養老金從每年的10%增幅變到6.5%釋放了個什麼信號?
謝邀...昨天剛好寫了這個題材。
我覺得有兩個原因:
一、國家財政已經承受不起10%這樣高的幅度了;
二、經濟增速、我們工資增長的速度,都在慢慢的降下來。
過去11年里,養老金年增10%,這種快速增長,曾經令人不安。
而我們未來需要不安的是:慢漲,不漲,甚至下調了,該怎麼辦。
這不是你一個人的困境,現在整個社會,都在為此而不安。
而國家,也在為你的老去而發愁。
並不誇張,中國的老齡化,早已經開始了。人社部說,2015年,每3個勞動人口,需要贍養一個退休老人,到2030年左右,每2個勞動人口,就要贍養一個老人。
而到我退休時的2050年,每1.3個人,要贍養一個老人,到那時候,或許每個人工資的一半,都要上交給國家。
一半的工資啊,年輕人怎麼活?如果不調整策略,到那時,養老金體系恐怕會面臨極大挑戰。
一個人手裡沒錢,解決的方法無非是兩種——開源、節流。
國家也不例外,你如果留心,應該發現,政府在動用一切可以動用的方法,來避免養老體系的崩壞。
先說節流:
一個是,降低退休人口的養老待遇。
正如上面說的,養老金連續十一年10%的增長已經終結,今年的增速是6.5%,明年呢?後年呢?幾十年後呢?
沒有什麼會一直漲,GDP不會,養老金不會,人口不會....
二是,養老金並軌,不再給公務員和事業單位的人,發那麼多的退休工資了。
很明顯,正在進行時。
再說開源:
真正有效的開源,無非這麼幾種:
增加新生嬰兒,並延遲老人的退休。讓儘可能多的人去勞動,以儘可能的延緩老齡化。
或者是放寬養老金投資範圍,盡量提高投資收益,但這一條其實推行得不快,因為養老金極度看重投資的安全度。
所以我們才能看到:
國家從計劃生育到放開二胎,鼓勵生生生。
但有兩個問題,一是大家的生育願望越來越低,生二胎的人有限;另一個是,即使大家都去生,這批嬰兒,也要20年後,才能開始勞動。
遠水難解近渴。
所以,最有效的方法其實是——推遲退休年齡。
一舉兩得,一方面,節流了。晚退休,意味著領退休金的人變少了,養老金體系還能多撐幾年;另一方面,開源了,老人繼續幹活,還能為社會多創造點收入。
最簡單、最有效、成本還低,觸手可得,藥到病除,誰能經受住誘惑?
所以,延遲退休會義無所顧的推進下去。
還有一個沒有辦法的辦法,就是國家實在管不了的時候,自己考慮好養老吧。
比如——把房子抵押給保險公司,換取養老錢。雖然現在,這種方式很少有人用,但在未來,或許將被普及。
歸根結底,你發現,很多不斷被熱議的民生話題,都指向同一個源頭——養老危機。
中國的老齡化壓力,在未來的幾十年里,可以慢慢的品嘗。
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沒有這麼多血放了,再放就死人
退休人員的養老金有2個來源:統籌帳戶基金和個人賬戶基金。養老金增加6.5%的來源,仍舊是統籌賬戶基金。必須明確說明的是,這個統籌賬戶基金,是地方養老保險基金,有省級統籌,也有地市級統籌,甚至更低層次的統籌。
現在的企業退休人員的月養老金的構成也是兩個部分:統籌賬戶資金+個人賬戶資金(個人繳費總額/139)。自1998年開始建立統一的城鎮職工養老保險基金以來,退休人員個人賬戶資金變化不大,僅是增加了部分利息,主要的變化(增加)來源於統籌賬戶資金。以往每年10%的增幅標準可能是內控標準。實踐中是一直在執行持續調高統籌支付標準的,是否是10%,不一定。增加統籌賬戶支付標準主要原因有2個。一是通貨膨脹因素。二是統籌資金購置國債或存儲銀行的收益。
執行十幾年調高標準後,其增幅是可觀的。按2000年以來的繳費標準,企業20%,個人8%。退休人員的養老金中,個人賬戶部分應佔28.57%。而事實上,個人賬戶部分已遠遠達不到這一比例。例如2000年時,江浙滬一帶的企業退休金平均水平約為500元/月,而2016年上海市的企業平均退休金水平已達2773元/月。這就是在十幾年中,一年接著一年80元/月或100餘元/月的調高而來。
10%的增幅調整為6.5%增幅說明:減輕地方養老保險基金和地方財政的支付壓力。這個壓力,表面上來自每年的支付標準的調高機制。而真實的原因在於:1、退休人員大量增加;2、統籌賬戶資金存在歷史欠賬,且已開始進入兌付高峰期。理論上來說,這些因素與個人賬戶資金無關,更與在職人員繳費和新增就業人員繳費無關。而在有些省份,確實存在統一徵收,調配使用的情況。以前,是通過「擴面」即「擴大繳費人員」來緩解養老保險支付壓力,隨著人口老齡化、經濟形勢惡化,特別是過高的社會保險費率,導致繳費的「小羊」數量增長乏力。
在地方養老保險基金和地方財政的極大壓力下,所謂的「全國社會保障基金」(這是國家養老保險基金)仍舊在做大做強、無動於衷。填補養老保險的歷史欠賬,從政策上說有文件,如國有股劃轉,但未見大動作。
面對通貨膨脹下越來越沒有安全感的退休人員,和捉襟見肘的地方財政和養老保險基金,於是出台了這一政策。
養老的鍋財政背不動了,要逐漸分給保險公司背了。
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