如何評價沙特與俄羅斯的矛盾?沙特為什麼總愛跟俄羅斯作對?
答案沒那麼複雜
沙特唯一的特產就是石油,注意是唯一,國內幾乎沒有任何工業,SABIC雖然也出點其他產品但比起石油收入那是杯水車薪
俄羅斯經濟不行,也是靠石油
兩個國家都是產油大國,相互競爭是難免的
瀉藥。我以為沙特和俄羅斯是想爭奪石油輸出控制權。在應對原油價格持續低迷以及伊朗在制裁取消後重返石油市場的前景之際,世界兩大石油出口國──沙特和俄羅斯──圍繞國際石油市場主導權的競爭正在升溫。
近幾個月來,俄羅斯石油公司和沙烏地阿拉伯國家石油公司(Saudi Arabian Oil Co., Saudi Aramco, 簡稱:沙特阿美)一直在大幅下調其對歐洲的原油出口價格。沙特瞄準了瑞典和波蘭等國家,在這些國家的石油市場,俄羅斯長期以來一直佔據主導地位,而沙特業務不多。
在歐洲市場的這種競爭使得俄羅斯回應石油輸出國組織(Organization of the Petroleum Exporting Countries,簡稱:歐佩克)減產呼籲的希望變得渺茫。歐佩克在周五維也納會議召開前夕呼籲合作減產,一些歐佩克成員國希望俄羅斯等非歐佩克國家幫助提振原油價格;目前油價已較2014年高點下跌逾60%。 而在2016年,根據國家海關的數據顯示,俄羅斯已經取代中國成為了對華出口原油最多的國家。16年之前沙特一直是國際石油市場的老大並且沙特一直是中國石油進口國「一哥」。2013年1-11月,中國從沙特進口4,974萬噸原油,約109萬桶/日,而2014年與2013年基本持平。事實上,自2014年下半年油價下跌開始,中國就趁低吸納原油儲備。4月日平均進口量高達740萬桶,超過美國日均720萬桶的進口量,成為世界最大原油進口國。俄羅斯正在爭奪中國原油進口國「一哥」,惹怒了沙特。這意味這沙特試圖在市場份額等問題上扳倒俄羅斯的計劃,開局失敗了。
去年,有人曾指出沙特通過增加石油產量人為壓低油價,同時搶佔俄羅斯在歐洲石油市場的份額,目的是逼迫普京,最終迫使克里姆林宮放棄對敘利亞阿薩德政府的支持。
但這一計劃沒有湊效。相反,克里姆林宮的新戰略以及石油行業生產率提升,使得俄羅斯今年的石油產量大幅增加。即使油價暴跌,美國和歐盟制裁,導致俄羅斯海外資金和技術受損,俄羅斯的石油公司仍然開採出更多的石油,其中巴什石油公司成為俄羅斯今年原油產出增加最大的貢獻者。
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相反,沙特受到自己這一戰略的影響更大:首先,沙特正在面臨財政危機,利雅得的財政赤字目前佔到GDP的20%,這使得沙特政府不得不進入債券市場融資以抵消沙特外匯儲備的大量流失。其次,普京不僅僅沒有放棄對大馬士革的支持,事實上反而擴大了俄羅斯空軍在拉塔基亞的行動。
羅斯石油公司是俄羅斯最大的石油企業,根據其最近公布的財務報表顯示,今年第三季度收到了9965億盧布(約972.6億人民幣)的石油預付款。市場分析人士認為,這是中國購買俄羅斯石油所支付的預付款。根據2013年雙方所簽訂的政府間協議和石油交易合同,俄羅斯將在25年內向中國增加供應3.6億噸原油,每年大約不到1500萬噸,合同總金額高達2700億美元。普京總統曾透露,中國要支付的預付款金額高達700億美元(約4459億人民幣)。
