你怎樣看待上海實行新的居住證積分政策？

12-29

上海居住證「積分制」7月1日起施行
《上海市居住證管理辦法》將於2013年7月1日起施行。《管理辦法》規定上海實行居住證積分制度，對在上海合法穩定居住和合法穩定就業的持證人進行積分，達到標準分值的，可享受子女教育和社會保險等方面相應的公共服務待遇，在積分達到之後子女可以參加當地高考。
1）你怎麼來看待此次改革？
2）是否以後如果積分達到，上海戶口就相對沒有那麼重要了？

3）還有哪些不足？

1.改革就是改變，大的改變，這次的改革就是原先7年的不算數了，得按照積分來了（當然這是我的理解）
2.只有戶籍制度取消了，在上海生活的人才會不被一紙戶口限制各種福利特別是子女學習、高考
3.不足就太多了，比如制度制定的只是給你提供框架，能不能被批準是沒有準則的。各種執行單位也大多程序化，臉譜化，沒有真心替你著想的角度。

以我個人為例。從來上海就辦了臨時居住證，到13年已經6、7年了，去年突然搞積分制，重辦了居住證之後，一直不能申請積分，單位的人事一直說等等，等到居住證快過期，去社區打算續辦的時候，才發現居住證在14年初因為不知名的原因被不知名的單位註銷，打了962222問原因，2天後告訴我已經恢復了，問為什麼註銷我的居住證，答說不知道，口氣是給你恢復就不錯了，還追問什麼原因？！

居住證恢復正常後心想，這下沒有什麼可以阻攔我了吧？總算可以正常辦理積分了吧？
湊齊各種資料，人事答覆我又被人才中心拒辦。原因是我的檔案和戶口所在地不一致，調檔只能從戶口所在地調。
那麼現在問題來了——我得把檔案遷回戶口所在地，上海這邊才能調檔；但戶口所在地願意給你遷檔案的前提得你在戶口所在地有工作單位。老子現在人在上海工作，要不也不會去辦什麼上海的居住證積分，那我哪裡來的戶口所在地單位來幫我把檔案遷回到戶口所在地？！

操蛋的戶籍制度。
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2016年2月26日更新：
轉眼這個回答已經放好些年了。我的積分已經搞定。
搞定前還有好幾輪波折。現在不忙，再說說好了。

因為戶口和檔案不在一地被拒，我又換了一家人才中心交資料（我的單位在閔行區，有好幾個人才中心都可以受理），人家竟然收了（收了？！所以，你們知道了，居住證制度操蛋就操蛋在這裡，辦事人員心情好壞都有可能決定你能不能遞交得了材料）。

之後調檔到上海，材料審核階段中，接到電話，檔案里缺我上一家單位的離職證明，跟我自己填的工作經歷不符。卧槽。。。我就此在這裡卡了將近一年，給我的上家單位（一家官僚作風及其嚴重的知名國企，且在我離職後1年上市）溝通要離職證明，跟人才市場溝通說我上家不給離職證明。結果誰都不讓誰。我的上家，操蛋的上家，到後面直接就不接我的電話了。尼瑪，這種爛國企，這樣的官僚作風，我都替他們這些人覺得可憐，被禁錮在這種毫無前途和希望的企業里，還覺得自己很牛逼。

總之最後我解決了，別問我是怎麼解決的，極端的時候有極端的方法。
我拿到了積分！！！！

可喜的是，從2015年開始，居住證和相關積分政策開始出現了一些積極的變化。
從這一年開始，居住證可以自動延期，到期前會接到居委會的電話來詢問是否還在自己的所在地生活居住，沒有變化就會接到簡訊說居住證自動延期。
居住證積分每年還是要遞交材料，但是材料比往年簡化了很多。我2015年生了孩子，在延期的同時把孩子在加入了自己的居住證積分下面，材料很多，但沒有刁鑽的要求，只要齊全，都能很快審核通過。

其實對於我們這些在上海打拚生活的人來說，戶口什麼都沒所謂，無非就是希望：正常的福利，孩子就學順利。

希望施政者能看清這一點，而不要覺得外地人都是來搶資源的，採取關門態度。你們的心態和政策，決定了上海和上海的人口政策，能不能變的更好。

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2017.2.22日更新

評論里挺多人在說積分的作用。我說說我的看法。

截至目前，積分兩個作用：

1.在本地穩定工作，持續交稅的人享受原住民可以享受到政府福利政策；並以此穩定你的流動性（上海的老年化過於嚴重，沒有這樣的人，福利政策的可持續性並不存在）

2.設置門檻，讓大部分外來者沒有辦法享受到福利政策（防止外來人口集中湧入）

積分的操作模式：

積分只是門檻，門檻，門檻（重要的事情說三遍）

獲得積分後，可以享受相應福利政策，但是，能不能居轉戶，並不取決於取得積分的年限和積分高低，而是取決於繳稅年限（沒記錯的話要滿84個月不斷檔）；繳稅年限滿足要求後，居轉戶的資格，但排隊後審核是否通過，軟性的執行就相對較多。這一塊兒不是特別了解，就先不胡說了。。。

