「黨鞭」(whip,又譯「督導」)是指什麼?


見Wikipedia,看過紙牌屋後專門去wiki看了下。
A whip is an official in a political party whose primary purpose is to ensure party discipline in a legislature. Whips are a party"s "enforcers", who typically offer inducements
and threaten punishments for party members to ensure that they vote
according to the official party policy. A whip"s role is also to ensure
that the elected representatives of their party are in attendance when
important votes are taken. The usage comes from the hunting term
"whipping in", i.e. preventing hounds from wandering away from the pack.
from Whip (politics)黨鞭


謝邀,
應該是回答了《紙牌屋》為什麼叫紙牌屋?這個問題進而找到了我。
上面那個問題還是@卡卡 正確,我就是吐槽。
接下來的回答文字略長,不願意看的您請右上關閉,謝謝,我也沒求您看。

首先這部劇集是根據英國同名小說改編而來的,所以就不得不說說英國的政治制度。
上學的時候課本中提過英國的政治制度,這其中就有下議院產生的歷史過程和發展。
由於提到黨鞭,就要說到多黨制,還要說上下兩院,進而說到國會的由來,最終說到兄弟間情感的背叛....
但在知乎有很多對西方各國政治制度了如指掌的前輩,所以我以下所說無非是拋個瓦片,
就用輕鬆的語句來說,嚴肅認真的交給其他老師吧。

Long long ago,法國佬威廉被表哥欺騙了感情,一怒之下進攻英國,確立了短命的諾曼王朝。這個決定就如蝴蝶效應一般造成了日後持久的英法百年戰爭以及豎中指好習慣。諾曼王朝雖短,卻內亂不斷,不是今天表弟打表兄,就是兒子之間亂斗,最後公主也摻和進來一陣花拳繡腿,不過意外的是這些戰爭所造就出的意外結果卻在歷史上寫下了濃重的一筆。

(國會)
問題來了,戰爭一直不斷,王權也要維護,奢華的生活還是要繼續,貴族和神權還要順毛的給他們捋,這就愁煞了英國國王:支撐這些的錢從哪裡來?
靈機一動,國王看著殿內一眾貴族騎士神棍們說,「咱們收點稅吧?」
可這稅也不好強征,光讓馬跑不給喂草是不現實的,讓貧下中農老老實實的支持還是要師出有名。
於是就有了這樣的帖子:「老鄉,每年交准生稅可以分到土地!落款:大不列顛縣蘇維埃政府宣」
老實巴交的貧下中農一看就樂壞了,還有這好事,一衝動就交了。
可是這每年一次也不夠花,國王又開始發愁。
眾多貴族騎士神棍想人所想急人所急,對國王說:「要不您再收點稅吧?」
於是就有了這樣的帖子:「老鄉,每年交擁軍稅可以不用搖號!落款:大不列顛縣蘇維埃政府宣」
老實巴交的貧下中農又一樂,就又交了。

長此以往,國王就發現這個方法不錯,決定徵稅前開個小會,解決一點屁民的所求所想就能換回來成千上萬的稅款,這買賣做的不虧。

(上議院)
可時間一長,貴族和神棍一撥接一撥,這國王的家族就有點衰落。
又恰巧現在這國王橫徵暴斂,鬧的物價飛漲,前年一百塊錢還能吃頓飯,現在也就嗑倆瓜子了。
最要命的是竟然還打起了貴族的主意,繼承稅打著後空翻的往上漲。
這幫參加會議的人一看就來精神了,心想我們不能下克上,稍微控制你一下總是可以的吧?
藉由神權的不可侵犯和貴族的世襲性,限制王權的《自由大憲章》就這樣誕生了。
從此貴族郡主神棍們就對上眼了,心想守望相助合作愉快,順便還能撈點外快,一直這樣豈不快哉?於是乎,上議院也就在這幫人之間誕生了。

(下議院)
上議院誕生本是個好的開端,可無奈只是保障其自身的好開端,逐漸的騎士們就發現了問題。
你們玩的挺好,要有錢的有錢要有地的有地,我這是什麼都沒有還什麼都得不到啊。
要知道慾望是原罪之一,你們有我卻沒有,騎士和貧下中農就不太樂意了。
一哭二鬧三上吊,成天想法到城牆根下面哭天抹淚。
貴族煩了不說,國王也煩,總不能找人半路截訪給關墓地里吧?
心想算啦,就遂了你們的心愿,弄一個下議院給你們玩玩。
玩玩就玩玩,可這一玩也就出事了,這幫屁民發現「靠,原來我們人最多啊...」。
不僅玩出了內戰,順帶把國王給咔嚓了,到後面連上議院也直接關門了事。
從此以後下議院就權勢大漲,成天買倆油條買倆豆漿,即便上議院後來又重新復出,也只能保持老同志高風亮節的精神永遠笑而不語了。

