德國大學開始收學費了么？

01-01

據說由於難民問題，德國高校從明年開始會收取學費，這是真的么？

本科在巴登符騰堡州的弗萊堡畢業，之前已經網上看到國人分享帖子，說德國教育免費的午餐結束了，自2017年冬季學期開始收取非歐盟學生學費云云，但是現在看來其實還沒有確定下來，至少還在立法審議當中，不過就州內執政黨而言，也基本就是時間的問題了。至於是不是徵收1500歐一學期，目前也沒有明確的說法，但至少自2017冬季學期開始，肯定要對非歐盟新生收取學費了。如下圖：

本人作為巴登符騰堡州廢除學費的親歷者（自2012年夏季學期起廢除學費），後來找了資料才發現其實巴登符騰堡州當時已經收了近4年的學費（自2007年的夏季學期開始），實際上500歐的學費真的不算多，加上註冊費當時的105歐，一共一個學期Rückmeldung總共要給學校匯605歐元。（不含學期票)。

試看下圖維基百科對於德國收取學費的情況一覽圖，基本能對德國收取學費的歷史有一個大致的輪廓，雖然維基百科並不學術性，但是對於回答知乎關於學費的入門貼，也算是夠了:

1.由上圖可知，其實德國有八個州自始至終對於第一專業沒有收取過學費，分別為前東德五州（勃蘭登堡，圖林根，薩克森，薩安，梅克倫堡）和柏林，原西德經濟最欠發達的石荷州以及作者現在所在的萊法州，以上八個州從未有收取過第一專業學費的歷史。

2. 所謂第二專業收取學費，即Zweitstudium，打個比方一個學生本科已經在德國大學畢業，卻選擇繼續申請讀第二個本科，這屬於第二專業，繼續自己原方向念不算第二專業，部分聯邦州對攻讀第二學位的學生收取450-650歐每學期的學費。

3. 現時仍有5個聯邦州對延遲畢業的學生收取學費，以督促其早日畢業，其中，東德三個姐妹州（薩安，薩克森，圖林根）對延遲2年以上畢業的學生自第五學期起收取每學期500歐的學費，而下薩克森針對延遲2年以上畢業的學生收取每學期600-800歐的學費，不萊梅市州收取延遲7年以上畢業的學生每學期500歐學費（基本屬於空頭文件）。

目前維基百科還未更新巴登符騰堡州對非歐盟學費徵收學費的腳註，可見此時距離明年冬季學期開始執行還需要走一個立法程序。(Gesetzgebungsverfahren) 相信一但立法確定下來巴登符騰堡州針對外國學生徵收學費的法律條款，那麼以後不管是哪個政黨執政，或是聯合其他黨共同執政，都將收取每學期1500歐的學費。

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但是不得不承認，收取學費之舉實在是很明智，巴登符騰堡自然想突出自己教育強州的優勢，2007年德國九所精英大學中，巴登符騰堡州有四所高校入選，分別是海德堡大學，弗萊堡大學，康斯坦茨大學以及卡爾斯魯厄工大，至2012年新一輪精英高校評選，雖然巴符州失去兩所精英高校頭銜(弗萊堡和卡魯落選），但新增一所圖賓根大學，仍然是全德精英高校最多的聯邦州。加之州內各類型高校應有盡有，總體來說，德國高等教育總體水平最高的其實是巴符州和拜仁州。

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以下羅列巴符州州內著名高校:

1. 經濟類：曼海姆大學，康斯坦茨大學

2.工科類：卡魯工大，斯圖加特大學

3.文科類，醫科類：海德堡大學，弗萊堡大學，圖賓根大學

4. 翻譯類：美因茨大學格爾翻譯學院（校址在巴符州，屬於萊法州的高校，但收不收學費目前不明確）

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收取學費將為巴符州的高等教育注入新鮮的血液，特別是商科，醫科，能為學生提供更好的實習交換機會，以及更好的實驗環境，但是一旦針對非歐盟學生徵收學費，非歐盟新生入學肯定是大幅度下降，就算人數下降明顯，對於Studienplatz飽和的巴符州來說，確實是求之不得，不過真正想讀名校的同胞們，3000歐而已，慌什麼。 看看隔壁的波蘭，早就對非歐盟學生徵收每學年3000-5000歐的學費了。

明明巴府州已經通過議案從17/18冬季學期開始對非歐盟的新入學學生收取學費了,貌似是1500歐一學期,不確定包不包括學雜費。也就是說目前已在德國開始讀書的學生今後應該不會受此影響,當然本科畢業繼續申請碩士入學不在此列。(目前海德堡大學每學期學雜費為140歐左右)

反正最近被朋友圈和群轉發轟炸了,個人沒有點進原始德語新聞去看(因為德語太渣),但是憑直覺應該和我們博士生沒有半毛錢關係,因為這邊博士不需要修學分啊。況且我的博士合同是工作合同,有人聽說過工作的人需要交學費這樣的事情嘛。（經海德堡博士生議會上的確認，博士不需要收學費。）

看到有人回答說什麼先從巴乏利亞開始再到巴府州再到。。此人在德國么?這樣的回答也能那麼多贊?