在西方對俄羅斯實施制裁之後,俄羅斯企業更難融資借貸,而中國支付這筆巨額預付款對俄羅斯極其重要。俄媒表示,這是烏克蘭危機爆發後俄羅斯企業所獲得的最大一筆海外資金,這將有助於羅斯石油公司保持良好財務狀況,並幫助這家公司償還巨額貸款。
中國已不是第一次在關鍵時刻助俄羅斯一臂之力。2005年時,中國同樣以支付石油預付款的方式向羅斯石油公司提供了60億美元資金,從而使羅斯石油公司能在很短時間內順利強行廉價收購尤科斯石油公司下屬骨幹企業,為普京集團打垮尤科斯石油公司提供了關鍵幫助。俄羅斯與沙特,這兩個看上去八竿子打不著的國家。卻在國際政經博弈中長期針鋒相對。雖然兩國從未正面爆發武裝衝突,但暗中的博弈卻從來未有停止。前兩年,沙特為首的海灣王權國,操縱歐佩克極力打壓油價,讓正承受西方制裁,經濟困難的俄羅斯雪上加霜。而在政治方面,沙特為首的遜尼派勢力,更是與俄羅斯支持的什葉派之弧長期抗衡,暗戰遍及中東。
而沙特與俄羅斯的恩怨還遠不止這些。二者最大的梁子,還是在冷戰末期,當時在沙特的全力打壓下,國際油價在幾乎整個80年代都在低位運行,這對國家財政嚴重依賴石油輸出,而國內石油開發成本又天然遠高於中東的蘇聯構成了毀滅性打擊。毫不客氣的說,美國之所以能在90年代初取得冷戰勝利,沙特可以說居功至偉。
但沙特這麼做,似乎很不合情理。畢竟除了與俄羅斯的間接地緣博弈外,沙特攻擊俄羅斯的最主要手段就是打壓油價。可沙特本身也是靠石油輸出維生的。
雖說波斯灣遠低於西伯利亞的石油開採成本,決定了這種石油戰爭中,沙特天然具備比俄羅斯更強的承受能力。但不管怎麼說,這種打壓油價的行為,也等於是放著白花花的銀子不賺,幾乎就是謝遜七傷拳的路數——雖能傷人,但也傷己。
但即便如此,沙特也義無反顧,這就讓人奇怪了。
沙特為什麼要這麼做?
是維護國家安全?可是沙特不是伊朗、更不是土耳其,它的國土位於中東最南端,與俄羅斯地緣關係十分疏離。就算俄羅斯有擴張領土的傳統嗜好,但也怎麼都輪不到沙特挨刀。
那是石油輸出國之間的競爭?這個看上去倒是有點道理。沙特和俄羅斯都是世界數一數二的石油生產和輸出大國,為了爭奪國際原油市場的份額,兩國杯葛一下倒也不是說不過去。
只是,沙特的做法也太誇張了些。畢竟如果僅是爭奪市場份額,那這僅僅是商業範疇的事。既然是商業競爭,那就自然會遵循商業邏輯。
商業的本質是賺取利潤。當然,如果有可能形成壟斷,那麼鑒於壟斷帶來的巨大利益,前期打壓下油價,把對手擠垮然後獨霸市場,這也確實不失為商戰之道(比如前段時間滴滴和UBER瘋狂發專車補貼,打壓計程車生存空間,便是這種邏輯)。
但是,這種做法畢竟是有限度的,在對手很難打垮的情況下,還繼續這種做法,那就不是謀利,而是自殘了。在這種情況下,最好的辦法應該是沙特和俄羅斯聯合起來,一起操控油價,這才符合自身利益的實際選擇(比如去年國內O2O企業的合併潮,就是這種思維的體現)。
但沙特的做法,完全不符合商業邏輯。80年代,沙特把油價一壓就是十年,現在的油價走低又已持續了一年多,而且未來一段時間依然有較大概率會繼續低迷。這怎麼看都不是符合商業思維的理性選擇。因此,沙特之所以屢屢對俄羅斯下手,絕不是簡單的經濟因素決定,其中更重要的,還是政治方面的考量。
那麼,沙特跟俄羅斯到底有什麼深仇大恨,以至於拼著自家遍體鱗傷,也非得把俄羅斯給整趴下?
在雲石君看來,這主要是二者結構性的地緣政治衝突使然。而這背後,又與兩國截然對立的國家戰略密切相關。
看到這裡,大家可能覺得奇怪:就在剛才雲石君才說了,沙特與俄羅斯地緣關係疏離,俄羅斯不可能直接威脅沙特。既然如此,這地緣政治衝突又從何談起?
