如何評價葡萄牙獨裁者薩拉查以及在他統治下葡萄牙?

在一則」獨夫們最愛的食物「的軼聞中描述薩拉查的文字如下:

3 極端節省薩拉查

薩拉查覺得自己對葡萄牙全心全意,根本沒時間娶妻成家。他平時吃的飯由管家Dona Maria負責。

薩拉查對食物和酒的開銷非常克制,早餐只是咖啡/茶配白吐司,不加奶油也不配黃油。午飯先喝火雞碎肉湯或者魚骨湯,有時甚至是白菜湯。

他最喜歡吃烤沙丁魚配眉豆,因為能夠勾起小時候貧窮的回憶,那時候家裡窮,一條沙丁魚還要和手足分食。」

但是關於他的資料網上能搜到的寥寥無幾。

或者說可以簡單介紹一下你所認識的薩拉查(以下中文資料整理自網路)。

一個私生活低調,生性孤獨生活簡樸,為了管理國家甚至一生未娶;傾向君主制,掌權後建立了法西斯性質的國家體制,支持佛朗哥的西班牙政權但在二戰時卻保持中立;獨裁統治西班牙三十年之久,卻被稱為沒有獨裁者的獨裁製國家,在2007年被媒體評委「最偉大的葡萄牙人」的獨裁者。


安東尼薩拉查獨特的人格和統治方式使得他在獨裁者中獨樹一幟,這一點令我非常感興趣。我曾在大約一年前寫過一篇討論安東尼薩拉查的小文,願與題主分享。

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安東尼奧·薩拉查博士(1889-1970)是一個富有傳奇色彩的獨裁者。在二十世紀的獨裁者中,算得上獨樹一幟。他身上散發出來的這種獨特氣質,主要來源於他的身份,他的治國方式和他的結局。

(薩拉查博士還是很有氣質的)

在討論薩拉查之前,讓我們稍微回顧一下二十世紀初葡萄牙的歷史。二十世紀初,葡萄牙在大航海時代的榮光早已墮落殆盡。16世紀曾被西班牙聯合統治,恢復獨立後,從18世紀初西班牙王位繼承戰爭葡萄牙追隨英國加入哈布斯堡陣營開始,葡萄牙就淪為了英國的附庸。19世紀初拿破崙攻佔里斯本,葡萄牙王室遷往巴西。19世紀三十年代,巴西獨立。經過這一些系列的折騰,葡萄牙淪為了英國羽翼下的小邦。在英國人最擅長的「分而治之」的手段操弄下,國內政治鬥爭頻繁,經濟發展緩慢。因此,進入二十世紀後成為歐洲最貧窮落後的國家之一。

薩拉查的發跡史

1910年革命在葡萄牙建立了共和國。但由於積弊久遠,新生的民主政體運行得很不穩當。16年內舉行了6次議會選舉,8次總統選舉,共有45屆內閣執政。由於議會制度未能解決國內問題,又兼受彼時歐洲流行的右翼思潮影響,1926年葡萄牙爆發了軍事政變。政變上台的軍人政府多是武夫出身,儘管獲得了大多數社會階層的支持,但是治國乏術。1927年和1928年的財政赤字比共和國末年分別高出425%和60%。整個葡萄牙經濟已處在崩潰的邊緣。在這種情況下,薩拉查作為救世主登上了葡萄牙的歷史舞台

薩拉查於1889年出生於葡萄牙中部內陸的一個傳統而又保守的農村家庭。由於家境並不富裕,他只能上不要學費的教會學校,在那裡他接受了系統而完整的天主教教育。中學畢業後他考取了科英布拉大學,本科學習的是法律,研究生考的則是經濟學,最後他取得了政治經濟學及金融學博士的學位,並留校任教。之後,他多次在各種報刊上發表文章,闡述自己對葡萄牙經濟現狀的見解,抨擊政府的經濟政策,深得右派保守勢力的好感。他也參與到了天主教民主學術中心和葡萄牙天主教中心黨的活動中去,並且於1921年作為天主教中心黨的代表參與了吉馬良斯市的市議會選舉。但很快他便發現民主政治根本不對他的口味。他很快辭去了議員的職務,回到大學繼續當他的老師。