所以說首先多看看回答,別聽信一家之言。其次我的回答信息也不是100%準確(因為不是很care這條新聞),接受任何信息前請double check.

最後按照慣例廣告一波我的知乎Live:請點我主頁:)

巴符州明年開始收學費，一個學期1500,歐，不知道其他的州會不會跟著學

巴符州真的開始對2017年入學的外國學生收取了

綠黨女政客 Theresia Bauer 想在 2017年節省 2700 萬歐元開支，這是一筆不小的數目，不過相對難民動則幾十上百億歐的數目，真是毛毛雨。整理了一下 Q and A，大家隨便看看，畢竟是明年的事，要不要收還要看偉大英明的德國政府了，說不定大眾爭氣了，德意志銀行掙錢了，難民減少了，隨便從牙縫裡省點肉就能讓 Theresia Bauer 吃撐了。

Q: 錢從哪省出來？

A: 非歐盟留學生，每學期 1500 歐。第二學位，每學期 650 歐。管理費每學期漲10歐。

Q: 收費做什麼？

A: Ein Teil der Gebühren werde an die Hochschulen gehen, damit diese ausl?ndischen Studierende besser betreuen und die Abbrecherquote senken k?nnten.

這些費用的一部分將分給各高校，以便能更好地關照外國留學生，降低輟學率。大叔猜測是不是考前劃重點？

Q: 哪些人可以不交？

A: Ausgenommen von den Gebühren sind Studenten aus der Europ?ischen Union sowie Island, Liechtenstein und Norwegen und Ausl?nder, die in Deutschland Abitur oder Fachhochschulreife gemacht haben, ebenso Flüchtlinge und bedürftige Studenten.

來自歐盟國家以及冰島、列支敦斯登和挪威的學生，在德國讀中學的外國學生、難民和貧困學生。

Q: 現在有多少外國學生？

Nach Angaben des Statistischen Landesamtes studierten 2015 rund 45 200 ausl?ndische Studenten im Land, 13 700 aus EU-Staaten, 10 600 aus anderen europ?ischen L?ndern. Aus Asien kamen rund -13 700 Studenten, aus Amerika 3800 und aus Afrika 3200.

據國家統計局統計，2015 年共有大約 45200 名外國學生在德國上大學，有 13700 名來自歐盟國家，10600名來自其他歐洲國家，來自亞洲的學生有13700名，美國 3800名以及 3200 名來自非洲。

這麼重視外國留學生，大叔以為能有個一百萬呢。

Q: 校長怎麼看？

A: Mit 1500 Euro pro Semester blieben die Universit?ten weiterhin international attraktiv.

即使每學期交1500歐元德國大學還將保持在國際上的吸引力。

Q: 從什麼時候開始？

A: Vorgesehen ist, die Gebühren zum Wintersemester 2017/18 für Studienanf?nger einzuführen.

預計從 2017/18 冬季學期開始對新生收取這筆費用。

Q: 什麼時候結束？

A: 喂，醒醒，剛準備收外國學生的錢呢，怎麼可能隨便結束。

?Bildung muss ohne Gebühren m?glich sein. Das gilt auch für das Studium. Heute werden die Ausl?nder zur Kasse gebeten – und morgen die Inl?nder「, kritisierte am Freitag die designierte SPD-Landeschefin Leni Breymaier.

SPD 官員 Leni Breymaier 上周五批評到：「教育應該是能免費獲取的，大學學習也應如此。今天對外國學生收取費用，明天就該本國學生交費了。」

Q: 哪些黨派發來賀電？

A: Von Seiten der CDU dürfte es kaum Widerspruch geben – sie hat mit der FDP 2007 Studiengebühren für alle in H?he von 500 Euro eingeführt. Die wurden 2012 unter Grün-Rot vor allem auf Druck der SPD abgeschafft, die befürchtete, sie k?nnten Studenten von einem Studium abhalten.

