檔案局是個什麼樣的存在？

01-03

檔案局與統治者的關係是什麼？
常聽人說各種真相都在檔案局裡保存著（如文革、大饑荒等），既然那麼害怕真相被人知道，那為什麼還要把檔案保存在檔案局？
有沒有人打過檔案的注意？又是靠什麼來保護檔案的？

檔案行政機構，如各級檔案局、處等，是我們黨和國家指導和管理檔案工作的部門。由於我國的黨、政檔案工作實行統一管理，因而各級檔案行政機構，同樣也既是黨的機構，又是國家的機構。檔案部門為了統治階級而服務，這是我們的國情所在。

檔案行政機構的基本職責是：在統一管理黨、政檔案工作的原則下，分層負責地掌慣全國檔案事務，對全國檔案工作進行監督、檢查和指導。

檔案，作為原始的歷史記錄，就其宏觀而言，縱連了古今許多歷史階段，橫貫了自然和社會的各個領域。就其微觀而言，它記述了人們改造客觀世界和主觀世界的特定實踐活動的過程，富有大量原始的具體資料。因此，檔案具有廣泛的社會作用和社會價值。具體來看，檔案的作用和利用價值主要表現在行政管理的查考憑據，生產建設的參考依據，政治鬥爭的必要工具，科學研究的可靠資料，宣傳教育的生動素材，維護國家、集體和個人權益的法律書證等幾個方面。所以，檔案的保存是具有必要性的。

國家保存檔案的目的，是為提供檔案給各行各業使用，充分發揮檔案應有的作用。假若長期把檔案禁錮起來，就失去了保存檔案的意義。但是，有些檔案又屬於黨和國家的機密，所以在開展利用時，既要積極提供檔案為各項工作服務，又要堅持保密原則。在實際工作中，對檔案的保密類型，保密期限長短等具體問題處理不當，也往往會發生利用和保管的矛盾。

檔案庫房具有嚴密的管理制度：在庫房管理工作上必須杜絕一切失密的可能，管理人員非因工作不得談論檔案內容；關於庫房內檔案存放狀況和管理制度的具體內容，同樣也被列入檔案館（室）的保密範圍之內，等等。

小女專業知識實在淺薄，以上回答還是從書中搜集整理而來，不當之處還請包容……

我不是專業跟檔案有關的，而是在找文獻的過程中接觸過檔案，說下我的看法吧。

首先，檔案里並不保存真相，檔案只是保存著可能能揭示真相的文書。檔案館中保存的檔案資料，並非我們希望看到的那樣，直接就講述了某個事情的前因後果（如果這樣該多好），而更多的是涉及到政府相關的事務時，政府辦理這些事務所經過的程序中，成文的那些文件、文書以及其他公文和材料。

第二，這些公文的保存是政府辦公的一道必經程序，畢竟政府不是靠一兩個人運作，而且其內部人員經常變動，為了保持辦公的連貫性並方便後來追查某件事情的根源，所以必須保存，而不能保存的那些東西其實早就銷毀或者篡改了，檔案遺失的案例很常見……

第三，檔案理論上說是每個公民都可以利用的，雖然有保密期，但是理論上最高保密期是五十年還是三十年來著，不過，很多事情過了保密期也依然不讓看，而且就算看了很多也不能說。

第四，利用檔案是很難的，這個自己進過檔案館查資料就知道了，運氣好的話，對要查事件了解很清楚，而且能從目錄中找到相關檔案。運氣不好的話，那些檔案很多都沒有名字，也不是按事件分類的，而只是按時間或者僅僅編號裝在袋子里，很多還裝在不同的袋子里，而且由於各種失誤（太常見了）把完全不關的檔案放在一起然後扔進一個更不相關的袋子，找起來簡直海底撈針。

所以，近一段時間以來，我們經常可以看到各處有解密檔案的消息，然後就很多人去猜這些檔案解密後有什麼驚天真相出現，但是往往學者們用這些檔案研究了一兩年，也只是在歷史細節上改動了幾筆而已。畢竟，檔案用來揭示歷史真相的話，也只是可參考史料的一種……

保護檔案，檔案館都有一套完整的規章制度，打檔案主意的人，要想的辦法是如何混進去看保密的或者不是保密的但就是不讓看的檔案，而不是把檔案偷出來……

刷知乎這麼久，終於遇到自己較為擅長的題目了。

大學學的檔案學（是的，的確有這麼個冷門小眾專業），畢業後換過幾個工作，後來參加公務員招錄考試，現在在某地級市檔案局業務指導部門工作。

寫在前面，檔案局與檔案館，現在大部分地區檔案局和檔案館兩套牌子一套人員，也就是局館合一，但是也有一些地方檔案局與檔案館分離，檔案局是參照公務員管理，檔案館是純事業單位。