直到1926年軍事政變成功後,政變領袖卡伯薩達斯曾經試圖邀請薩拉查參與到政府的財政工作中去,薩拉查便試著在政府呆了一陣子。十三天之後,他又撂了挑子,理由是種種限制太多,他無法完全貫徹他的經濟理念。1928年,無計可施的將軍又對薩拉查發出了邀請,希望他擔任財政部長一職。這回薩拉查提出了條件,讓我當財政部長可以,但是要滿足我的要求。得到肯定的答覆之後,4月27日,他正式就職。「我十分清楚我想要什麼以及我將往何處去。」他就職演說上的這句話成為了葡萄牙現代史上的一個轉折點。第二年,葡萄牙的財政便「扭虧為盈」,不僅消除了高額赤字,還一舉實現了盈餘!從此以後直到薩拉查去世,葡萄牙再也沒有出現過財政赤字。「安東尼奧,你是上帝派來拯救葡萄牙的英雄!」舉國上下一片歡騰。將軍也鬆了一口氣。

薩拉查作為一名經濟學教授,挽救葡萄牙財政的方法主要是以下兩個方面:1、嚴格控制財政支出和建立嚴格的貨幣管理措施,其嚴格到幾乎每一筆財政支出都必須要他親自審閱並審批通過(幸好葡萄牙是一個小國);2、加大稅收。在他執政的第一年年末,葡萄牙財政15年來第一次出現盈餘,盈餘約27.5萬孔多。如此卓有成效的政績使得薩拉查成為葡萄牙的「救世主」。

高超的能力和崇高的聲望很快帶給薩拉查巨大的權力,其威望甚至超過了政變領袖們。這一切使得薩拉查——這個理想主義的學者意識到自己有機會也有能力將自己這個積貧積弱的祖國改造成一個自己心目中的理想的國家。1930年,薩拉查組建了自己的政黨國民同盟,1932年,薩拉查就任總理——事實上,終其一生,薩拉查從未擔任過總統,1933年,薩拉查宣布通過選舉(當然是經過操縱的),在葡萄牙建立了一個由國民同盟一黨執政的國家,從此確立了自己的終身統治。

薩拉查的治國方式

薩拉查在葡萄牙建立的既非一個典型的(即德、意式的)法西斯國家,也非一個共產黨的階級鬥爭式的國家,而是一個充滿學者氣息,理想主義和保守主義氣息的合作主義(corporatism)國家。

作為一位接受過系統教會教育的保守經濟學家,薩拉查和許多其他同時代的歐洲天主教學者一樣,信奉合作主義。合作主義和社會主義一樣,強調社會正義,卻反對階級鬥爭和廢除私有制。而是提倡各階級之間的團結合作,其具體辦法是將一國的社會經濟按照不同行業組成各種各樣的利益團體(協會),有這些協會代表通過協商來共同解決問題。合作主義哲學的基礎是天主教,天主教提倡和諧和合作的精神,教導人們尊重和維護上帝創造的自然秩序」,而國家的任務就在於維護這種神聖的自然秩序。所以,合作主義既反對破壞自然秩序的社會主義和無政府主義,也反對違背自然秩序的自由資本主義。

薩拉查在合作主義的基礎上還混入了一些他自己和葡萄牙特有的哲學理念,比如葡萄牙獨特的民族主義(大航海時代的「偉大精神」,和其他根植於天主教傳統的葡萄牙「光榮傳統」),以及一些不仇外的,溫和的和保守的指導思想(包括宗教理想主義和對德意法西斯式的整體主義的警惕,薩拉查甚至還在1936年鎮壓過一場整體主義的暴動)。

基於這些基礎,薩拉查在國內成立了很多合作社,比如工人協會,僱主協會,自由職業者協會,農民協會,地主協會,農業工作者協會等等。

當然,我們也無意美化薩拉查作為一個獨裁者的殘酷一面。

1936年,准軍事組織「葡萄牙軍團」和「葡萄牙青少年」相繼宣告成立。前者由狂熱的法西斯分子自願參與,性質類似於納粹黨早期的衝鋒隊,後者則是強迫在校中小學生參加,意在向青少年灌輸法西斯極權主義思想。天主教則是薩拉查用來麻痹人民的工具。從上到下,從國家機器到意識形態,一套完整的法西斯政權建立了起來。