CDU 和 FDP 早在 2007 年就聯合促出了 500 歐每學期的學費制度，它們和 Theresia Bauer 顯然是一夥的。2012 年在紅綠聯盟特別是 SPD 的壓力下，廢除了學費。

Q: 有沒有不同意見？

A: Der hochschulpolitische Sprecher der Grünen-Fraktion, Alexander Salomon, will die Vorschlag ?unvoreingenommen 無偏見地 prüfen「 – mit Gebühren lie?en sich die Studienbedingungen verbessern.

Die Grüne Jugend hingegen lehnt ihn ab: ?Studierende, ganz gleich aus welchem Staat sie stammen, sind eine Bereicherung für das Bildungssystem im Land.「

Der hochschulpolitische Sprecher der Grünen-Bundestagsfraktion, Kai Gehring, kritisierte Bauers Pl?ne. ?Das gebührenfreie Studium ist bundesweit wie in Baden-Württemberg ein Standortvorteil, der den Studienort Deutschland weltweit attraktiv positioniert hat.「免學費的大學學習讓德國比如說巴登符騰堡州都有著格外的優勢，讓德國在世界範圍內成為極具吸引力的學習之地。

Die FDP warf Bauer ?Opportunismus (機會主義) 「 vor. Sie pl?diert(辯護) für ?sozial vertr?gliche Studiengebühren「. Viele verdankten es ihrem Studium, dass sie sp?ter über gute Einkommen verfügen. ?Deshalb schlagen wir vor, von Australien zu lernen(你看看人家澳大利亞). Dort wird die Eigenbeteiligung eines ehemaligen Studenten erst f?llig, wenn sein Einkommen eine festgelegte Untergrenze überschreitet「, so der hochschulpolitische Sprecher Klaus Hoher. 這個辦法不錯，既然高學歷帶來高收入，那可以等學生畢業賺錢了再還嘛！

各位在讀的趕緊上自習吧，別刷微信了！趕緊畢業先～

轉載自微信

目測德國已開始進入自毀模式。相對美日甚至中國，德國政客們在教育科研及人力資源方面的政策似乎剛好相反。一個自然資源匱乏的國家忘乎所以了吧？

更新：

發表一點自己的看法，供娛樂。

這個做法是有前車之鑒的。

瑞典在2011年開始向非歐盟學生收取學費，直接導致留學人數大幅度減少：

http://ieeuc888.pixnet.net/blog/post/27581256-到瑞典留學不免費了-國際學生人數直線下滑

比較有趣的是以下一些狀況：

1）瑞典是全國統一收費，所以直接導致的是去往瑞典留學的人數的斷崖式下跌。但是這次僅僅是巴符州一州的政策，而儘管巴符州確實教育資源優渥，但在全德基本都可以找到替代品——就是說，沒有什麼非去巴符州不可的理由，所以如果目前僅有巴符實行這個政策的話，應該對德國留學的整體人數不構成影響。

2）瑞典經驗的一個問題是，瑞典的調價太過猛烈——一年上萬歐的學費（應該是這樣）直接讓價格優勢喪失殆盡。巴符的這個政策給人的感覺是「有點疼，但是還好」（如果最終確定的數額是1500歐以內的話）。所以估計會有一部分人並不會因此不選擇巴符。

3）因此值得關注的是，這個收學費到底會造成什麼效果。如果巴符州的非歐盟學生新生註冊人數並沒有出現斷崖式下跌，那麼其他州可能會因此跟進，這是比較不利的狀況。

4）但是還要考慮的問題是，這個政策是否有調節外國留學生流向的作用？在德國的大學普遍有的現象是，中國人喜歡往大的，有名的高校去擠，這樣往往是一些高校中國人遍地都是，另一些高校則外國人嚴重不足。如果德國人真心有用這個方法來調控外國人流向的打算的話（而且這個說法非常正當，即「保證德國高校均衡發展」，所以即使SPD或者左翼黨也不好阻攔），那麼柏林、北威、黑森和巴伐利亞都會變得非常危險，其它高校不是很集中或者不怎麼出名的州則相對安全。

