中國警察為什麼不走上街巡邏？
樓主坐標南京，治安很好，警車當然有，這裡特指的是警察走上街巡邏，像tvb電視劇里那樣。法制史老師提出的問題，他還說了一個認識的日本留學生的經歷:每天晚上十點多下課回家路上，巡邏的警察都會一路跟著，直到目送她上樓。平時看到誰家自行車倒了、東西亂了，也會隨手扶起來。像這樣的巡邏。
樓主不太留心觀察生活，也許也有走上街巡邏的警察？但人數和頻率都還是少。也許問題該改成:「為什麼大多數中國警察不走上街巡邏？」希望大家懂我意思。
我明白題主的意思，是指步巡（徒步巡邏）警力見得少吧。
各地的治安狀況相異，轄區面積不一，巡邏機制也不可避免的有所不同，大家都面臨著一個共性的問題，那就是警力嚴重不足。
我所在單位的巡邏警務涉及的單位有機關、派出所、巡特警支隊以及武警。
機關科室多，每日值班人員少，路面盤查、巡邏經驗並不多，在加強模式時才參與巡邏工作。
派出所每天都有巡邏人員在轄區轉。因為承擔著大量基層警務工作，使用警力經常是捉襟見肘。如果採取步巡形式，將全部警力投入轄區，能不能覆蓋全面還得掂量一下，更別提同時應付接警、社區、案件處理以及各種繁雜的事務了。所以，我們一般都是按照上級巡邏方案和模式，以值班警力和車巡方式為主，按區域負責，兼顧接警工作，同時按照治安動態，研判增加備勤警力和步巡模式。這樣靈活，也很高效。去年有一例：從報警到指令，再到巡邏警力，五分鐘抓到一搶劫犯。逃犯更是抓了不少。
我區域巡特警支隊組建時間不算太長，平時專門負責區域巡控、處突防暴等工作，他們是巡邏工作的主導力量。但是因為區域大、人員不足，採取的也主要是車巡模式。夜間重點部位增加定點盤查 ，很多吸毒、非法持有管制器具的案件都是這樣來的。此外，他們還有突發事件支援處置的職責。
武警是按照區域和線路的步巡、車巡相結合，非常規矩。我們也經常搞聯合巡控。
刑警隊也會按照發案情況，組織臨時的頓堵巡控，有便衣。
可以講宏觀現狀和基本模式，細節恕不能透露。
巡邏模式不一定非要步巡就好。科學調配警力，能夠利用發案等相關數據持續進行研判，適應了當地的治安形勢，威懾住違法犯罪，能夠有效快速反應處突，這就是好的巡邏警務。公安局會分層劃區，對不同處置圈，特別是人員密集場所，都有嚴格的巡邏處置要求。巡控是一個複雜的系統體系。如果地方警力充足，又能科學布置，大家能感受到的見警率就能更高了。
此外，帶著紅箍的社區大爺大媽要是多問你幾句，別煩，那是我們的義務巡邏隊，是最親切的民防力量。
上大學時，香港東九龍衝鋒隊曾經過來做警務交流。從人員、裝備、制度、操作，都令人印象深刻，處處嚴謹、專業以及細緻。香港的警務機動部隊、衝鋒隊、藍帽軍裝步巡警，有太多經驗和做法是值得內地學習的。然而，不可迴避的，人家警民比率也是最高的啊！
深夜時看到居民家的燈火一盞一盞熄滅，那種守護他人的感覺很幸福，也很自豪。
源於個人經歷，滄州肅寧的一案對我觸動極大。太多感思，但無欲外道，文字無能。所以向近期各位邀答的朋友致歉了。可別說中國沒有上街巡邏的警察。
東北三省里有一個叫做changchun的省會城市，隨著新領導的上任，開展了一個新的政策，就是警察上街夜巡。夜巡是什麼時間呢？兩個時間，一個是下午6點到半夜11點，一個是半夜11點到凌晨5點。結束完夜巡的各位警察叔叔們，第二天早上8點正常上班。而每天的夜巡人員，基本上是整個城市所有警察的三分之一。之前是二分之一，後來因為有些分局和派出所的某些部門因為巡邏沒人辦公而作罷。
夜巡，或者說巡邏這個政策上台後，本城市發生了以下的幾件事。