看看利弊方面。市民福利本身就是上海政府均分給市民的蛋糕，憑什麼隨便來一個人就可以分掉一塊？政府的目的自然就是在各方博弈的前提下維護市民福利，因為那也是具體到每個公務員自身的福利。

你可以試著去官方的問答、留言板上去看看就知道了各類被為難的情況，很多你意想不到的例子。

有不少情況是，當子女面臨升學、恰逢父母事業低谷，某一項被卡緊後（突然某細則對學歷形式提出更具體的要求，收入水平變化導致分數不夠），當年就辦不了積分確認。

一年一簽，可以最大程度逮住你的低谷年份，續簽不了的時候讓你只會怪自己沒用。以前的三年、五年還可以有效的緩衝一下。

上海中小學校都是會先滿足本地戶籍人口的需求。當還剩名額時才輪到居住證的。要知道好的學校通常都不會有名額剩到居住證這一檔。

以前的居住證有兩大派系，一個是公安系統發放的，也就是俗稱暫住證也有叫臨時居住證的。另一個是人社系統，以前是人事系統，下面有和大家有關的主要國內人才引進居住證。13年的改革主要是合併辦理機構，統一辦理手續和使用規則，把以前一些內定的規則公開出來。

積分規則主要參考了以前國內人才引進居住證的審批條件，但某些條件分值設定可能還不完善，此外應用了年簽積分後，確實對於原來申請三年五年等多年限的，會不適應。

上海居住證辦理過程太費勁 .....過程太複雜..... 要得東西太多...... .. 還要什麼離職證明 .....之前在四家公司待過就要四家的離職證明倒閉了的公司的離職證明也要去工商局證明公司倒閉了如同證明你媽死了一樣噁心還要什麼檔案....... 媽的我的檔案早就不知道在哪兒了 ........又不是在國企工作要什麼檔案 ....太麻煩..... 檔案還要以機要文件形式寄送到上海 .......憑什麼啊 .......很多外地人才中心已經不接受機要文件了 ......機要文件寄送根本不可能...... .. 還必須從老家人才中心寄送到上海 .......大學寄送都不行...... 真是服了上海政府..... ... 難怪很多外地頂級211大學人才選擇離開這個鬼地方去蘇州工作

第一個問題新政需要的是以下人員的結合體(這個排序，可以再調整下)

1.壯年勞力

2.學歷高

3.工資高，對社保貢獻多

4.聽話

第二個問題

戶口的利益不會隨便改，但積分政策不一定，我想你懂的

第三個問題

對政策制定人目前無漏洞無不足，對目標用戶來說不足太多，我想這個你也懂。

規則一套，操作是另一套規則。

原來可以申請居住證的人員，現在不一定能辦出居住證。

對於沒有學位的人員來說，提供三年內同一家單位的社保繳費，以及同一個單位的稅單證明。明顯的設檻，不想讓人申請，還談什麼待遇。

因為現在的來上海的基本都符合人才引進居住證的條件了所以很多方面包括材料都比較嚴格了我之前在公司為很多人辦理過管的越來越嚴

正辦著，突然冒出個要北京公司的離職證明，是，我沒有，可是這有什麼好證明的，我在上海交了這麼多年社保！！！

然後去北京公司問，不僅離職證明肯定不可以重開，而且連我在職的記錄都沒有了。

等於說北京那兩年如果我不做任何工作對人類沒有任何貢獻，這次就能辦！！！

上海目前的政策是新一輪調整之後的結果，我相信依然遵循了一個原則，就是城市發展的成本收益原則。政府提供醫療衛生，交通，教育，住房等公共服務是要考慮成本的，而引進更多能創造更多就業崗位和GDP的人才是發展的方向。很明顯的看到15年7月的新政里加入了對創業人才和創業支持人才的積分以及落戶內容。可以想像對於低學歷和低收入群體，以後的居住證政策是越來越苛刻的。

上海還算好的..北京真是作死..北京貧民根本沒發生活了

居住證辦理了兩年了，每次缺這個缺那個就是不給你辦理

本想去上海，生了第2個孩子，在外地也交了10幾年社保，人生第一步真的很重要

上海居住證最重要的作用就是小孩子讀書，本人高校老師，在教育行業已經有10多年經驗，不明白的問題可以＋我說明裡面的手機號微信了解解決方案，樂意幫忙

重要的事情多強調幾遍

沒有上海居住證積分，小孩子回老家讀書，幼兒園可能都上不了

重要的事情多強調幾遍

沒有上海居住證積分，小孩子回老家讀書，幼兒園可能都上不了

也有類似經歷，辦積分時最狗血的是發現系統里記錄我的學歷是博士，申請我不是博士，那還得你自已證明不是博士。最終不吭聲認了，積分也出來了。

辦理完小孩入學後，再把博士給改了。

2015年8月7日，上海居住證積分有出新政策了