5）哥還是趕緊畢業，走為上~

過時的原答案：

沒聽說過。

就算有，肯定也是先從最資本主義的巴伐利亞開始，然後是巴符，然後是黑森，至於共產國家（大霧）大北威或者大萊法，估計會更遲，而東德各州……（別忘了德國是聯邦制國家）

奇怪，沒覺得德國有經濟問題啊，新聞一直都說人民生活很幸福，經濟形勢大好啊……難道我看了新聞聯播？

寫了個闢謠的文章：

闢謠！德國高校2017年起收學費，站不住腳！ - 德國有料的文章 - 知乎專欄

說這兩天有消息說「德國高校2017年開始收學費」，大意是非歐盟國家的學生2017年冬季開始，每學期要繳納1500歐元的費用、第二學位也需要支付650歐元的學費等等。真想說，放出這個消息的，真是語不驚人死不休啊！

必須要闢謠，澄清兩點：

1. 收學費沒有最終確定；

2. 就算收，也僅限於巴登符騰堡州（巴符州）。

看看巴符州在德國的位置，大家就知道哪些高校有可能2017年要收學費了。

「德國高校2017年開始收學費」，到底咋回事？

事件的起因是，巴符州科研部長Theresia
Bauer (綠Partei）提議收學費。

還是先科普幾個小知識，然後再分析一下，巴符州有沒有可能收學費。

（體諒一下，**辭彙都用德語了。）

CDU，基民盟Partei，偏右（目前德國聯邦Regierung的執政Partei）；

SPD，社會民主Partei，偏左；

Grüne，綠Partei，全德國偏左，但在巴符州偏右。

那麼，誰在巴符州說了算？

主要Partei在巴符州議會的席位（143個席位）

Grüne 47（2016起聯合執政）

CDU 42（2016起聯合執政）

SPD 19

德國媒體也說了「Auch
der Koalitionspartner CDU ist dafür」，可見，偏右的Partei在巴符州的席位（Grüne+CDU）超過了50%，所以一旦提交巴符州議會審核，通過的可能性很大。德國媒體的報道中，提到偏左的SPD反對，但無奈寡不敵眾啊！（當然也有個別的Grüne和CDU議員並不支持。）

好了，最重要的問題來了，全德國高校呢？

也是要科普一個知識，德國高校收費的始末……

哎，小心為上，在知乎這個開放平台上，還是避免**話題，所以後面的內容都放在公眾號「德國有料」（deguoyouliao）里了，見諒！感興趣的可以關注公眾號，看一下。

更新：需要強調的是，公立大學收多少學費的決定者並非象牙塔中的學者，而是視選票如生命的政客。因此，如果不深入了解德國政局和主流民意，預測未來德國各州的學費政策就無異於緣木求魚。

多圖略長。前半段通過分析德國政壇與主流民意，評估德國其他聯邦州對非歐盟學生徵收4位數歐元學費的可能性。後半段結合留學費用與各種大學排名，簡述這項政策對出國黨的影響。可根據興趣點選擇性地閱讀。(利益相關：不從事任何與留學相關的商業活動)

贊同 @維爾君在另一帖(如何看待朋友圈《德國大學將對非歐盟留學生收取學費》的消息? - 維爾君的回答)中的推斷：德國各聯邦州很可能跟進效仿巴符州，對非歐盟學生徵收4位數的學費。而且或許會像這次一樣，以出人意料的速度迅速推行開來。

與此相對，亦有觀點認為此政策難以推廣甚至會中途夭折，主要基於下列3點理由：一是有些反對聲音，二是寄希望於SPD和左翼黨能夠儘力阻止，三是據傳柏林州地方官員聲稱不會向非歐盟學生收學費。以下逐條分析：

一、

在西方國家，幾乎出台任何政策反對聲浪都會層出不窮。正如 @維爾君所觀察到的，這次輿論反應相當溫和——這次只激起如此微弱反對在德國政壇實屬罕見，從側面證明了對非歐盟學生收學費毫不違背(甚至可以說是切合)德國主流民意。

略提一下，今年6月德媒報道，斯圖加特大學校長在校務年會的講話中痛斥中國學生的種種問題並表示中國留學生數量過多(Uni Stuttgart: Unirektor kritisiert hohen Ausl?nderanteil)。在此不想作什麼道德上的論斷，但這種難聽的真話卻泄露了現今德國高校領導層不太歡迎中國留學生的共識——這次向非歐盟學生收學費得到了高等教育界和企業界的普遍支持和贊同(Studiengebühren im Südwesten: Ausl?ndische Studenten sollen zahlen)亦可佐證。

二、

需注意，黨派成員的個人言論無法代表該黨派的總體立場。比如，雖然先前SPD的大多數政客都嚴詞抨擊CETA，但最後還得服從黨魁Gabriel力挺CETA的立場——在聯邦議會表決時沒有一票反對，只有極少數棄權。而這次發聲反對的都是人微言輕，不掌握阻礙其實施的任何途徑，充其量不過是刷存在感的空話罷了。

