OPT 延長對中國留學生有什麼影響？

01-02

Obama likely to expand a foreign-student pipeline the high-tech industry loves
奧巴馬可能會將OPT延長至48個月，如果通過，會對大部分中國留學生有什麼影響？

假消息，洗洗睡吧

排綠卡的時間又要延長了。

本來H1B名額不夠大家都很捉急。

現在不是很捉急了。

美帝國主義的資本家們又可以多剝削一點剩餘價值了。「OPT結束了就給你申請H1B」，「H1B到期了就給你辦PERM」。

而且social security和medic aid在美國五年之後，不管是opt還是H1B都要交哦

其實從奧巴馬昨晚的講話就能聽出來。他說的是要加快速度讓這些「high skills immigrants, graduates and entrepreneurs to stay and contribute to our economy, as many business leaders have suggested」。

Don"t ask what this country can do for you. Ask what you can do for this country.

這次觀海同志的移民法案貌似是繞過國會，直接執行的，鑒於中期選舉後共和黨控制了上下兩院。共和黨領袖說會阻擊觀海同志。OPT extension這個事情應該是上升不到法案的level，希望無論結果怎樣，這條最好能夠留下啊~ 這樣H1B的抽籤的壓力會低很多，4年後怎麼名額會增加了把%&>_&<%

好啦，昨天奧巴馬的移民政策改革一共有十條是關於合法工作/移民的，我簡明扼要的總結了一下，請單身狗們對2和3特別關注，圍城內的小夥伴們關注一下1，5吧。

1. 工作簽證，配偶工作

2. 創業人群，特別關注

3. OPT for STEM 的延長

4. 對內保護，細查L-1

5. 老婆孩子，熱炕頭

6. 遊山玩水，短期出遊

7. 總統必殺，簽證改革

8. 教你秒變，美國人？

9. 公民意識，減免費用

10. 還不入伍？還不入伍？

就像奧巴馬昨天提到的，開新聞發布會是一碼事兒，「Pass A Bill」 is a different story，大家還是不要盲目樂觀喲。這會兒誰要是再拿黨派之爭說事兒，這個主頁君只能說：愛過……

轉載請註明出處。

以下是白宮的原文通訊稿和我的逐條解讀，僅僅是個人觀念，請最終解釋權還是歸白宮所有。每個人的Case都不一樣，具體情況請諮詢自己的律師。

The President』s actions will also streamline legal immigration to boost our economy and promote naturalization by:

1. Providing portable work authorization for high-skilled workers awaiting LPR status and their spouses. Under the current system, employees with approved LPR applications often wait many years for their visa to become available. DHS will make regulatory changes to allow these workers to move or change jobs more easily. DHS is finalizing new rules to give certain H-1B spouses employment authorization as long as the H-1B spouse has an approved LPR application.

a. 第一句話看到一半，很多小夥伴可能就會問什麼是LPR？LPR是Legal Permanent Residents的縮寫。伴隨著LPR往往有一個叫做「排期」的這個可惡的東西。這樣的故事太常見了: 你遞交了申請，你符合條件，但是你可能還得等個好幾年。在這段等待期間內，你不太敢換工作，還只能長期對老闆保持跪舔姿態。但是新法案說，wait a second, 我們應該對他們好一點，讓他們能夠換工作，不能那麼憋屈的活著。

b. 現行法案是你有H-1B簽證，你是可以合法工作滴，但是你家屬是不行滴。新法案說你要是個能幹的主兒，你配偶應該也不差（門當戶對嗯），要不你倆都去幹活吧。

2. Enhancing options for foreign entrepreneurs. DHS will expand immigration options for foreign entrepreneurs who meet certain criteria for creating jobs, attracting investment, and generating revenue in the U.S., to ensure that our system encourages them to grow our economy. The criteria will include income thresholds so that these individuals are not eligible for certain public benefits like welfare or tax credits under the Affordable Care Act.