薩拉查還組建了特務組織「國家監視與防衛警察」,後該組織在1945年改組為「國家防衛國際警察」(PIDE),主要職能就是暗中搜捕持不同政見者。該組織還專門從德國和義大利聘請教官,以專門教授折磨人的技巧。在這四十年之內,不知道有多少人因為偶爾衝口而出的話而死在了PIDE 的拳頭皮鞭之下,更別說葡萄牙共產黨的黨員們了。城市裡面是PIDE神出鬼沒,鄉村地區則是國民警衛隊(GNR)橫衝直撞。這個組織早在共和國時期就已經存在,主要就是負責鄉村和邊境治安的。現在則淪為了獨裁統治的走狗。在一片白色恐怖之下,薩拉查安心的治理著這個西歐偏安一隅的小國。

儘管薩拉查的統治包含有一定的合理性,但是由於過度的理想主義和固步自封,在其統治的三十多年間,葡萄牙的經濟發展處於停滯的狀態。直到20世紀70年代,仍是西歐最貧窮落後的國家之一。

薩拉查的性格和結局

薩拉查是個很奇怪很特別的獨裁者。在有生之年,他雖然殘酷迫害政治犯,壓制言論自由,極力保全自己的位置;但是他卻從來不以權謀私,不貪污,不受賄,也不給自己家族的人安插職務。獨裁幾十年,他還是過著普普通通的日子,衣食住行一點也不講究奢華。薩拉查穿戴簡樸,總是身著黑衣,儘管是葡萄牙的實際最高統治者,卻總是要求別人稱呼自己「部長先生」。薩拉查習慣於深居簡出,非常喜歡獨處,愛好記錄和分析以及冥想。終其一生,薩拉查始終沒有結婚。從方方面面看,他很像一個理想主義和一心要把自己心目中的「理想國家」建設好的偏執狂。身上還保留有牧師般的虔敬和學者的思考方式和氣質。

薩拉查1970年在批閱文件時跌倒受重傷,1972年逝世。在他逝世前,他將權力交給了同為大學教授出身的馬爾塞羅·卡埃塔諾。曾在里斯本大學教授歷史的卡埃諾塔在繼任後逐步推行民主化和自由化的政策,但仍保持了相當的獨裁統治,1974年,左派發動了軍事政變,這場軍事政變因為參與的士兵用康乃馨代替子彈而得名「康乃馨革命」,結束了葡萄牙維持了兩代的「教授獨裁」。

薩拉查雖然是一個堅定的獨裁者,但其身上濃重的神學氣息和學者氣息,以及他孤獨的個性使他在獨裁者群列中獨樹一幟,也使我們充分認識到了政治的複雜性和多元性。

(最後補充一點:據說J.K.羅琳在《哈利波特》里給斯萊特林學院的創始人取名薩拉查·斯萊特林就是受了安東尼奧·薩拉查的啟發。仔細想想,斯萊特林的氣質還真的很像薩拉查博士。)

參考資料:

《葡萄牙現代史綱要》 【蘇】格·尼·科洛米耶茨 著

葡萄牙獨裁時代:http://history.chinaiiss.com/html/20071/20/a350b.html

《病夫治國》試讀 http://book.douban.com/reading/10135198/

《淺析葡萄牙合作主義國家的起源和特徵》 刊於《唐山師範學院學報》第27卷第4期 羅毅

http://www.docin.com/p-372622499.html


樓上的幾位同學對薩拉查的內政介紹的已經夠詳細了。我在這裡主要補充一下薩拉查的對外戰爭。

與薩拉查在內政,尤其是經濟問題上的精明睿智相比,我覺得薩拉查在殖民地問題上就顯得固執保守甚至可以說是愚蠢短視的。二戰後殖民地獨立運動方興未艾,到了六十年代,甚至連英法這樣的巨型殖民帝國都已經意識到再想保持殖民地不但在軍事上,而且在經濟上也是不再可行的。約翰牛老奸巨猾,幾乎是兵不血刃的就從各殖民地主動撤軍;高盧雄雞反應相對遲鈍,但在越南和阿爾及利亞吃了兩回苦頭之後也終於明白大勢所趨,戴高樂上台後開始與各殖民地和平分手。而此時葡萄牙這個在軍事上頂多算是歐洲三流的小國卻蹦出來,逆歷史潮流而動,聲稱要留在非洲做保衛基督文明和文化的最後一個天使。這就真真是顯得夜郎自大,自不量力了。

早在50年代中後期,在葡萄牙的非洲殖民地安哥拉、莫三比克和幾內亞比索等國就出現了一些要求獨立的民族主義政黨。本來也就是搞搞宣傳,發動遊行示威,希望通過和平方式爭取獨立。但葡萄牙殖民當局的反應是:將本土的秘密警察調到殖民地,加強控制鎮壓。將其領袖逮捕入獄,對示威者大開殺戒。薩拉查更公開宣稱葡沒有殖民地,只有「海外省」,以抗拒國際輿論。結果和平道路被堵死,殖民地人民只能走上武裝反抗的道路。