(SPD黨魁Gabriel面對本黨壓倒性反對CETA的民意輿情，依然氣定神閑)

而SPD和左翼黨的社會主義是針對本國民眾而言的，等他們主政的聯邦州也開始向非歐盟學生收學費時，同樣能找到十足的理由：「來德國讀書的人在他們本國大多算是有錢人，向他們收費以救濟補貼我們德國上不起學的窮人才是社會主義~」

三、

政客的口頭承諾絕不可當真——他們毀棄背叛自己的承諾司空見慣，相關事例數不勝數：社民黨之前信誓旦旦反對CETA，等柏林選舉一結束就立即變臉，轉而支持CETA；綠黨一貫標榜自己對外國人最友好，結果這次正是其帶頭髮難……

(左翼黨今年9月在聯邦議會提出取消CETA的動議，被SPD、綠黨、CDU/CSU這三大黨團一致否決)

很明顯的是，承諾柏林不收學費是開空頭支票——柏林州議會當中贊成對非歐盟學生收學費的議會黨團(綠黨、FDP、CDU、AfD)占絕對多數，更何況半心半意的SPD和左翼黨根本靠不住。等哪天柏林也收時就會辯解說：「我的確反對向非歐盟學生收學費，但大多數議員都堅決要收…」

(2016年9月選舉之後柏林州議會的政黨議席分布)

綜上，用非歐盟學生的錢討好本國選民這招妙手在巴符州發明之後，其他各州爭相借鑒乃是理所當然——各個政黨都不會照顧非歐盟學生的利益，因為我們沒有選票。他們沒有任何有求於我們的地方(在其看來來自歐盟各國的學生足以滿足生源多樣性)，除了任其擺布就只能用腳投票。

既可填補財政赤字又能迎合近來日益排外的德國民意，何樂而不為呢？國家高等教育的未來乃至德意志民族的百年國運與此相比，在各位政客們眼中不過是虛無縹緲的空洞口號罷了。若是非歐盟學生鬧著要走，政客們和校方更是求之不得——如此將一併緩解被社會各界詬病且長期得不到解決的兩大問題：德國大學宿舍稀缺而學生難找住處、本地房源緊張導致租金高昂(窮人抱怨租不起房)，從而給擁有選票的德國大學生和本地窮人交上一份滿意的答卷。

對出國黨的未來影響：

算上學習德語與APS審核的開支，德國大學與北歐、荷蘭的眾多英語授課項目相比將會基本喪失價格優勢，況且荷蘭北歐可申請的獎學金較多。亦可考慮法國和義大利，大多免學費且有房補等各種補貼。

家境允許的情況下建議盡量考慮排名高的學校(專業學術水平可參考 QS World University Rankings by Subject 2016，或是其它得到本專業人士廣泛認可的排名)，併兼顧授課語言等因素綜合考量，避免拘泥於特定某國。另可特別留意該校領導層有否參與國際化競爭、積極吸引全球人才的戰略視野(否則留學生會被校方無視且十分邊緣化)，而不是妄自尊大、只滿足在本國立足，或是墨守成規、沉浸於自己在二戰前的曾經輝煌。

已經學了德語的筒子們也不要灰心，即使是英語授課項目，咱之前學德語的投入也絕沒有白費——德語是主要的學術語言之一，能夠閱讀德語文獻可以明顯拓展視野。另外，荷蘭與北歐的當地語言與德語很相似，懂德語的話會使日常生活更便利 ^_^

(歐洲各國在泰晤士報2016年全球高校前800名中的均分，可大致反映各國高等教育總體水平)

PS: 俺並不反對留學中介，只是建議可以考慮兼做其他歐陸國家的業務，畢竟雞蛋都放在一個籃子里實在是賭注太大——早先見過一些專做烏克蘭留學的中介廣告，但2014年之後貌似大都消失了蹤影。

最後貼幾張2016年QS專業排名吧(只篩選出歐洲的，否則根本看不到德國國旗...)——QS專業排名劃分較細，比較適合選校。篇幅所限，這裡只貼工科五大專業(機械、土木、化工、電子、建築)。建議批判性地綜合看待排名，同時慎用個別案例盲目否定排名——如果覺得學術水平無所謂、只想學門技術的話，國內大學N所大學都可以滿足需要咯~

機械：