主頁君覺得是最大的驚喜就是這條了！來美之後，主頁君一直在吐槽我要創個業還非得回國不成？做個一些研究之後，發現英國和加拿大有專門的創業簽證，補充閱讀見下文。目前來看，具體條例還不清楚，不過有幾個標準：創造了多少個職位，吸引了多少投資，產生了多少價值。最低標準是創業者的收入要達到一定標準，主要是怕創業者搭福利系統，醫保系統，稅收系統便車。

擴展閱讀：

加拿大：Canada wants entrepreneurs!

英國：Tier 1 (Entrepreneur) visa

3. Strengthening and extending on-the-job training for STEM graduates of U.S universities. In order to strengthen educational experiences of foreign students studying science, technology, engineering, and mathematics (STEM) at U.S. universities, DHS will propose changes to expand and extend the use of the existing Optional Practical Training (OPT) program and require stronger ties between OPT students and their colleges and universities following graduation.

網上關於謠言最多的就是這條，哪裡來的OPT延長4年？那個排名第一的移民律師你也是夠了！！！！OPT沒有延長四年！！！！！

原文說的是，為了讓科學，技術，工程，數學專業（STEM）的同學有更好的體驗，DHS打算強化畢業後OPT學生同母校的聯繫（加強監管，這裡面水太深了），在擴展現有的OPT的項目同時延長OPT的時限。

4. Streamlining the process for foreign workers and their employers, while protecting American workers. DHS will clarify its guidance on temporary L-1 visas for foreign workers who transfer from a company』s foreign office to its U.S. office. DOL will take regulatory action to modernize the labor market test that is required of employers that sponsor foreign workers for immigrant visas while ensuring that American workers are protected.

光顧著你們了，我們也得保護美國國民吶。主要針對的是L-1類型的簽證。L-1簽證又名高管簽證（作弊的太多），主要針對的是從其他國家的辦公室調到美國工作的跨國公司高管。DOL得查查你們來美國會不會傷害到我們大美利堅的利益。

5. Reducing family separation for those waiting to obtain LPR status. Due to barriers in our system, U.S. citizens and LPRs are often separated for years from their immediate relatives, while they wait to obtain their LPR status. To reduce the time these individuals are separated, DHS will expand an existing program that allows certain individuals to apply for a provisional waiver for certain violations before departing the United States to attend visa interviews.

主要就是解決妻離子散問題的。和第一條中要解決的問題較為類似，單身的主頁君拒絕為圍城內的小夥伴們提供解決思路，哼！

擴展閱讀：

Provisional Waiver: Provisional Unlawful Presence Waivers

6. Ensuring that individuals with lawful status can travel to their countries of origin. DHS will clarify its guidance to provide greater assurance to individuals with a pending LPR application or certain temporary status permission to travel abroad with advance permission (「parole」).

返鄉探親！申請過OPT的小夥伴一定都記得國際生辦公室的老師說，在遞交申請之後啊，不要回家了，不要出境了，萬一回不來呢。好，這條就是解決這個問題的。如果你提前申請並且獲得批准「Parole」，那麼就放心回家去吃吧。

7. Issuing a Presidential Memorandum on visa modernization. There are many ways in which our legal immigration system can be modernized to reduce government costs, eliminate redundant systems, reduce burdens on employers and families, and eliminate fraud. The President is issuing a Memorandum directing an interagency group to recommend areas for improvement.

總統簽備忘錄建立一個調查小組去改革簽系統。

8. Creating a White House Task Force on New Americans. The President is creating a White House Task Force on New Americans to create a federal strategy on immigrant integration.

白宮行動法案在聯邦層面制定戰略幫助解決移民融合問題。

9. Promoting Citizenship Public Awareness: DHS will launch a comprehensive citizenship awareness media campaign in the 10 states that are home to 75 percent of the overall LPR population. USCIS will also expand options for paying naturalization fees and explore additional measures to expand accessibility, including studying potential partial fee waiver for qualified individuals.