1、檔案局與統治者的關係。

從遠了說，我國現存最早的檔案是商朝的甲骨檔案，諾，就是這個，甲骨其實就是古代用來占卜的載體。檔案從一開始就是服務於統治者的。

雖然到今天我們依然強調信息公開，檔案開放，檔案越來越為民眾服務，但是不可否定的是，檔案依然是統治者的一個服務機關。無論人員構成（檔案局正式人員為參照公務員管理事業人員），資金（檔案局正常運行資金由財政撥付），還是其保存的檔案（檔案局保存的主要是政府機關，各市委，政府直屬單位工作中所形成的檔案）都是檔案局隸屬統治者，服務統治者（哈，現在人民當家做主，統治者這個詞略敏感）的一種表現。所以咱看看，一個檔案局需要財政撥款，需要通過組織部門招錄人員，保管的東西主要是政府文件之類，其管理資金，管理人員，管理檔案都是其服務於人民（統治者）一種直接要求。

2、檔案局與真相

檔案局的確保存著很多可以還原真相的文件資料，題主所說的文革、饑荒這些都在檔案中有不同程度的顯示。但是這並不是一種刻意的保存，檔案局的檔案來自於各個單位以及社會徵集，各個單位的檔案是其日常活動的一種記錄，例如收文、發文、會議記錄等等。在這些文件中的確可以部分還原真相。

例如我們可以在當時糧食局的上報文件和年終總結之類，找到當時的一些糧食產量數字，剔除放衛星，以及多個材料佐證的情況下，可以得出一定的結論。文革時期檔案就較為複雜，有些根本沒有保存下來，有些沒有順利移交檔案館，但是多多少少還是有些痕迹的。

檔案館中還有一些聲像檔案，其中我們可以看到很多過去的照片，可以再現原貌，還有一些錄像資料（一般已經轉換為數字格式）也可以窺探當時的一個原貌。

胡適曾經表達過這樣類似的一句話：歷史是個小姑娘，我們想怎麼打扮就怎麼打扮她。（原話不是這樣說的）。其實對於過去的事情，很多時候是沒有辦法完全還原其真相的，檔案在形成過程中也摻雜了一個時代人的主觀意識。

至於題主說道害怕人們知道真相，還要保存檔案。我認為是這樣的，檔案的保存是個功在當代，利在千秋的事情，保存的檔案越經過時間的打磨越有價值，也許會有一天不再懼怕人們知道真相，而這時相關的檔案便有了用武之地，是第一手的證明材料。另外害怕人們知道真相，這個倒是不擔心，檔案的保存與保密都是很慎重的一件事情，不想讓人知道的一般不會讓人們接觸到的。我國檔案法規定保存30年的永久檔案免費向社會開放，但是在實踐起來並不如此，例如外交部很多檔案都沒有開放。具體各檔案館也有自己的規定，許多檔案都會打上限制開放的章，普通人是查閱不到，也接觸不到一些檔案的。

3、有沒有人打檔案主意以及檔案保護

打檔案主意的人很多。

特殊時期檔案是一種政治工具，例如這篇文章盜竊中央檔案館核心機密」案真相

「盜竊中央檔案館核心機密」案真相（孫宇亭）

但是在現在來說，很多人更多的是利用檔案完成自己的一些個人目的，日常工作中，很多民生檔案，對於普通民眾都是很有用的，比如辦理退休手續，工齡認定等。很多人也想過篡改檔案，改變參加工作時間等。但是隨著檔案管理的越來越專業，這些都很難實現。

關於檔案的保護

檔案在進入檔案館時都要進行消毒，殺滅蟲蟎、細菌等，保證紙張的壽命，檔案盒是無酸盒，也是為了保護紙質檔案。

檔案庫房現在都要求達到十防標準，防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防光、防霉、防有害氣體。機器設備都很貴，我所在的單位，進入庫房有門禁系統，紅外識別，密集型檔案櫃、七氟丙烷自動滅火系統、庫房溫濕度自動監測控制系統、自動除塵排煙系統、防盜監測系統和中央空調。24小時保安值班，各重要門口都有實事監控。所以檔案庫房真的很安全。