1，不少夜巡車成為了送醉漢去派出所的專車，還有不少警察被醉酒的人毆打，沒有任何理由，就因為他們喝多了。2，有很多馬上退休的老警察，為了這個城市付出了幾十年的青春，因為最後身體原因，巡邏偷了點懶，坐了一會，被免職。當然這個也有領導的原因，並不能全怪政策。3，巡邏中有心臟病突發，人直接過去了，最後並不算工傷，留下孤兒寡母，沒有任何來自警局領導們的關心。4，夜巡因為沒有車，也買不起。把全市警察的年終獎，節日發的福利，比如月餅，粽子，大米，食用油，全部取消，買了一批檢察院淘汰下來的麵包車。速度慢，不保溫，耗油高。東北冬天夜裡零下30度的天氣，幾個警察只能在一輛小麵包里，不敢睡覺，只能在不到半個街區的地方來迴轉圈轉一夜。再來說一下巡邏這件事。我們看到的巡邏制度比較完善的城市和國家，比如美國，英國，有明確的制度和警種。美國上街巡邏的人從來不會是刑警或者緝毒警。而英國有專門的警察叫巡警，香港同理。而國內很多的地方，學人家的形式，沒學到精髓，坑的是這些夜夜不能好好睡覺的警察。以我們城市來說，夜巡並且直接導致了警察整體身體素質的下降，以及白天辦事效率變低。而普通老百姓並不能知道這些，他們看到的是，警察上街巡邏，他們有安全感，但實際效果，內部人一眼就能看出來。
很多時候，眼睛看到的都不一定是真的，國內的巡邏，別的地方我不敢說，我們城市的就是面子工程，領導攢足了功績走了，坑的是可憐的警察和並不知情的老百姓。
不匿名，因為說的是實話。
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頭一次收到這麼多支持，就再多說一個故事。依然是我們的城市，某警察，忘記了是派出所還是分局的了，反正是最普通最普通，沒有任何職位的警察。在冬天，跟幾個同事，在下雪天開著小車巡邏。他的孩子上高中，準備去補課，正好趕上晚高峰，在寒風中站了快半個小時了，根本打不到車。眼看要遲到了，沒辦法，找自己爸爸吧，畢竟有困難，找警察么，更何況還是自己父親。他爸爸，也就是這個警察，一看，學校和補課班正好在自己巡邏的範圍內，就去接自己孩子了。結果趕上督導檢查，咦？這不是你孩子么？這不是公車私用么？這怎麼行！這不是給警察抹黑么，這不是犯紀律么！免職！
後來很多人聯名上書，說這種事太不講情理了，不過我們的大領導的經典名言是:在我手下幹活，不給你免職就是提拔你。也不知道那個警察後來怎麼樣了。——————最後一割————————
頭一次收到了這麼多贊同和評論，雖然也不是很多，但是我很高興，因為借著巡邏一件事，有人能知道基層警察的苦跟累，我作為警察的子女，十分感激。 當然，也有知友提出了不同觀點，在其位，謀其政，干這份工作，累死累活應該的。確實，我也覺得，當一個國家的官員因為清廉就會被歌頌，而不是因為能力突出，那麼這個價值觀就是有問題的。可是我也希望大家知道:1，我們遇見不合理的加班，壓迫，剝削，我們都會反抗，反抗不了我們也會抱怨。而巡邏這個制度，起碼在我們城市，就是不合理的。用最低能低效的方式，來壓榨警察利益和健康，並且導致警察本職工作受到影響。那麼我請問，誰來為這些表面光鮮，其實在苦苦掙扎的警察說句話？2，本文的主要目的，是在說巡邏對於警察，或者說不科學的巡邏方式，對於警察和整個地區的影響，而並不是幫警察洗地。因為對於這個行業的了解多，所以知道，並不是所有警察都是人們想像中的負面形象。這個行業要做的很多，而收穫的不理解和不支持更多。3，對於兩位知友提出的相當犀利的回復，類似於出門左拐藍翔，在其位謀其政等等，我承認，說的很有道理，我也沒什麼可以太反駁的。可能在你們心裡，警察是個責任重大，還比較神聖的職業。可是，這個職業並不代表著就應該承受更多的壓力和苛求。您二位說的那種情況，我也很希望出現。每個人自尊自愛自覺，做好自己的本職工作。可是，如果社會有一天真的能變成那樣，我父親那些人真的就可以在大年夜陪我們回家吃一頓遲到了20多年的熱餃子了。題主修改了問題，我也就再補充幾句。
首先警察不巡邏是部分朋友的一個認知錯誤，題主自己也承認是受了港台TVB電視劇的影響，認為巡邏即是要像電視里那樣，其實不然。
警察巡邏歷來有之，大體來分有步巡與車巡。
也有純粹懶得，走幾步就要休息的，這是個例。
