美國總統真的有總統特赦權嗎?如果有那歷史上美國總統赦免過哪些人,為什麼?
有的,這是美國憲法明確規定的總統權力。
總統為合眾國陸海軍的總司令,並在各州民團奉召為合眾國執行任務的擔任統帥 ; 他可以要求每個行政部門的主管官員提出有關他們職務的任何事件的書面意見,除了彈劫案之外,他有權對於違犯合眾國法律者頒賜緩刑和特赦。
——美利堅合眾國憲法 第二條 第二款
值得注意的是,總統只能赦免觸犯聯邦法律的人,而州法觸犯者的赦免權歸州長所有:
- 著名的有福特特赦尼克松:
1974年9月16日。儘管有證據表明前總統尼克松可能參與水門事件醜聞的犯罪活動,但是對於任何起訴他都可以不受審,因為繼任的美國總統福特給予這位前任總統完全的無條件的赦免。而且,福特還大赦越戰時期逃避兵役者。
在他赦免尼克松的聲明中,福特說身體欠佳的前任首腦已受到了放棄總統地位的前所未有的懲罰。他說這個赦令將使尼克松以及整個國家在這場「美國悲劇」中減免額外的痛苦。
政客和公民們對於福特的歷史性決策從義憤填膺到完全支持,反映不一。許多人認為,正如福特表明的那樣,前總統已吃盡了苦頭,而且幾乎不可能從陪審團那裡獲得公正的審判,其他人覺得特赦有失公道,並且開了危險的先例。
——1974年9月16日福特給予尼克松特赦
上段原文:
"There are no historic or legal precedents to which I can turn in this
matter, none that precisely fit the circumstances of a private citizen
who has resigned the presidency of the United States. . . . Many months
and perhaps more years will have to pass before Richard Nixon could hope
to obtain a fair trial by jury . . . But it is not the ultimate fate of
Richard Nixon that most concerns me . . . but the immediate future of
this great country . . . . Now, therefore, I, Gerald R. Ford, president
of the United States . . . have granted and do grant a full, free and
absolute pardon unto Richard Nixon for all offenses against the United
States which he . . . has committed or may have committed or taken part
in during the period from January 20, 1969 through August 9, 1974."
- 老布希於1992年赦免前國防部長溫伯格以及其他捲入所謂「伊朗門」醜聞的官員。
里根政府在上世紀80年代鬧出「伊朗門」醜聞,時任國防部長溫伯格因作偽證被判有罪。老布希1992年聖誕前夕在自己即將下台之際簽署了溫伯
格的特赦令。此舉遭到當時的獨立檢察官維爾西和民主黨議員的強烈譴責,認為老布希特赦舉動「破壞了無人能凌駕於法律之上的原則」。——美國總統布希離任前特赦14名罪犯 為另2人減刑
- 柯林頓在任期最後一天簽署了141項特赦令。
柯林頓任期最後一天,總共簽署了141個特赦令。這些被「午夜赦免」的人包括大款、涉及販毒、逃稅者,另外還有他那個因醉酒駕駛而被捕的弟弟。芝加哥富翁
馬克·里奇因創造了美國歷史上最高的逃稅紀錄,被當局通緝了17年,被控罪名達51項,可判監禁325年。2000年,柯林頓在離任前,匆匆簽署了對里奇
的特赦令。美國媒體爆料說,柯林頓是因為在任期內收受了里奇前妻的大筆政治捐款,因此才決定下台前替老友消災的。這樁特赦案引發了輿論震驚和司法機關的憤
怒,柯林頓名譽也受到嚴重影響,多年後,他表示對當初的決定「頗感後悔」。——關於赦免的前世今生
- 奧巴馬赦免過誰嗎?
