為什麼去香港和澳門需要辦港澳通行證？

01-02

去國內的省份都不用辦通行證，而去香港澳門就需要辦，這是因為它們是特別行政區?
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其實我意思也可以理解為辦這個證的意義何在?

中華人民共和國香港特別行政區基本法

第十六條　香港特別行政區享有行政管理權，依照本法的有關規定自行處理香港特別行政區的行政事務。

第二十二條　中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。
　　中央各部門、各省、自治區、直轄市如需在香港特別行政區設立機構，須徵得香港特別行政區政府同意並經中央人民政府批准。
　　中央各部門、各省、自治區、直轄市在香港特別行政區設立的一切機構及其人員均須遵守香港特別行政區的法律。
中國其他地區的人進入香港特別行政區須辦理批准手續，其中進入香港特別行政區定居的人數由中央人民政府主管部門徵求香港特別行政區政府的意見後確定。
　　香港特別行政區可在北京設立辦事機構。

基本法可是具有合同性地位的嗯0 0

為何如此規定？我的理解是：

一、香港實施獨立的出入境管理措施

第一百五十四條　中央人民政府授權香港特別行政區政府依照法律給持有香港特別行政區永久性居民身份證的中國公民簽發中華人民共和國香港特別行政區護照，給在香港特別行政區的其他合法居留者簽發中華人民共和國香港特別行政區的其他旅行證件。上述護照和證件，前往各國和各地區有效，並載明持有人有返回香港特別行政區的權利。
對世界各國或各地區的人入境、逗留和離境，香港特別行政區政府可實行出入境管制。

這一條是香港作為自由港很重要的一點。為保留這一優勢，保留獨立的出入境管制措施是需要的。

二、逃港、移民的客觀情況依然存在

這一點不多做解釋。深圳的「二線關」撤除也沒有多久嗯。

三、內地政府在公民出入境管制上傾向保守

比方說國家機關工作人員申領出入境證件的權利是受限的。不過這一條近年來正在放開，最近在試點發放港澳通行證電子卡。

因為一國兩制

即便是同屬一國，可不同的政府在運作管理，有不同的法律條文，不同的市政，民政和福利，不同的納稅計法，不同的貨幣，不同的食品安全規條，爲什麽過來不需要憑證呢？

官方辭令是：為了維護港澳特區的繁榮穩定

關於這個問題，我想從兩方面談。其一，歷史和政治；其二，人流和經濟。

歷史和政治部分：在香港被英國殖民以前，香港和內地的來往自然是完全無限制的。然而，在被英國政府殖民後，情況發生了些微變化。因為香港在當時佔據了得天獨厚的優勢——維多利亞港這一深水港(使得船舶可以靠岸停泊，節省了大量的財力物力)，再加上日不落帝國英國殖民地的身份，香港毫無疑問成為了一個快速發展的風水寶地。結果就是越來越多的人被吸引至此，然而人滿為患，當時（1949年）的英國駐香港政府便限制了華人在香港的進出，只讓當時取得入港憑證的人進出。即使後面香港回歸，也依舊實行由鄧小平承諾給香港人民的「一國兩制」即「50年不變」。(中華人民共和國香港特別行政區基本法第五條：香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。)實行這項政策的原因是當時因香港被英殖民太久，運行的是資本主義那一套制度，如若讓全香港人民全部改變於須臾之間，恐怕對民心的凝聚會是一個巨大的衝擊。正是由於這項政策的存在，憑證進出依然延續。

人流和經濟部分：香港乃是一個彈丸之地，由於得天獨厚的優勢和歷史背景，香港經濟快速發展，大家都想往這塊地兒跑，正如同我之前所說，「人滿為患」，以前如此，現在依舊如此。如果不對進出香港的華人數量進行限制，那麼香港也早就變成和北京上海兩地一樣的都不是由本土人「當家做主」的地方了。港澳通行證使得內地人能夠有一年7天的時間在香港和澳門遊玩。然而，我們反過來想一想，如果說大家一到節假日就到想去的地方去，香港和澳門必定會被擠得水泄不通。光交通堵塞這一問題就可以讓香港人民民不聊生了，即使是現在有對內地人遊玩的時間限制，那裡的交通也仍是糟糕透頂，一旦放開，後果可想而知。而最最要命的是就業，一旦港澳通行證完全廢除，大量的人力資源湧進香港，對當地人的就業衝擊相當之大。要知道，香港人所享受的福利是很好的，即便是一個普通的售貨員，每月底薪提成加福利都有一萬+港幣，按1:0.86的匯率算都得有八九千了。可是人力資源的突然流入，會使得勞動力變得越來越廉價，香港失業率還同時在增加，你說這要命不要命？畢竟香港的物價也是恨不得和天比一比高。

通過以上兩點簡單的分析，請讀者自行得出結論。

人均GDP不同，制度也不一樣

事實如此，但香港澳門回歸後，跟雖一個國家，卻叫出境，入境

香港那邊去大陸叫「回鄉」。。大陸去港澳叫「出境」。呵呵

其實是：如果港澳都不要通行證，那台灣憑什麼要通行證？

因為港澳台是境外啊。

因為一個地方是社會主義初級階段，另一邊是腐朽的資本主義，如果取消港澳通行證，全中國13億人至少10億人會去香港，那畫面太美我不敢看。

一個靠左一個靠右，中間不設個障礙容易撞車。

好吧??這是不懂裝懂，其實我也不知道。

早年深圳剛發家的時候，別的地方去廣州深圳也很嚴格，何況比大陸早發家這麼久的港澳，以前還有城鎮農村戶籍，再說一個現在新出現的京城戶口，沒有此物，京城範圍，房車皆空~

90年代左右，同樣是深圳，特區外進特區內還要證件呢，何況香港澳門！！！

不需要簽證，只需要港澳通行證。。。

這種問題還是去問度娘吧。。中華人民共和國往來港澳通行證