確實,俄羅斯無力直接威脅沙特,但問題是,俄羅斯的中東戰略思路,與沙特的利益構成了巨大衝突。
這種衝突主要體現在以下三個方面。
首先,俄羅斯的中東盟友,正是沙特之敵。縱觀俄羅斯在中東選擇的戰略夥伴,全是什葉派出身——最早的敘利亞阿薩德政府,屬於什葉教派阿拉維分支。伊斯蘭革命爆發後,伊朗什葉派教士執政,與美國化友為敵,俄羅斯又開始跟伊朗接觸,90年代蘇聯解體後,兩國關係更是大步向前。而隨著伊拉克戰爭結束,美軍在干翻遜尼派薩達姆後又最終撤軍,伊拉克中央政府被什葉派主導,這種情況下,俄羅斯又跟伊拉克勾連到了一起。
關於俄羅斯為什麼要選擇什葉派,雲石君會在將來的俄羅斯系列中詳細說明。但這種做法本身,卻無疑大大激化了沙特與其之矛盾。作為遜尼派大佬,沙特不僅與什葉派三國有著天然的教派矛盾,而且三國皆與沙特山水相連,彼此間還存在著結構性的地緣政治矛盾。這也就是說,雖然俄羅斯不能直接威脅沙特,但它在中東的戰略布局,卻跟沙特形成了衝突。
當然,如果僅僅於此的話,還不足以讓沙特對俄羅斯有如此深仇大恨,以至於不惜用「自殘」的極端方式來報復。沙特之所以如此討厭俄羅斯,還因為俄羅斯對中東的經營方式,就跟沙特的國家戰略構成衝突。
俄羅斯與美國不同。雖然一直以來,美國也扮演了中東太上皇的角色。但美國是西半球國家,中東是這個世界上,與美國地緣關係最為疏離的主要地緣板塊。這種地緣格局決定了,美國不僅不可能打中東領土的主意,而且即便是在維持中東主導權時,由於直接影響力有限,所以不得不假手於當地土著勢力,通過一系列的合縱連橫,來確立自己的相對優勢——直白點說,美國必須嚴重依賴本土代理人的深度配合,才能夠有效維護自己的中東利益。
基於這種邏輯,中東盟友與美國之間,更多的是一種合作夥伴的關係。二者之間雖不能說完全平等,但大體上,中東盟國還是有獨立行使國家權力,執行國家戰略的空間,不至於太受美國影響,而對盟國的這種自主權力和國家利益,美國也必須充分尊重,否則真要鬧僵,美國其實也不好拿他們怎麼樣。這也是沙特願意跟美國結盟的一大原因。
而俄羅斯不同。
首先,俄羅斯本身就是一個老牌地緣政治大國,又是一個典型的大陸文明國家,國家文明特質決定了,它的勢力擴張,主要是用控制——消化——吸收這種傳統手段來實現。
其次,即便是在最鼎盛的蘇聯時代,俄羅斯的國力,比之美國也有相當差距,在中東業已被美國主導的情況下,如果跟美國一樣通過扶植代理人搞間接博弈,那俄羅斯肯定不是美國的對手。
最後,俄羅斯與中東本就直接毗鄰,而且二者之間,還有中亞和高加索這兩個天然的地緣通道,這使它有能力實現對中東的直接掌控,而不必像遠在西半球的美國那樣,必須通過代理人之手。
基於上述三點,俄羅斯經營中東的方式,是以自己為主,爭取對中東直接掌控,至於中東本土勢力,即便願意主動為俄羅斯效力,也不可能獲得與美合作時大致平等的夥伴關係,而更多的,會像當年的東歐一樣,淪為俄羅斯的附庸。至於自己的國家利益和戰略等等,也必須屈從於俄羅斯的整體戰略之下,缺乏獨立操作的空間。
這自然嚴重侵害了中東土著勢力的利益。也正是因為如此,當年伊朗哪怕是在被美國和阿拉伯世界雙重打壓下,都絕不願向俄羅斯低頭,而是寧願搞什麼「不要東方、不要西方,只要伊斯蘭」的口號,逼得俄羅斯無可奈何,只能靠入侵阿富汗,尋求中東戰略突破。
當然,現在的俄羅斯是沒有壓制中東的能力的。所以。但這並不代表著他們對俄羅斯的警惕就消除了。畢竟俄羅斯龐大的體量和山水相連的地緣關係決定了,只要這個北方巨人不倒,那麼它對中東的威脅就天然存在。現在俄羅斯老實,那時因為它實力不濟,自然要對代理人多加依仗,其目的也非進取,而只是守住殘存影響力即可。但如果俄羅斯有朝一日中興,重新經營中東,那它又會恢復舊有操行。
俄羅斯的經營方式,決定了沙特的立場。中東地緣區位至關重要,又是全球石油主產區,而中東本身又四分五裂,這就決定了,外來大國勢力對中東地緣政治介入不可避免。
而對沙特來說,美俄對中東不同的經營方式,使他天然願意站在美國一邊——跟美國混,既可以獲得世界第一大國的幫助,也不至於對自身權益造成影響,而跟俄羅斯混,那就只能委身為奴。
