銀聯收單入賬為什麼要走人行支付系統？

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在《中國銀聯收單綜合服務手冊》中有這樣一句：

境內機構人民幣、外幣資金劃付：銀聯通過大額支付介面和人行境內外幣支付系統分別對收單機構進行人民幣和外幣資金劃付。

為什麼銀聯要使用人行的支付系統進行清算，而不自行清算？

而銀聯要進行清算的話，需要有一個平台，平台上面有各家商業銀行的賬戶。人行就承擔了這個平台的角色。而各家商業銀行在人行都有備付金賬戶，銀聯可以貸記這些備付金賬戶，也可以借記者寫備付金賬戶。如果銀聯自己清算，有一個問題，各家商業銀行的賬戶都開在哪裡呢？

銀聯僅僅作為清算組織，目前是國內唯一銀行卡清算組織。收單機構的銀行卡跨行交易的轉接、清算走銀聯通道，最終走的人行大小額系統處理，銀聯完成的是信息流。最終結算時的資金流還人行的系統完成。大概就是這個意思不是很標準！

外幣是不能國內隨意流通的。
允許流通的部分，都得在特別規定之下，比如境外代理銀行、外匯管理局之類的。
人行建成了一個自動化、覆蓋廣的境內外幣支付系統，而銀聯自己又限於政策不可能自己牽頭做。
銀聯，乃至各家銀行，當然是用人行的系統咯。

根據外匯管理條例規定，在我國境內禁止外幣流通，但是由於目前資本項目仍未完全開發，根據國家外匯管理局境內外匯化轉暫行規定等規章制度，目前境內八類項目可以進行外幣結算，例如涉外貿易存儲費、保險費等結算，這些交易項目中只要收付款不在同一家銀行，開社外幣資金帳戶，就會產生外幣在不同銀行間跨轉需要。但是過去我國沒有統一的銀行間外幣支付系統，境內相關交易引起的銀行間外幣資金清算和結算主要通過境外代理銀行、境內代理銀行、國家外匯管理局、同城外幣傾銷系統等渠道分散進行，過去國家外匯管理局在七個城市有這樣的系統。最終結算完成時間大多需要一到三天不等，這些支付安排存在著外匯資金分散、結算效率比較低，結算風險較大、結算成本較高，不能夠滿足我國境內商品及勞動服務交易等對安全、高效外幣支付服務的需求，為解決以往境內外幣的諸多問題，建立境內統一高效的外幣支付系統就顯示出其必要性。

http://www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/xwfbh/rmyh/200905/t314133.htm