61年安人運和安解陣首先在安哥拉發動大規模的武裝起義,緊接著63年幾佛獨立黨在幾內亞比索也發起了武裝鬥爭,然後64年莫三比克解放陣線又發起了莫三比克獨立戰爭,至此,整個葡萄牙的非洲殖民帝國可以說是一片烽火。

薩拉查對此的反應是一方面親自兼任國防部長,出動大軍對非洲人的反抗進行殘酷鎮壓,另一方面實行懷柔,在名義上承認殖民地人民為葡萄牙公民,增加非洲人在葡萄牙國民議會中的議席,在殖民地發展教育、建築城市住宅、增建醫院、修築公路。同時對各反抗武裝之間及支持其的非洲鄰國之間進行分化瓦解,甚至不惜使出暗殺行刺的手段,刺殺了莫解陣領袖愛德華·孟德蘭,千方百計扼殺反抗運動。

戰爭初期,孱弱的葡萄牙軍隊用其一戰時期遺留下來的毛瑟槍和老式雙翼機等武器對付用弓箭砍刀武裝起來的非洲人還能遊刃有餘,但是隨著六十年代中期後,中蘇古巴等社會主義國家對各國解放組織軍援力度的不斷加大,面對使用衝鋒槍火箭炮等新式武器的非洲游擊隊,葡萄牙殖民軍就日益力不從心了。為了換裝直升機裝甲車等新式武器,葡萄牙的軍費連年增加,最終高達葡萄牙整個財政預算的44%,葡萄牙的二十萬軍隊中,有十六萬被部署到非洲,3萬3千多人傷亡,8萬多人生病,因為兵源緊張而被迫不斷延長服役期限,引發了國內各界民眾的廣泛不滿。工人、青年、學生等各階層群眾廣泛開展罷工、罷課、遊行示威,反對繼續鎮壓非洲民族解放運動,要求民主與自由。被派往非洲的葡萄牙士兵及下級軍官越來越多地採取集體逃跑、拒絕上船出發、甚至起義等方式,反對政府在非洲進行的殖民戰爭。

可以說,正是因為薩拉查政府頑固的堅持將這場無望的戰爭進行到底,才榨乾了葡萄牙的荷包,耗盡了葡萄牙的鮮血,也葬送了薩拉查幾十年統治所積累下來的碩果,最終引發了康乃馨革命,結束了葡萄牙的軍事獨裁。

要說薩拉查這麼精明的人,在殖民地問題上為何會如此看不開,我覺得拋開利益的考慮,從他的最後一個天使等宗教話語的表述看,又是他的天主教情懷在作祟。我覺得薩拉查和希特勒與羅伯斯庇爾一樣都是有著聖人情節的清教徒式的獨裁者,這種人的一大毛病就是過於理想主義,總把理想放在對現實的考量之上,所以雖然偶有精明算計的地方,但還是難以克服自己不接地氣的毛病。薩拉查這位基督教最後的天使,和他的前輩,被稱為天主教最後的騎士的神聖羅馬帝國皇帝查理五世一樣,最終都是被自己的理想所累,從這點看,他遠不如他的另一位兼具神學氣息和學者氣息,孤獨而自控的政治家前輩,我最欣賞的兩位法國政治家之一,紅衣主教黎塞留!


薩拉查:葡萄牙的哲學王

不要忽視葡萄牙的歷史、社會與民族性格。金家統治葡萄牙,估計也要仿效薩拉查。

西葡兩國很「幸運」地在歷史的節點被兩位真正的愛國者統治,避免了gc化以及隨之而來的道德瓦解,也避免了德國式法西斯化。薩拉查用右翼的官僚、教會壓制左翼,以防gc,又用自身力量和普通民眾壓制右翼以防法西斯。既防極右,主要還是防止左。

實際上,常公凱申與佛朗哥有些許相似。無奈中國不是葡萄牙,自然結局不同。然而台灣還是能讓蔣氏父子聊以自慰。

個人意見:這段時期的葡萄牙是「新葡萄牙」的奶媽,一個略顯嚴厲卻不可或缺的奶媽。


薩拉查?加勒比海盜5里的薩拉查?


薩拉查有點像埃德加·胡佛


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