經濟制裁更成為印度鉗制尼泊爾的屢試不爽的法寶。而地緣格局決定了,尼泊爾對此卻取法反制手段,仍不得不受印擺布——僅僅是程度比以前稍輕罷了。
不過近些年,情況又發生了改變。隨著科技的不斷進步,以及中國國力的高速提升,中尼關係有了更緊密的可能。
比如構畫中的中尼鐵路,一旦真的落地建成,那勢必對尼泊爾的地緣格局產生重大影響:
第一,相較之於公路,鐵路的運輸效能明顯提升、而成本卻大大降低;而且鐵路受自然環制約程度也香蕉較低(這一點在西藏高原十分重要)。再加上今日之中國,國力遠在印度之上,這也就是說,一旦中尼鐵路建成,中國對尼泊爾的政治、經濟影響力將大大增加,進而在相當程度上,對衝掉印度對尼泊爾的控制力。
當然,西藏高原和喜馬拉雅的存在,決定了中國再怎麼樣,也不可能將自己在尼泊爾的影響力,提升到與印度等量齊觀的地步。但這依然可以在很大層面,降低尼泊爾受印度鉗制的程度——畢竟中國有更強的實力,在政治和經濟上對尼泊爾提供強力支持。
而從趨勢上看,科技依然在發展,文明依然在進步。隨著歲月的變遷,同一地緣屏障對人類活動的影響只會越來越低,而中印間的國力差距又正不斷加大中,這種情況下,中印對尼泊爾的影響力差距勢必越來越小,越發接近那個平衡的臨界點。而一旦中印在尼泊爾的影響力縮小到一定程度,尼泊爾的自主話語權就將得以凸顯(當印度佔據絕對優勢時,尼泊爾是無法左右自身命運的)。
當然,尼泊爾但凡腦子沒進水,就決計不會在中印兩國間選邊站。作為身處中印兩強夾縫中的小國,助弱遏強,維持二者的整體均勢制衡,這才是實現其自身利益最大化的最合適選擇。
而對尼泊爾的這種態度,中國與印度的態度大不相同。對中國來說,尼泊爾的中立,是完全可以接受的。畢竟喜馬拉雅山脈與西藏高原的存在,決定了中國無論多麼強大,都不可能徹底驅逐印度,獨控尼泊爾。能把它從印度的附庸,拉回為具備自主能力的中立勢力,這對中國來說已經是成功了。
但印度就肯定不爽了。本來鐵打的自家後院,現在稀里糊塗的成了遊走於中印間的戰略緩衝,這不管咋算,都不是一個划算的買賣。
不過,打鐵尚需自身硬。鑒於科技發展這一不可改變的宏觀趨勢,以及中印兩國在國力上的巨大差距,印度想要阻止中尼的走近,也確實有些有心無力。而隨著中印在尼泊爾的均勢形成,尼泊爾孜孜以求的獨立自主,也就有了變為現實的可能。
當然,印度絕不會樂見此事發生。就算大勢無法改變,但在現實層面,印度仍舊想方設法,希望把尼泊爾死死綁定在自己身邊。
那麼,印度到底採取了哪些辦法來加深對尼泊爾的鉗制?這些辦法,到底有沒有起到預期效果呢?關注微信公眾號:雲石,雲石君在下一節中繼續為您分析。
本文為雲石地緣政治系列第15章——尼泊爾之第一部分。喜歡地緣政治與國際關係的朋友,可訂閱微信公眾號:雲石,收看全部雲石地緣政治系列原創文章。
尼泊爾前前國王一家遇難,太子出事原因據說和一個印度女人有關係。
我覺得印度對尼泊爾的影響不會小。強烈建議去尼泊爾實地看看,聽聽當地人、學者、印度學者、尼泊爾學者的看法。
對所有印度的周邊國家來說,印度就是個橫行霸道為所欲為毫不尊重他人的大流氓,但這個流氓無論做什麼,你再不喜歡,也必須將其當回事。這是我們解讀中國與南亞國家的基本原則,不要以為我們給南亞小國一些實惠,友善地對待他們,他們就會拉近中國與其的關係並且能「藉此削弱或對沖印度影響力」,最關鍵的一點,那就是無論中國做什麼,印度在南亞的絕對經濟和軍事優勢和漫長的邊境線是任何力量目前無法「對沖」掉的,因為可以說所有南亞國家都是被印度landlock的,南亞的國際政治中根本不存在多邊關係,而是印度與其周邊國家的雙邊關係的複合體。我們必須要習慣這些小國在對中國、對一帶一路問題上的長期態度搖擺,中國對他們來說不是可以依靠的友人,只是一張可以打的牌和一張巨額透支支票,這很難聽,但是我們必須接受這一點,並且以此為基礎構建我們的基本對南亞政策。不要覺得,南亞這些國家的人,從政府官員到學者到普通小民,在你面前大罵一通印度,就意味著他打算轉而與你做朋友,真實的情況是,對於這些國家而言,其本國與印度的關係,在過去,現在,未來,永遠都是其外交考量中的重中之重,中國永遠會落後其一個身位。
中國在尼泊爾的基礎極為薄弱,無論軍事政治經濟,中尼之間的關聯與紐帶的強度甚至遠遠不如斯里蘭卡和孟加拉,「跨喜馬拉雅山」的發展聽起來再美好,但是在隔空傳輸被發明並廣泛運用前,landlocked的涵義絕不是一條想像中的鐵路和公路所能破解的,更不要說這條鐵路和公路在修建過程中印度會給予尼泊爾的壓力,尼泊爾目前執行力非常薄弱的民選政府也根本沒有頂著印度壓力上項目的魄力和實力。
印度有一萬種方法阻止它周邊的國家和中國走近,再下流的手段它都能用得出來。它會阻止中國援助其周邊國家發展,同時自己根本不出任何資源和努力(有時空頭許諾都不做)給予這些國家發展的機會。如果說一個現代國家為什麼可以如此不要臉,答案就在這裡,印度就是如此不要face。
肯定是印度
韓國的綜藝節目《非首腦會談》衍生節目《我朋友的家在哪裡》有一期是幾個國家的代表去加拿大。尼泊爾的代表在加拿大很喜歡找當地的印度裔尋求幫助,而且只要一跟對方說自己是從尼泊爾來的,兩人的關係瞬間就拉近了。
還用說嗎?解放前去西藏還要取道印度了
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