再說說車巡，近年來，不知道是哪位領導看上了香港警隊的PTU，開始在全國推廣，詳細解釋為城區立體機動化武裝巡邏（這個名字我也記好久）。我們單位機動隊的車裡裝備是最齊全的，大當防彈盾牌、破拆工具、梯子，小當手電筒、金屬探測儀，基本上就是移動的裝備庫。而且由於形勢所迫，民警都是手持長短槍，四個彈匣。機動隊全天候在巡邏。
題主提到南京，恰好我在南京上的大學，不少師兄弟留南京工作，也算稍微了解一點。
南京的警務化建設一直還是不錯的，比如巡邏。
南京警方將城區劃分為網格狀，每個區域配備相應的巡邏車和民警。在遇到有重大警情時，指揮中心會迅速指令附近的警車（警車有GPS）出警，而且南京警察還有直升機，別忘了，這可是六七年前。
題主說的日本那個情況，其實只能說是個例。一個警察這樣不能代表全日本都這樣，即使日本這樣也不能說明全世界都這樣，個人覺得歐美警察更具有借鑒價值。更何況，警察和群眾的數量比，中國幾乎是倒數，抽出人員來做這麼人性化的事顯然有點難。
退一萬步來說，以南京為例，在對方沒有提出要求的境況下，擅自離開自己的巡邏區域去送人回家，不是會被罵動機不純么？即使是其他地方，放著重點區域不管，去送一個女人回家，那這一晚上盡做假好人了。至於扶自信車那個，這事兒不是很正常么？我們也干過類似的事兒啊。我理解題主所渴望的人文關懷，事實上我也渴望。但人文關懷始終只能是排在末尾，保護安全總比讓你覺得舒服重要，而這兩者在中國有限的條件下顯然做不到。
總的來說，個人覺得車巡多於步巡是大勢所趨。車巡可攜帶大量裝備和高機動性是步巡所無法比的，另外步巡也是很累的，既要有女人逛街時的不知疲倦，又要有女人的那種端莊儀錶。
——————————————————————————城區立體機動巡邏，除大城市外白天步行巡邏的少，多數都是開警車，更快速便捷。
夜巡的多騎電瓶車自行車。
不知道題主在哪個城市，警察居然都不巡邏。曾經在北戴河步巡三個月(789)的路過，大檐帽能倒出半杯汗你見過么？警褲被汗變成白色迷彩你見過么？一個小姑娘，也就一年級，向我行了一個少先隊禮，說:警察叔叔好。我微笑回禮，小朋友好。一個老太太，非要給我們飲料喝，小夥子真不容易。槍，警棍，手銬，等等很威風，但是多沉你知道嗎？
美國也不見得都是步巡。中國的警察裝備待遇肯定是不如美國的吧。
最後一句話:有車不用是傻逼。我們不是傻逼，我們只是沒有足夠的警車和警察。前段時間交通整治，把我抽上街巡邏，步巡，兩班輪流來，一班一天，周末不休息，連續一個月，最長一天晚上六點出門，晚上七點回家，中午吃飯休息了一個小時，站滿了十二個小時，真的感覺腰要斷了，零下三度。馬丹，我是刑警啊！
題主你知道中國警民比例是多少么？你知道多少個基層派出所只有兩個人么？你知道一個基層民警要干多少種活么？你知道一個基層民警要完成多少任務么？步巡？配夠了人和裝備再扯這個～
帝都動不動就街面布滿警察，三步兩步的都是同行。
星際2中很多戰術都使用「極限」防禦術簡單點來說是最少的防禦投入好處是省錢
壞處是面對多線脆弱
這個道理通用一線民警最少的警察保證基本的平穩因為時代不同了，恐怖襲擊的可能性現在都有。尤其是新疆這邊，禁止任何形式的，在人行道和機動車道旁邊進行徒步巡邏。除了室內巡邏，比如機場，火車站，車站，大型室內公共場所之外。戶外徒步巡邏，只需要一輛卡車，一隊人員全部犧牲。
只在人員密集區步巡，很多裝備需要帶一般都會是車巡加步巡。你看不到很正常，步巡有弊端，遇到突發事件沒有裝備就不好辦了。比如防爆盾比如抓捕叉，比如長警棍等等，這些不可能隨身帶只能放車裡用的時候裝備。
你問問你在外國的朋友 他們也什麼事都找警察么？百度一下冰島的警察 你看他們都閑成什麼樣了……