說了這麼多,最有趣的「特赦」還是這個:繼感恩節「赦免」兩隻火雞後,美國總統奧巴馬3日又動用起特赦權,不過這一次他是將9名犯下輕微罪行的罪犯赦免。
這是奧巴馬在其總統任期內首度行使特赦權赦免罪犯。白宮發布的特赦令顯示,這些罪犯犯罪時間從上世紀60年代橫跨90年代,所犯罪行既有提供假
證詞、使用假證券,也有非法銷售可卡因、非法持有政府資產,還有一人被控在1963年「損毀硬幣」,另一人在1994年被控「誤用可卡因、通姦及開出三張
餘額不足的支票」。儘管罪行五花八門,有些還讓現在的人很難理解,但特赦令顯示,9名罪犯無人將「牢底坐穿」,最長的服刑期限為1年零1天,更有6人從未坐牢,只是被判處年限不等的緩刑。
——美國總統奧巴馬首度行使特赦權赦免9名罪犯 ――中新網
由我所賦予的權力,你完全免受紅莓酸甜佐醬調理和餡料填塞。
——全宇宙已知最有權力的男人
附送幾則舊聞:
又到美國總統特赦時
被美國總統赦免的火雞們,最終還是死了政要遇見感恩節火雞:小布希慘遭「性騷擾」(圖)不過,最近「奧巴馬赦免500萬非法移民」並不能劃入行使特赦權的案例之中,在此觀海同志行使的是行政命令。【傳送門: 澎湃新聞 視頻| 奧巴馬推移民改革,500萬非法移民或「轉正」】另外,特赦權不是美國總統獨有的。比如- 韓國總統盧泰愚1991對炸了一架客機的朝鮮特工金賢姬行使特赦權,免除其死刑。
- 俄羅斯總統普京曾特赦葉利欽「已經犯下的、可能已經犯下的或已經參與的的罪行」——這套說辭還是copy福特赦免尼克松的。據說此舉曾被久加諾夫指責為違憲,不過翻了翻《俄羅斯聯邦憲法》第四章,我是沒看出什麼道道。
- 而我國特赦權歸全國人大常委會所有,並由主席發布,至於特赦對象,最有名的是溥儀了吧?
結合最近的新聞,補充一下Spire答案里沒有的內容。
很多人分不清楚特赦和大赦。引用維基:某國的「特赦」,具備大赦的不指名、針對一類人的特點,但又不免其罪。這種「特赦」在美國歷史上是從未有過的。所以,美國總統的特赦和某國這次「特赦」並無可比性。那麼是否美國的大赦就可以拿來類比呢?答案依然是否定的。再次引用維基:
- 大赦令中要指明所赦免之罪的種類和範圍,凡屬於受赦免之罪的罪犯都要赦免,不用指明被赦的具體人,特赦令則要指明被赦人名單。
- 大赦可使犯罪人的罪行在法律上歸於消滅,特赦只能消滅其刑,不能消滅其罪。
- 大赦可以免除刑罰的執行,也可以免除刑事追訴;特赦只可免除刑罰的執行,不可免除刑事追訴。
Advantages of using amnesty may include avoiding expensive prosecutions (especially when massive numbers of violators are involved); prompting violators to come forward who might otherwise have eluded authorities; and promoting reconciliation between offenders and society.
美國大赦的目的是避免大規模的起訴、使違法者不再逃避直面當局、促成違法者與社會的和解。這些目的從美國歷史上的幾次大赦中也能看出來,比如眾人皆知的對非法移民的幾次大赦,以及戰爭過後的大赦,比如對越戰後逃兵的大赦以及南北戰爭後對南軍將士的大赦。單純因為某個節日而實行大赦,這在美國歷史上是前所未有的。
List of people pardoned or granted clemency by the President of the United States最著名的當然是Nixon被Ford特赦
有,看喬治W布希總統傳記,副總統切尼請求他赦免被判做偽證受刑三年的副主統辦公廳主任,布希總統認真考慮後沒有赦免他。一年折中的結果是,他不用去監獄服刑,但仍是有罪之身。
美國總統有特赦權,有時候會因為總統特赦某個和總統關係密切的人而引發社會很大的爭議。如果我沒記錯,似乎是柯林頓還是哪任總統下台前特赦了他的金主……
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