提升公民意識。DHS會在前十個LPR最多的周搞點media campaign。入籍費用繳納方式多樣化，部分費用可以打折。

10. Ensuring U.S. Citizens Can Serve: To further our military』s needs and support recruitment efforts, DHS will expand an existing policy to provide relief to spouses and children of U.S. citizens seeking to enlist in the military, consistent with a request made by the Department of Defense.

服役。對你們這麼好了，還不滾過來當炮灰。

說了這麼多，總結一下。

1. 媳婦搞不好能合法工作了

2. 你牛逼，你創業，你留下

3. 理工科，稍有優勢

4. L-1小心

5. 解決喜當爹問題

6. 返鄉吃胖容易了

7. 系統改革，廢話……

8. 移民融合，廢話…… 別拆老子的中國城，我還要去吃呢（果然我就是個吃貨）

9. 廣告轟炸，費用改革

10. 滾過來服役

謝謝大家有耐心看到這兒，打個廣告吧。

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我的合伙人和我近來成立了一個startup，名字叫雲心工坊 http://weibo.com/yunxingongfang 主攻業餘講相聲和GIS服務，在這無恥耍賴求個粉，謝謝大家支持！

那我就不要H1B了，這樣可以少交不少稅

對於找到工作同學可能是個好消息，你可以再參加幾次H1B抽籤，但是這個總量必然是越積越多，不好說幾率會不會更大。

對於沒有找到工作的同學，這玩意兒就是形同虛設，根據我周圍學長的經歷和我們學校ISO的解釋，OPT失業期只有三個月，找不到工作還是遣返，包括extension都得是就業單位出面才能extension，你本來實習好好的，快要extension的時候單位強迫你辭職你怎麼辦呢？

所以說，都別把這想得太美好了，為啥旅遊學習簽證都延長了，工作簽證沒延？我的解讀就是：快來我們這兒花錢，花完趕緊走。

那些找到工作嘲笑正在找的也攢點兒人品吧，你還得抽H1B，H1B只能兩次一共六年，六年之內你排不到綠卡也是留不住，狼多肉少你也不是沒看見，這國家能讓你這麼好獃？投資移民都快搖號了，你個還在等抽H1B的歇會兒吧。

對STEM且近期不打算回國的同學，幾乎沒有影響，兩次抽不中H1-B的概率太低了。

對於STEM且五年內打算回國的同學，可以考慮不辦H1-b了。

對於非STEM，改革方案可能不會涉及，但第二類人不辦H1-b，可能有少許名額增加。

另外，對於薄厚，如果做了兩年想去業界，有OPT傍身找工作容易一點。

新的OPT STEM專業工作簽證延長至24個月絕對是一個振奮人心的消息，尤其對於STEM大戶中國學生！新法規將在2016年5月10日開始實施。目前OPT STEM 17個月法規將執行至2016年5月9號。

首先了解一下什麼是OPT。OPT是「optional practical training」的縮寫。在美國持F-1拿到本科及以上學位的學生均可申請。申請批准後將獲得12個月的工作許可。但是，學生必須要在OPT生效90天內找到工作，否則工作許可作廢。OPT STEM延期是指針對STEM專業的學生，在12個月的正常OPT之後還會有17個月延期。STEM指的是science,technology, engineering, or mathematics, 具體專業清單如下

https://www.ice.gov/sites/default/files/documents/Document/2014/stem-list.pdf

STEM OPT雖好，但也有一系列限制。首先，工作職位要和專業相關。第二，工作必須是e-vertify的公司全職工作（每周工作40個小時，兩份20個小時的工作是不可以的）

新法規解讀

新法規最大受益者是準備來美攻讀STEM專業的中國和印度留學生，國土安全部估計，目前STEM OPT的實習生約有34,000人，未來應會有更多人受益。

除了有關新申請者將可擁有總共36個月的實習期限外，目前正在使用17個月OPT延長期的學生，也可以再申請額外7個月的延期。

整個事件的大背景是2008年開始，美國國土安全部為吸引更多STEM人才，將STEM學科留學生的OPT延長17個月，即STEM留學生可在美國實習的期限總計為29個月。