我覺得題主說的應該是著制服的徒步巡邏，從某種角度講，著制服步巡是一種效率極差的巡邏方式，除了能夠提高見警率，給普通百姓以安全感以外，在抓獲制止違法犯罪等方面的作用乏善可陳。個人認為從打擊違法犯罪角度來說，最科學的巡邏方式是著制服的警察以車巡為主，便裝警察在人流量大的敏感地區進行便裝步巡，其他地方進行車巡。
題主在南京我就給你講講吧。我們中隊，十個人，負責路段為東起龍蟠路，西至中央路，南起北京東路，北至玄武湖隧道（新模範馬路至新莊），中間所有路都是管區，北京東路成賢街路口還是常守始終要有人，倒是步行試試看啊
出警都出不過來還巡邏……哪有那麼多閑的慌的警察。我們轄區南北40公里一共11個派出所，每個派出所幾十號人，壓馬路不得累死。
西方國家和香港大致分為兩類警察（大致上，不細分）：巡警和特殊警察，巡警一般高中學歷，制服巡邏，當然也有可能轉為更高級的警察。特殊警察包括緝毒，刑事，經濟等等，一般都是偵探detective，大學畢業。
國內由於警察制度和公務員制度的衝突，造成了實際上全部由警官構成（普通警員按警察體系的規定是高中學歷就可以，分一級警員二級警員，而警察必須參加公務員，公務員必須本科，本科了就是警官了）。所以現在都是一群警官帶一群協警，協警又沒執法權不能單獨巡邏，你不能讓那些本來應該是管理層或者刑偵緝毒方面的特殊警察去巡邏吧，那太太浪費了。
所以中國很多城市現在的做法是，在人口密集的居住區商圈設置警務平台，作為執法的外出據點，能夠在人手不夠的情況下有更好的機動性。
本人是八竿子打不到的海軍軍官，雖然在海上飄，但是一直很關注警察建設，結合部隊的人員構成作了以上思考，部隊有義務兵，有兵頭子的士官，軍官作為本科以上學歷（本人碩士）的管理層，很多時候並不在一線，發揮不同的價值。警察也應如此，恢復警員銜，也能一定程度緩解警力不足的壓力。一般是用警車巡邏，步行純扯淡，什麼作用都不起。
情景一，接到報警哪裡哪裡出事了，需要立即趕過去，帶著十公斤裝備跑過去啊？跑過去就沒勁做下一步了，跑過去就腦子空空啥也不知道了。
再者，管區這麼大，跑也不是辦法。情景二，香港有市民七百萬，香港警隊有三萬多人，平均每名一線警官要服務三百名市民（考慮三班倒實際在一千左右）。而國內基本每名一線民警要服務兩萬名市民（兩班倒或者三班倒不一定，實際在六七萬的樣子）。
情景三，TVB你看看就好了，並不能反應警隊日常工作。香港警隊一線應急警務處理是EU（警察衝鋒隊），配有衝鋒車巡邏，一直用車機動，幾乎沒有步行巡邏。一般警務處理由各警署巡邏警員或者附近執行常務巡邏任務的PTU（警察機動部隊）處理。然而這些警員也不是一直都用走的，也是用車的，不過在車上沒什麼好拍的呀。
而國內，不管什麼事都是派出所那些民警。只有個別時候會有巡特警處理。本人不是警察，以上，僅供參考。我也想過這個問題 特別是現在看到那麼多人被害事件後 說句實話 香港對於警察的制度真的很不錯 值得借鑒 中國社會的法律太不完善 對於人民對於警察 都沒有完善的保障制度 所以現在社會才會那麼亂 其實現在很少人會去當兵考警察了 大多數人當兵都是因為高考失敗 那些為了正義為了夢想去當兵去考警察的人 真的不多 我很佩服那些人 真的挺佩服 說白了就是一句話 警察夜巡保障人民的安全 可是誰來保障警察的安全 國家沒有完善的裝備 法律條文 還有福利 還有那麼多搗亂的人民
我們三萬人小縣城都有警車時刻巡邏，題主宅的厲害沒見過吧，不會沒有巡邏的。————————————————————————————————————原來你意思是步行巡邏啊，這樣的話，只有一個原因：警力不足 至於為什麼不足樓上眯眼師兄說的很清楚咯，我表同感。
我個人認為，多數時候有警情時才會巡邏，上街巡邏一般是治安需要，即當警察有理由認為該地區有潛在的危險人物時或出現意外情況而在現場維持秩序、交通管制必要時或有人報警求助出現警情時，警察就會迅速趕至現場觀察了解處置警情
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