4、答了這道題，感覺其實大家對檔案局、檔案館這樣的部門都很模糊，但是又很想了解，最直觀的了解方式就是實地去檔案館看看啊。

重要提醒：每年的6月9日是國際檔案日，也是我國規定的檔案館開放日，從2013年開始，每年6月9日各地檔案局都要搞檔案宣傳開放活動。大家可以提前預約，去當地的檔案館看看。一般當天可以進入庫房參觀，另外還有一些檔案精品展示（有很多民國的畢業證啊學生證啊，以及一些糧票，老照片之類的）很有趣，平常都是養在深閨人未識的，強烈建議哦，明年6月，去檔案館參觀哦。(*^__^*)

啊~雖然我是檔案專業的，不過學的差，所以就簡單的說下自己的看法。

1.檔案館是一個純公益或者說幾乎無盈利的部門，且消耗大量資源，如每卷每件檔案的檔案袋檔案盒，密集架，專業的檔案修復工具，這些東西都是十分昂貴的。從這點通俗的說檔案館（局）是一個純花錢無盈利的部門。

2.各級各類檔案館（局）不停地接受著大量的檔案包括現行文件，固定資產的憑證，結離婚證明，歷史資料文獻，幹部檔案，重要施工圖紙等，通過保存這些資料，為人民群眾提供房產婚姻證明等材料，來服務人民群眾。

3.根據國家檔案局8號令規範，檔案的秘籍分為秘密.機密和絕密，檔案的保存期限分為10年 30年和永久保存，由於我國的特殊情況，到了解密期限的檔案不敢解密，到了銷毀年限的檔案不敢銷毀。同時只要想查閱存在秘級的檔案，就必須獲得領導的批准。

4.我國檔案館（局）的核心思想就是：為黨管檔，為國守史。檔案館裡有大量無法公開的檔案永久保存（如文革等）。

5.檔案館最重要的目的不是利用現有檔案，而是保證檔案的安全，無論是物質載體的安全還是檔案信息的安全。

終上所述，檔案館就是一個能夠為人民群眾提供證明服務，為學者提供歷史資料，為國家保存歷史文獻，為黨保存黨內資料的一個非營利性的服務部門。

以檔案科技企業的身份，回答題主的問題。

以題主的問題來看，

檔案涵蓋了祖國歷史文化經濟政治體育教育等領域的文獻資料、音頻資料、圖片資料、實物等等，可以說是中華珍貴的財富，也是不可估量的戰略資源。

自1987年頒布《中華人民共和國檔案法》至今，這個國家有4000多個各類型檔案館，有接近10萬的檔案從業者在進行檔案保護、檔案管理、檔案修復、檔案科技研發工作，目的就是守護中華瑰寶，傳承歷史記憶，便於各行各業發展需要，服務於國家發展。

保護檔案分為很多，實體檔案的保護是最基本，必須的條件，如果保護不好實體檔案，後續的數字化，電子化就無法進行。

保護檔案需要檔案科技企業在硬體和軟體的投入研發，比如恆濕凈化一體機，解決檔案庫房的濕度問題。智慧檔案平台，解決檔案的管理和查詢、利用問題。

國家層面上對檔案工作的重視，年年在提升，未來人工智慧時代發展所需要的數據資源，信息資源，檔案就是及其重要的一部分。

說了這麼多廢話，檔案局是個什麼樣的存在？就是為檔案而生，而活的存在。

好理解吧！

其實對於他存在的意義的探討並沒有那麼重要，因為檔案查詢的繁瑣、存儲環境的惡化、室內安防的把控任意一條無法保證的情況，都會即刻摧毀它存在意義。它們很重要，但前提是可利用、可參考。

圈子不大，我這個知乎名字有點特殊，跟微信一樣，屬於那種認識我的人一眼就能看出是我的那種，匿個名。………………………割割鴿…………………

並沒有人邀的知乎小透明……

我從事國企檔案工作已經三年了，大學就是檔案學專業，在檔案館實習過，也去檔案館參觀過，本專業學的不咋樣，八號令十號令啥的就不扯了，說點大家聽得懂的。

是這樣，在中國，檔案是一個很冷僻的學科(說得好像在外國就不冷僻似的），檔案作為存儲介質，更多的作用就是作為證據以及借鑒(寫公文不用百度，拿出前兩年的就抄簡直不要太爽），中國檔案管理官方有點奇怪，像政府主持的檔案館就是事業單位，裡面供養著各種軍校後當兵又退伍的高級人才，當然，一般都是搞信息專業的，一個個頭銜都很唬人。不過工作十分清閑，一般都靠每年來實習的學生幹活兒，他們管理的一般都是民生和行政等公共檔案，還有國企和事業單位這些機構的文書財報獎狀啥的。檔案局就是行政機關了，檔案局的boss在政府決策裡面屬於投票者，類似於聯合國裡面的非洲兄弟國家，基本沒啥發言權，至於檔案局裡面的一些職位都是給那些官場鬥爭輸掉的人準備的，養老嘛，遠離鬥爭。企業裡面的檔案工作就比較實際了，除了檔案館要管理的這些東西以外，企業經營，產品圖樣，圖紙工藝，乃至於企業生產標準的修訂，都要參與，是企業不可或缺一個部門，不過盈利……就算了，不盈利，冷衙門。