(黨鞭,終於...)
所以這樣就知道,下議院是貧下中農來的...
又基於英國的多黨制的政黨制度(我不知道由來啊),每次民主選舉中在該選區中獲得選民投票最多者則成為國會議員,成功進入下議院。
所以就可以知道,下議院的社區和地方屬性是十分的強烈的,要想成為一名國會議員就要在自己所在選區中拿到最多的票數,而拿到最多的票數的唯一辦法就是給選民以期待、承諾等等。
說白了你的父母親不是你的父母親,這些選民才是你的父母親。

糾結的事情又來了,政治就是政治,黨派就是黨派,或許你只想做一名簡單議員,可天總違人願...
作為一名立志從政的五好青年,你既不能做個牆頭草,也不能石頭一般油鹽不進,畢竟你需要資金、團隊、人脈以及其他各個方面的支持,於是乎你還需要一個政黨,沒有政黨的這些資源支持你,你又拿什麼和對手競爭呢?
可當政黨的決定或某一項提案與你個人議員或你對選民作出的承諾有所衝突之時,該怎麼辦?
一方面是你可以根據你個人的意願投票,玩個叛黨
一方面是你老老實實遵守黨派的計劃,換出個未來
於是乎,有人叛黨,有人聽話,有人乾脆就不出席了...
長此以往,國將不國啊...

從此,黨鞭就出現在了政治舞台上。
簡單來說,就是督促議員們遵守以下幾點:
黨紀黨綱要遵守,該出席的會議準時出席,一些法案讓你怎麼投就怎麼投。
都聽話,還自律,那我黨就許你個未來!


基本上如果公知是一個黨的話,那姚晨就是黨鞭之一。

Wiki:黨鞭

黨鞭一詞起源於英國國會,國會議員為最高的民意代表,基於民意,自有出席國會的義務。一開始英國國會是透過國會議長來掌控出席狀況,藉以計算議員的薪俸。
但是隨著時間以及政黨政治的發展,各政黨領袖漸漸意識到各個議員的出席勤惰非常重要,這不僅僅是影響議員的個人形象,它更是黨的整體民意、政策決定以及對外形象的重要指標。但因為政黨領袖多居黨、政要職,公務繁忙,事實上不可能完全付諸心力在監督這些議員上;後來這些政黨領袖就利用一些在同黨議員間具有威望、影響力的權威議員,向權威議員們簡單傳達自己對某政策或某法案的看法,然後再由這些人在國會內用行動代表政黨領袖去督策同政黨的其他議員,這些人就是被稱為「黨鞭」的人。
黨鞭發展到後來其影響力漸大,變成各政黨常設的一種職位,之後英國國會也就不再主動掌握議員的出席與否了。在英國,每逢重要法案的表決,黨鞭會發出信函,督促議員與會,其信函有標準格式,末句為「您的出席極為重要」,並在此句劃線,最多畫三條線(臺灣政治稱此「甲級動員」)。如果不遵從「甲級動員」,極有可能被開除黨籍。
影響
具體來說,黨鞭的影響有下列幾點:

  1. 在國會內代表政黨領袖貫徹黨綱,執行黨紀。
  2. 依政黨領袖意見,為政黨決定哪些法案或政策的否決和通過方針。
  3. 依政黨領袖意見,裁量法案或政策的重要性,並告知同黨的議員。

多數黨在眾議院裡面有三個重要的職位:眾議院議長(Speaker of the House)、多數黨領袖(Leader of the Majority Party)、黨鞭(Party Whip)。

當然少數黨也有領袖和黨鞭,但是少數黨的領袖和黨鞭遠遠沒有多數黨的重要。在《紙牌屋》中,白人老頭Bob Birch是眾議院議長,第一季里Underwood支持的黑人Terry Womack是多數黨領袖。《紙牌屋》第二季里接替Underwood的Jackie Sharp是新黨鞭。


所謂黨鞭,Party Whip一詞來源於英語「whipper-in-the fellow」,是在英國獵狐狸的時候管好獵狗的一個角色。主要工作就是說服黨員按照黨派規矩(Party Line)投票。


摘自:看《紙牌屋》,科普美國政治 作者:石天元 就讀於倫敦政治經濟學院


所謂黨鞭,打個比方:一個牧羊人領著幾條牧羊犬,趕著一群羊。牧羊人是黨派領袖,確定黨派所持的立場;牧羊犬就是黨鞭,貫徹牧羊人的意志,讓羊群按牧羊人的意志走,收攏隊伍,不使渙散;那些羊自然就是黨內成員了。


看到這詞,立刻想到了孫中山在洪門擔任的職位——「洪棍」


就是黨的紀委書記。


王岐山曾向紀檢幹部們提到今年的一部美國政治劇《紙牌屋》,據稱他非常重視劇中「黨鞭」這一政治角色。「黨鞭」指議會內的代表其政黨的領袖人物,負責督導同黨議員,並維持議會黨團紀律。


請看《紙牌屋》第一季。


刑堂堂主


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