如何評價國研中心提出的「383」改革路線圖？

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報告具體提出了涉及上述八大領域的三大改革突破口：
一是放開准入，引入外部投資者，加強競爭；
二是深化社會保障體制改革，設立「國民基礎社會保障包」；
三是深化土地制度改革，集體土地入市交易。

「383」方案_MRandson_新浪博客這個博文答得不錯

「383」方案，自由主義的方案，對大資本和境外資本有利的方案。看不到任何抑制資本扶助勞動力的影子。多數人期望的公務員財產公開只是畫餅，對大資本家不利的高起征點、高度累進的遺產稅則根本沒提。

左的名義搶劫，右的名義分贓。中小國企和城市土地以後，終於輪到央企和農村土地了。這是多大的盤子啊。讓人垂涎的盛筵啊。改革的新增支出，不出意外，如果不是來自甩賣國有資產，就是靠印鈔機彌補。

大學擴招以後，終於要給大學放權了。大學不再是選拔人才，而是培養極少數精英和大批勞動者。以後的教育將向兩個方向發展，極少數精英的統治者教育，和大多數勞動者的放羊教育，後者也叫素質教育。接受精英的統治者教育，不再靠分數，而是靠推薦信，或者說拼爹。

公務員的年金改革，很可能是養老金並軌的第一步，是甩包袱。前面有下崗工人的先例，現在輪到公務員也很正常。從另一個角度看，公務員內部的分化也擺在桌面
上了。高層和他們的親屬可以在這樣的改革中撈錢，完成原始積累成為大資本家。底層則根本沒有這樣的機會。印鈔機高速旋轉，年金有個屁用。

因此，逆大勢者必須無期。

樓上都這麼悲觀嗎？我倒覺得這份改革方案如何真能認真實施，還真是很有前景的。

1、廉潔年金制度和財產公開。這個廉潔年金作用不太大，可能是想做權力贖買，別搞成變相的新增福利才好；財產公開如果真能實行，將是一個大的變革。不過這一條放在後面，還加很多的措辭，估計能實行的進度和力度都不太樂觀。

2、石油、電力、電信再次重組。這裡面沒提到允許民資進入，只能國有企業內部調整，估計不會有太好的效果。

3、土地制度。實現集體企業入市，將打破目前土地供應的格局，真能實行的話，將在長期做到平穩乃至降低房價的作用。「小產權房」能轉正是從未有的提法，估計最後會被否掉。

4、金融體系改革。為毛沒有提「民營銀行」，莫非被否決了？不允許民營銀行，建「存款保險制度」還有意義嗎？

5、財稅體制。國民基礎社會保障包是要做什麼？取消雙軌制嗎？看不出來。不過這條最後說要「最終取代戶的籍制度」，是個好消息。另外，看來房產稅真的要收了。

6、大學去行政化。好事！這能實現就會恢復民國時期的自由辦學、自由學術了。不過這個黨要「統一國民思想」的思路相違背，只能持保守態度。

7、涉外經濟。要全面開發。是否真能實現，存疑。

總之，這裡面的幾點影響還是挺大，能實行的話是好事。現在拋出這個方案應該是用來試探各方態度，最終哪些能保留，或者能實行幾分，未可知也。

以下摘自雪球網俠之大者-郭靖

原文鏈接：待到天晴雲散時: @釋老毛 @一隻特立獨行的豬 @熊熊baby...

大家怎麼看？

壟斷改革：

繼續折騰鐵老大，可能還要抓幾個「劉部長」，鐵路上市公司（大秦鐵路等）可能有機會注入資產

油氣領域和銀行類似，開幾個大口子，在兩桶油之外，成立幾個公司搞能源開發

水電價格有可能上漲，（直供電）可能減低高能耗企業的成本，類似魏橋自發電可能有機會，電解鋁類企業有機會採用低價電力。陝北內蒙的窩電，可能通過直供高能耗企業

折騰一下電信巨頭和廣電公司，再來一次電信分割重組。

農村土地和征地：

農民承包地、宅基地、林地、房屋等確權，準備流通上市交易。

農村集體土地直接交易（不需要征地），小產權轉正（要補交錢）

被征地農民房屋按市價補償（錢明奇安息吧）

金融：

利率市場化+匯率市場化，存款保險，銀行破產

創業板、新三板、場外市場債券市場

財政：

基礎社會保障包（全國統一）

房產稅和消費稅（地方稅）+地方債券

資源稅+環境稅（資源省份有好處，環保行業有錢賺）

國資：

國資委變身淡馬錫

教育：

校董會、校長、監督機構組成的大學治理架構（怎麼操作）

環保：

實行更嚴格的環保制度（污染大戶要虧錢，環保行業要賺錢）

回頭看383方案，感覺公布得還是過於著急了

國企說是要取消行政級別了

試探而已，我們看看頂多當做茶餘飯後的一個談資罷了。

空談誤國實幹興邦

第二條我認為是對前一段社保問題強烈反應一種補償。

一切的核心是社保資金不夠了，必須到改革的地步了。

可行方案是延長普通人交納社保，或者是公務員社保並軌。

在這一段時間試探後，發現兩個群體都反應強烈。

深化社會保障體制改革，設立「國民基礎社會保障包」；是對普通人說的，把未來餅畫得更大一點。

廉潔年金制度是對公務員說的，可能會並軌，這個算對並軌的補償。