言歸正傳，歷史上，檔案被銷毀的次數數不勝數，不過歷史知識比較強的同學會知道，在古代，史官是最有骨頭的，皇帝啥的，只要不是特別虎的那種，一般都不得罪史官，因為如果你做了啥破事兒，史官會給你記下來，你把他殺了，下一任還是會添上一條：殘忍暴戾，虐殺史官。不要小看古代士大夫的節操，唐太宗為啥這麼忍讓魏鉦？丫玩兒只鳥都被史官寫進去，還殺言官？敢殺么我！而且，給大家分享一個小知識，當朝的歷史都是後面朝代編纂。《元史》是明朝編纂的，《明史》是清朝人編纂的，諸如此類。中國編歷工作到了清朝開始變得不公正。隨著皇權一步步擠壓相權，文人開始變得諂媚，就是類似於郭沫若那種人越來越多。加上清朝皇帝的祖宗野豬皮先生是野人出身，飲食基本靠打獵，所以清朝皇帝們的個人素質實在是……(看看多爾袞跟孝庄那點事兒就大概知道他們是啥素質了，基本原始社會）所以，重壓之下，編纂史書的人就越來越不公正，這個特徵就延續下來，且越演越烈。此處是重點，敲黑板！！！

話說回來，一些官方的新聞報道資料都會存檔，你們能看到的基本就是這些，官方用的就是這麼一套資料。那我們來說一說另一套。

很多數據材料當時是公開的，可是風頭一變，不能公開了！那這位看官問了，那他咋不銷毀呢？我剛才已經說了，在位的這些人，都是冷門子官，銷毀？哦，挑選，摘錄，做目錄，做篩減，還要審批。(此處沒有開玩笑，檔案銷毀需要很嚴格的流程審批以及比較麻煩的篩選工作）一大套流程下來，折騰來折騰去，我累不累？有這空我還是炒炒股票吧，萬一有倆實習生給整理好了，領導一看？丫！我也不太懂這個，這麼多數據都是需要和諧的么？萬一有用的被和諧咋辦？算了，你啊，把這些東西封存起來，密級定的高一點，別給別人看就可以了。這批資料，就這麼留下來了。

這是第一點，還有一點就是你以為領導們天天閑著沒事兒跟貼吧里那些各種青們一樣，要實打實挖掘歷史真相啊？那三年的全國氣象數據都在啊，領導們會去查么？查了之後會總結歸納么？他又不是氣象學專家，這位看官又問了，那氣象學專家咋不查啊？問的好~你給審批啊？你給氣象學專家開工資啊？查出來得出結果放網上，你能承擔連帶責任么？您啊，還是消逼停兒的吧。

這些資料，按理說需要檔案編纂才能整合出來，現在做這個屬於吃力不討好，外面人又看不到，裡面人又不許拍照，咋整？啥時候改朝換代了，需要挖你黑歷史了，這些東西啊，就有用了。

其實很簡單。檔案局一般和檔案館合署辦公，局館一體。局是行政部門，負責管理監督指導本級行政機關和企事業單位的公務檔案;館是事業單位，負責保存本級行政機關多年前的檔案，一般是十年以上。

兩個要注意的地方:檔案局不保管個人檔案，以公務檔案為主;保管的多半都是十年以上的老檔案。

至於一些不讓人看的東西，現在不讓看不代表以後不讓看，現在沒價值不代表以後沒價值。檔案保管既要服務政府和人民，也要有一定的超脫性，要從歷史和未來的角度著眼。

至於保護檔案。技術的角度來說有溫濕度控制，有裱糊，有數字化等等。從人的角度來說，加強巡邏，安裝防盜設備什麼的。

你要是逛過檔案局就知道了，滿滿一棟樓的文件，沒有索引目錄這些定位，你找都找不到，從這個角度而言，不讓你看的東西，你都不知道它存在不存在，即使知道存在，也不知道在哪放，知道在哪放也未必能進去。最關鍵的是多數檔案其實沒那麼玄乎，真玄乎的普通人完全接觸不到。