而除此之外,沙特的國家戰略,也跟俄羅斯截然衝突。在之前的《地緣政治:沙特為什麼必須實行君主專制76》一文中雲石君曾經分析過,沙特國土大半為荒漠戈壁,地緣實力極差,只是靠著石油的加持,才能有今日之勢。但石油有限,一旦采完,沙特立刻就得完蛋。所以,沙特必須趁著石油紅還在,趕緊對外擴張,佔領敘利亞、伊拉克等相對富庶地緣板塊,這樣才能讓沙特人不至於在石油耗盡後,重新回到阿拉伯沙漠里啃沙子。
沙特必須擴張版圖,而俄羅斯也要實現對中東的高度掌控,二者的利益存在結構性衝突。而在這場戰爭中,俄羅斯憑藉自身的地緣實力,天然佔據絕對優勢。在這種情況下,沙特必須抓住一切機會,不擇手段的削弱俄羅斯,否則不可能在這種競爭中獲勝。
最後,俄美對中東石油的利用方式,也是沙特親美反俄的重要原因。
中東是全球最大的石油產區,也是國際石油市場的決定性力量。對這樣一個能夠決定全球政治經濟格局的重要資源,美俄自然都要在其身上大做文章。
但美俄做文章的方式是不同的。
就美國而言,由於其經濟實力強大,影響力遍布全球,金融體系也高度成熟,所以它並不需要直接掌控中東石油,甚至連定價權都不需要,它要的,只是將石油和美元掛鉤,以石油美元為基礎,建立自己的金融霸權。只要金融霸權樹立,美元成為國際硬通貨,美國便能憑著自家生產的這一張張美刀,換來各種自己想要的資源,也可以以此為手段,左右全球政治經濟走向。
而俄羅斯不一樣。俄羅斯的實力和影響力都遠不如美國,根本就不具備建立金融霸權的起碼能力。所以,俄羅斯對中東石油的想法,絕不是在此基礎上搞什麼石油盧布,而是要通過對中東石油的全盤掌控,來獲得全球石油市場的主導權和定價權,以此作為與西方工業國博弈的籌碼。
鑒於美俄的這種不同,沙特的傾向就很明顯了。沙特雖有石油,但石油只是大宗商品而非貨幣。這也就是說,沙特的這些石油,最終還是要先換成一種硬通貨,然後才能用這種硬通貨,換回自家想要的各種寶貝東西。
沙特這幫中東小暴發戶,肯定是沒能力把自家貨幣變成國際結算貨幣的。而布雷頓森林體系崩潰後,黃金的貨幣功能已不復存在。這也就是說,沙特必須要將石油與一個別人家的貨幣掛鉤,否則的話,石油賣出去,自己收什麼回來呢?
所以,對沙特來說,這個石油結算貨幣的資格橫豎自己都拿不住,所以送給美元,自己也沒啥實際損失。
而利益確實實打實的。
美國是世界老大,政治、經濟、軍事實力都傲視全球,所以它家的貨幣最堅挺——沙特也不想自家賣油換回的鈔票,隔個夜就成一堆廢紙。
而與美國合作,還可以換得美國的保護。
最關鍵的是,跟美國合作,沙特只需要支持美元與石油掛鉤就行了,什麼國際石油交易市場的主導權,石油定價權等等,美國統統不稀罕,沙特可以全留在手中——而這可是一筆重要的政治資源,把它利用好了,沙特別說在中東,哪怕在世界舞台,都能夠呼風喚雨,成為一股重要勢力——只要別過分傷及美國就行。
而反觀俄羅斯,如果跟它合作,那麼俄羅斯必須實現對石油的直接控制,從具體的石油交易層面,來操縱國際政經格局。這種模式下,俄羅斯不可能給沙特留下太多的自主空間。沙特的石油,將徹底淪為俄羅斯的地緣政治工具,主要為俄羅斯——而非沙特的國家利益服務。
所以,在石油資源的政治化利用方面,美俄不同的利用方式,也決定了沙特鐵定親美,而堅決反俄。
總而言之,美俄的國情,以及與中東的地緣關係,決定了,美國與沙特之間,可以發展共贏模式的合作,而俄羅斯與沙特,則註定只能是個零和遊戲。基於這種不同的利害關係,沙特當然願意親附美國,對俄羅斯打擊到底。
看到這裡,大家想必對沙特與俄羅斯的恩怨有了一定了解。而既然提到石油,那我們也可以做一個時事方面的延伸,看看這兩年來沙特不惜以自殘的方式強行打壓國際油價,想達到什麼具體的目的。關注微信公眾號:雲石,雲石君的下一節《地緣政治80:打壓國際油價,沙特想達到什麼目的?》。
本文為雲石地緣政治系列第79篇——沙特之第4章。喜歡地緣政治和國際關係的朋友,可關注微信公眾號:雲石,收看全部雲石海外風雲系列系列文章。
可能……毛子不清真?
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