本科畢業出國讀研的留學生戶口、檔案的最佳處理方法是什麼？

知乎首問。事關戶籍、檔案等中特的東西總有說不清道不明的道理。

以本人為例，北京上學，原籍浙江，即將去美帝讀研。關於畢業之後戶口和檔案的處理方法聽了很多版本，但沒有誰可以給出一個準確比較和分析。懇請知曉工作流程的人員、有經驗的學長學姐指點迷津。不勝感激！

大致已知戶口、檔案有別（戶口、檔案是否可以分開存放？），去處可能的有留學生服務中心、轉回原籍（包含掛靠人才市場、街道辦等），不同的對待方式可能對應屆生身份（留學歸國人員身份）、工齡、遷入遷出手續繁瑣程度、回國工作之後的掛靠、獲得北上戶口容易程度、甚至北京當地車牌搖號等等造成影響。

1 境外的幾個「沒有」

幾個事實：境外沒有CCP黨組織（香港除了中央政府駐港機構、駐港部隊等之外，沒有CCP黨組織）、沒有人事檔案/學籍檔案，境外高校畢業後就業沒有三方協議、沒有報到證、沒有畢業證書（僅有學位證書）。

2 「應屆生」身份與留學回國就業落戶

某些人宣稱把檔案放到原籍地的人才市場會使畢業生失去應屆生身份，這個顯然是錯誤的。其實應屆生的嚴格定義是：「 境內高校應屆畢業生」。 就是納入當年就業計劃的境內高校畢業生，就業計劃是教育部按照各高校申報的名額定的。所以說，就算國內是2015年底畢業的學生，只要納入2016年就業計劃的，學校給開2016年的報到證，就算是應屆生。至於海歸，教育部很明確：

「應屆生」的身份與檔案存放地無關……留學回國人員不分應屆和往屆，一律沒有三方協議，是否為應屆，由用人單位界定。——教育部留學服務中心

留學回國人員，無論檔案存放地在哪裡，符合教育部留學服務中心「就業落戶」辦理手續要求的，都可以在教育部留學服務中心依據相關流程（這時候通常需要將檔案轉到教育部留服短期存檔一段時間），開具《就業報到證》，辦理《落戶介紹信》，在轉檔報到時與國內應屆生一樣待遇。（注意，這裡的《就業報到證》不是本科畢業時候開具的那個報到證，是教育部留學服務中心給留學回國人員開具的專門留學回國人員《就業報到證》）

3 人才市場與留服

全國稱為「留學服務中心」的，提供檔案存檔服務的機構有兩家，分別是北京的「教育部留學服務中心」（教育部留服僅此一家，絕無分店）和位於廣州的「廣州留學人員服務中心」。兩者分屬教育部和廣州市人社局，互不隸屬。也就是說，廣州市的留服和全國其他地方的人才市場性質是一樣的，都是人社局下屬的提供檔案存檔服務的機構。

但是這三者均沒有本質區別，均不收檔案管理費，唯一的選擇考量是以後辦手續哪裡方便一些（比如留港工作要去檔案所在地開具《赴港工作同意書》）。境外學校的學習經歷，檔案在教育部留服的會在學歷認證後自動歸檔相關證明，檔案在其他地方的，可以自行把相關證明送交檔案存檔機構歸檔。此外，留學期間也可以將檔案中途從人才市場轉到教育部留服。

出國留學將檔案存放在留學服務中心與存放在戶籍所在地人才機構沒有本質區別。留學人員出國前可自願選擇將檔案存放在戶籍地人才機構或留學服務中心。無論存放在哪裡，對今後學成回國辦理學歷學位認證、就業報到證等，均無任何影響。

需要存檔的留學人員，既可將檔案存放在我中心（註：教育部留學服務中心），也可將檔案存放在戶籍所在地的檔案保管機構，這對於留學人員學成回國後辦理學歷學位認證、就業報到證、在京落戶等各項手續沒有任何影響。——教育部留學服務中心

4 黨組織關係

檔案希望存放教育部留服的，請參考以下回答：

自費出國留學人員的檔案存放在留學服務中心，黨員組織關係不能轉入我中心。根據中組部「組通字【2015】33號」文《中共中央組織部關於做好高校畢業生黨員組織關係管理工作的通知》中的規定：出國留學和出境學習的高校畢業生黨員，應將黨組織關係保留在原就讀高校黨組織。——教育部留學服務中心

檔案希望存放原籍地人才市場的，通常需要將黨組織關係介紹信由學校開往縣一級（縣、縣級市、地級市下屬的區等）的縣委組織部，然後由縣委組織部開往鄉鎮黨委、街道黨工委（由於本人辦理時候黨齡不滿一年，所以說不能直接轉去所在社區/村級黨組織，滿一年的似乎是可以去基層黨組織的）。

關於留學期間要不要過「黨組織生活」，可以簽署「保留黨籍聲明」來豁免參與組織生活但給予保留黨籍，黨費的繳納可以具體諮詢接收方黨組織。

5 關於戶口

在京高等院校就讀的、非北京籍生源，符合一定條件的可以將戶口放到教育部留服，其他的一律打回原籍地。

20160520更新：

根據M豆先生提供的信息，留服現在已經不能存戶口了

關於停止受理出國留學人員存放集體戶口的通知

參考資料：

1. 中國留學網. 教育部留學服務中心

2. 廣州（海外）留學人才網. 廣州市人力資源與社會保障局

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