而華盛頓技術工人聯盟(WashingtonAlliance of Technology Workers)對美國國土安全局(U.S. Department of Homeland Security)的一紙訴狀。他們認為STEM OPT的延長超越了國土安全部的許可權，延長期違反了《勞工法》，使得一些僱主利用OPT來支付低於當地最低薪資水平的工資。

雖然政策是利好的，前途是光明的。我們建議留學生對H1B和STEM OPT應該雙管齊下兩不誤。如果僱主願意提供H1B支持，而你恰好又符合STEM OPT申請條件，那麼你是可以同時提交兩份申請的。受名額限制的H1B，提交時間一般是4月的第一周；STEM OPT是現有OPT的延長，所以要在現有OPT過期前提交。學校一般會建議在過期前的90至120天提交。

STEM OPT和H1B兩份申請同時提交的好處最明顯的體現是在H1B抽籤大戰上。如果有STEM OPT在手，不能說毫無壓力，但是即使不幸沒有抽上，仍然可以繼續用STEMOPT為僱主工作，並且等待下一年的H1B抽籤。

新的STEM OPT政策最直接的影響就是，哪怕第一年的H1B抽籤沒有抽中，你還有2次機會。這絕對讓那些抽不到就要回家的學生羨煞眼圈。

具體申請辦法：

對於已經處於OPT階段的學生，他們可以申請17個月的延長。尚未畢業的學生，他們只能申請17個月的OPT，而不能直接申請29個月。

1) 填好的IAS 120表

2) 拿藍色墨水填好的I765表（把第16和17項留空，這個是移民老師的）

Homepage | USCIS/files/form/i-765.pdf

3) 付給 The Department ofHomeland Security的380美金支票

4) I94表前後複印件

5) OPT卡前後複印件

6) 護照和Visa的複印件

7) 學位證書複印件

8) 兩張美國護照大小的照片

9) 新的I20（上面標註OPT extension那份）

10）寄送給學校老師，在他們留檔和幫你完成I765表以後會寄出

如果最後執行不了的話，讓很多人的希望破滅

本來想留在美國的一些優秀人才又回國了

然後創建了一些新的有意思的企業

新東方當年不就是這麼來的嘛

律所辦結婚案子的數量會收到影響。

就想吐槽那些說H1B更難搖到的同學們，概率論真的沒學好嗎？雖然參與的人多了，但是你能多參與兩次搖號啊！原先差不多0.4概率不中的話搖兩次不中的概率是0.16，現在0.6的概率不中的話四次下來不中的概率也只是0.1296啊。

演講里提到了兩點

一個是非法移民放鬆遣返，一個要延長OPT，針對STEM但是沒說具體延多久怎麼延，也不一定能過兩會

假如yy能延到4年而且很快落實

1.對H1B

H1B會越來越難搖。今年有1年和部分2年的等著搖，明年就是1、2、3ā年一起搖，後年就是4年一起搖

2.對在美找工作

這個不好說。

一方面，OPT時間長了，相當於在美找工作的總人數增加了。

另一方面，OPT時間長了，很多人就不那麼在意畢業後第一份工作給不給H1B了。而且很多僱主可能正需要的就是短期的技術工，比如IT Consulting公司，OPT時間久了可能更願意招人。

所以對於在美工作的難度不好說變化

3.對海歸找工作

短期內競爭壓力要小了。尤其是15、16屆。很多畢業生都會選擇在美工作或實習。回國的就是找不到工作的和OPT過期H1B沒搖到的。現在兩個因素都放寬了，短期內海歸比例會相對少，但考慮到海歸總量近年高峰，難度不會有太大變化。幾年後比例會恢復之前的平衡。

4.對綠卡

H1B政策不變，工作綠卡難度不會有什麼變化吧。倒是OPT長了，美國結婚拿綠卡可能性倒是大了。而且非法移民遣返放鬆，意味著綠卡競爭者增加了。

手機碼字，粗淺想法，請多指正。