為什麼中國各級政府和各個部門這麼熱衷於開會？

01-04

大型國企跟政府也差不多吧，總結了下，供參考。

從領導的角度：

免責。會議決定的事情，就是組織的責任。追究起來個人的責任就會少很多。
控權。對一個龐大的組織來說，事務性的工作基本都授權下去了。高層領導其實每天睡大覺也可以，但那是理想狀態，對於熱衷內鬥的中國人來說，領導是睡不安穩的。對於想掌控的事情開開會，把權利再集中回來。
交差。領導的上面還有領導，有些很困難的事情被壓下來，開會是最好的交差方式，把事情通過會議的形式再傳達下去，自己也算完成了。
楊威。也可以說是刷存在感，跟皇帝早朝差不多吧。經常會議上發發飈，大家心裡都會記得還有你這個總經理。
纏鬥。對最高層來說，有些事情還沒到單獨談話批評的程度，通過會議來個指桑罵槐含沙射影，讓聽得懂聽不懂的人都能接收到信息。對普通高層來說，會議上也可以適當的表達下對同級的看法，表達對最高層的政治立場，站好隊。

從中層的角度：

拉人入伙。有些事自己一個部門做不來，需要其他平級部門幫忙，打個電話發個郵件估計也不理你，最好的辦法，開個會吧。
免責。有些事情自己想做，但擔心未來權力部門找茬。不要緊，把什麼財務審計監察人事法務等權利部門都叫上，如果可能再叫上總經理，讓會議決策吧。
面子。有些事情下屬很起勁，自己卻不想做，又不好直接拒絕，不要緊，把上面幾個權力部門都叫上，會有人給你當槍使的。
交差。同上。
日常工作。類似於早會周會月度會議季度會議年度會議吧。

愚見，見笑。

作為混政府的一員來稍微說說吧。

先要簡單了解一下我國政府機構的現狀，撇開黨委一塊不談，從國務院至省市縣鄉，政府機關管理著國家大大小小事務，總體來說，相比國外明顯機構龐雜，人員冗雜，但具體到每個地方具體機構，又存在著職責過多，事務繁雜，人員相對不足的情況，這個是我國特定國情決定的，政府管的事太多，伸的手太長。

同時，一般來說，中國政府裡面大部分人的工作是非常程式化的，缺少工作的主動性和積極性。這是由政府的激勵體制決定的，即我國政府的激勵體制是以升級為主，獎勵為輔的，大多數情況下，同級別的人工作好壞對收入的影響並不大。升級雖然也考慮工作成績，但並不是決定性因素。

另外，在我國的特定國情下，政府部門除了完成基本的職責性工作，比如提供公共服務，管理公共秩序——這些事基本上是由一般辦事人員或者臨時工做的。其他很多工作都是行動性質的，主要由上級或者領導安排的。例如，國家發現豬肉日常管理不善，病死豬肉流入市場很多，於是幾位領導經過商議，決定給全國的豬辦理良豬證，今後市民購買豬肉時可以通過查驗良豬證上面的唯一二維碼了解豬的前世今生健康狀況配偶子女等相關信息。

於是決定設立國家和各地良豬管理委員會，具體落實該項事宜。落實上級指示和傳達精神，一是文件，二是開會。但「紙上得來終覺淺」，文件的作用在我國一般是做個憑據，具體落實指示，傳達要求，還是得開會。只有開會了，才體現領導重視，領導講話了，下面才好領會精神。於是國家良豬管理委員會給各省開會、各省給各市開會、各市給下屬區縣開會，層層分解，轉包任務。這是我國政府機關開會的一個重要功能——上傳下達。

最後，縣良豬委去市裡開會回來，要求年內給100隻豬發證。但縣良豬委一看，發證說是事小，做起來事大。縣裡能管到豬的部門有食品、農業、畜牧、商務、衛生好幾個部門，還要積極發動群眾，搞好良豬證的宣傳工作，良豬委一共3個人，一個領導、一個辦事員、一個還是領導親戚。於是，縣良豬委、縣政府再召集各個部門開會，分配任務，農業管養豬、商務管賣肉、食品管燒肉、畜牧管飼料、衛生管體檢、宣傳管造勢，還要聯繫上級指定的良豬證製作公司來貼二維碼，這樣才把這件事情攤派到每個部門頭上，然後各部門回去後各自再開個會，把事情落實給具體工作人員，這是開會的另一個重要功能——聯絡協調。

另外，年初布置工作、年終總結檢查、上級領導視察，等等等等，不一而足，會能少嗎？

不過話說回來，對於當面交流思想，處理分歧，布置任務來說，開會確實是一個最好的形式了。我國不過是政府部門多了點，人員多了點，不必須的會多了點而已。

一級一級從上到下，這叫條線，比如國家、省、市、縣。

黨政工團各管一塊，下面還有各局委辦，叫職能分塊。

合起來統稱：條條塊塊。好比一個圍棋盤，橫豎交叉。

這時候想做成點事就要條條塊塊們進行聚焦，政府開會常呼籲要「形成合力」，說白了否則就各行其是。要形成合力，不開會行嗎？光發個文寫個郵件，聽不見一把手的語氣和表情，怎麼掂量得出分量？知道該投入多少資源？誰家的人力和預算不是有限的呢。

但是能調配資源的每個條塊就那麼幾個，有時候一個塊塊就一個。

所以領導很忙。

所以針對特定任務，企業里有所謂項目組，政府也發明了所謂「＊＊工作領導小組」。這時候，你就得看項目經理/組長是誰。

問這個問題是因為你沒見過更愛開會的日本人。

一言堂的會秘書寫稿的會誰不愛開

開會只是個手段，實質就是博弈，關鍵是博弈的目的。開會中外都有，西方更強調博弈的一面，中國雖更強調和諧統一的一面，但高大尚的言辭下面，還是在博弈，如果不博弈，那就是乾綱獨斷，如同軍隊一樣直接下達指令好了，還開什麼鳥會。

按照我們這個不打世界大戰就沒事幹的清水衙門單位的說法

情況A就是把羊趕迴圈里，有人要來檢查了別在外面放羊。

情況B就是有新的牧羊犬來了，和羊們見個面

解放戰爭民間就有這個說法了

「國民黨的稅多，共產黨的會多」

歷史傳承吧

大學也很愛開會。哪裡都在開

試多幾次總會有點效果的

不論那些政治算盤，在做事的角度上，沒有事先訂好的分權分責制度，所有事只能一事一議的當面協商。企業里也是如此，所以辦公系統很重要。在磨合較好的設計團隊內部，建築師知道結構工程師等需要哪些信息，也就不必頻頻開會，只在出現沒有預想的問題時開會協商。